材料一：唐宋科举考试概况

——据林白、朱梅苏等《中国科举史话》整理

材料二： 1928年8月，南京国民政府建立了由考试院执掌选拔任用官员的一系列考试制度。随着北伐战争的胜利，在这十年中国的时局处于一个相对稳定的局面，政府有较多的精力来推进公务员制度。由于科举制的废除导致官吏选拔制度的缺失，广大的知识分子对重新建立官吏制度有强烈的要求。英国是最早建立公务员制度的国家，南京国民政府时期的公务员制度正是建立在借鉴西方国家公务员制度经验的基础上。……然而，虽然国民政府的公务员理论体系较为完善，但其制度在 一定程度上还存在诸多的缺陷。

——摘编自王宇眉《浅析南京国民政府时期的公务员制度》

材料三： 在陕甘宁边区，中国共产党曾创造了许多世界选举史上闻所未闻的投票选举办法……中国共产党执政后特别是改革开放以来，干部选任制得到进一步完善和发展。1982年，党中央首次提出“干部考试录用”的要求；1994年《国家公务员录用暂行规定》发布，则标志着党政机关干部“凡进必考”录用制度的初步建立。当前，完善中国干部选拔任用制度面临着一些全新条件。社会公共政治生活与执政党治国理政的多方面举措辩证结合，构成了推动中国干部选拔任用制度发展的 强大动力。

——萧曙《发展中的中国特色干部选拔任用制度》

材料一     1993年，江苏连云港尹湾村出土了木牍《集薄》，它被认为是我国首次发现的西汉时期地方向朝廷呈报的上计薄。其部分内容如下：

注：“□”表示该字史学界尚无明确解释。

材料二   政治恩赐制是中世纪及近代英国任用官员的主要方式，表现为政府官员不是通过考试，而是君主以恩赐方式将宫廷及

政府官职授予其信任的贵族。1854年政府有关部门提出《关于建立常任文官制度的报告》，建议实行公开竞争考试录用制。1855年文官改革令是以择优取士的方式取代官职恩赐制的重要起点。1870年枢密院关于文官制改革的命令规定，多数重要文官职位必须按照文官制度委员会的要求，通过公开竞争考试，择优录用。该令的颁布成为英国近代文官制度建立的标志。

——摘编自阎照祥《英国政治制度史》等

材料三   古人说：“贤良之士众，则国家之治厚；贤良之士寡，则国家之治薄。"干部工作也好，人才工作也好，本质上都是用人问题。我们要应变局、育新机、开新局、谋复兴，关键是要把党的各级领导班子和干部队伍建设好、建设强。我说过，光有思路和部署，没有优秀的人来干，那也难以成事。

——引自《习近平谈治国理政（四）》

材料一   论中国古今社会之变，最要在宋代……秦前，乃封建责族社会。东汉以下，士族门第兴起。魏晋南北朝迄于隋唐，皆属门第社会，可称为是古代变相的贵族社会。宋以下，始是纯粹的平民社会……其升入政治上层者，皆由白衣秀才平地拔起……故就宋代言之，政治经济、社会人生，较之前代， 莫不有变。

——钱穆《理学与艺术》

材料二   容闲是中国最早毕业于美国著名大学的留学生，被称为“中国留学第一人”。由于容闳一生的追求和主要成就是促成一百二十名幼童赴美留学，因此又有“近代中国留学生之父”的美誉。“幼童留学计划”开创了近代中国留学的先河，是中西文化交流史上“特开新纪元”的创举。

——波《论容闳西学东渐的价值理念及实践》

材料三   要进一步完善领导班子建设的各项制度，切实加强对企业领导人员的管理和监督。要坚持和健全重大问题民主科学决策制度、企业党组织参与重大问题决策制度。要在总结经验的基础上，制定《国有企业领导人员管理条例》,建立健全企业领导人员的选拔任用、考核、奖惩、监督、培训、交 流、回避等一整套管理制度。要根据建立现代企业制度的要求，理顺企业领导人员管理体制。各级党委组织部门要切实负起责任，对国有企业领导班子和领导人员加强宏观管理。

——摘自1997年中共中央、国务院《关于做好国有企业领导班子考核建设工作的通知》

6 . 建国初期，采用的是各级党委分级管理干部的体制，即在党中央的统一领导下，各级党委负责管理本地区的干部；1955年末，党中央决定，建立中央及各级党委组织部统一管理下的分部分级管理干部体制。这一变化（     ）

材料一   大革命失败后，中国共产党及时吸取教训，以毛泽东为代表的中国共产党人从中国实际出发，适时地把革命重点由城市转向农村，相继开辟了井冈山、湘鄂赣、闽浙赣、鄂豫皖等农村革命根据地。在领导各根据地苏维埃政权建设的过程中，工作人员的合理任用日益成为一个关系苏维埃政权稳固的关键问题。早期的《苏维埃组织法》就对区、乡苏维埃执行委员会的主席、委员的产生作了明确规定，其中一个重要特点就是突出民意，扩大工作人员的群众基础。但由于当时的战争环境，很多措施并没有得到实施。1931年10月，第三次反“围剿”斗争胜利以后，根据地度过了一年多相对稳定的和平时期，党领导苏维埃开展了大规模的政权建设，在借鉴苏联经验的基础上，结合苏区实际斗争的需要，在1931年11月成立了苏维埃临时中央政府，为苏区工作人员的任用提供了强固的政权载体。随后，中央执委会相继发布了《地方苏维埃政府的暂行组织条例》《中华苏维埃共和国的选举细则》等法律文件，使苏区政府的人员任用真正进入一个制度化、程序化阶段。

——摘编自步海洋、朱小理《论苏区干部任用制度的特点及其启示》

材料二   1721年，英国议会首次对行政高官进行质询。1783年，下院议长宣布，任何议员都有权向大臣或官员提出问题，被质询者可以答复，也可以拒绝答复。1835年，质询首次出现在英国议会下院的议事程序单上，并公布于众，被质询者必须在规定时间内做出答复。从此，质询成为英国议会对内阁进行监督和问责的一项固定制度。进入20世纪后，质询时间固定为星期一到星期四每天下午1个小时。对于普通质询，被质询人可在7天内答复；对于紧急质询，被质询人必须在3天内答复。70年代后，下院设立了与政府工作相对应的多个专门委员会，各委员会可以分别就政府的内政和外交问题向有关政府官员提出质询，发现政府工作中的问题，督促有关部门加以改善。

——埃弗尔·詹宁斯《英国议会》

材料三   中国公务员必须始终与党中央保持一致，坚决挥卫和执行党的路线、方针、政策。中国共产党是领导各项事业的核心力量，公务员制度是党的干部制度的一个组成部分，在公务员的管理上，强调要坚持党的组织领导，保持党对政府重要领导人送的推荐权。我国公务员制度没有“政务官”与“事务官”的划分，这是由于我国是中国共产党执政的国家，不搞多党轮流执政，所以不存在政务官与事务官的截然分野，而西方文官制度则实行“两官分途”。做人民公仆，为人民办事，对人民负责，受人民监督，这是中国公务员最根本的行为准则。

——摘编自俞悦《从英美文官制度看中国“公务员”热》

材料一中国古代监察制度萌芽于夏商周时期。秦设御史大夫，且为别相，在郡设监郡御史监察郡政。汉设御史府，与丞相府并重，丞相遣刺史往地方监察，郡守以下设督邮，负责属地监察。魏晋时御史台独立，成为皇帝直接领导的国家专职监察机关，中央监察机构初步统一，监察职权有所扩大。唐朝设立了台院、殿院、察院，三者各有侧重，共同构成了一个严密的监察系统，此外，还建立了系统的谏官制度。宋代，“政令之推行有缺失，则台官弹劾之，其政令自身有不当，则谏官封驳之”，又在地方上的州内设通判监察行政，设提点刑狱司专司刑讼，设转运使监督财政。明朝初年，中央台、殿、察三院合并为都察院，同时，设置独立于都察院的六科给事中监察六部活动，科道并立，地方设按察使司。清朝，形成了“科道合一”的监察体系，进一步加强了中央集权。

——摘编自唐海歌《承袭与变异中国古代监察制度述论》

材料二清末宪政的实施，打破了法律监督只是自上而下进行单行监督的传统。清政府1908年颁布的《饮定宪法大纲》，首先要求“上自朝廷，下至臣庶，均守钦定宪法，以期永远率循，罔有逾越”；其次规定“已定之法律，非交议院协赞”，君主也无权“以命令更改废止”。辛亥革命后，《中华民国临时约法》确立了共和国的政治制度和宪法权威高于任何政治权力的法律监督原则。在传统的监督体制中，监察机构独立承担着整饬吏治的职责。近代逐步确立了集立法、行政、司法和审计监督等各种法律监督于一体的监督体制和分权制衡的法律监督原则。随着报纸、电台等新式传媒工具的出现和“庶政公诸舆论”等立宪指导思想的公布，“庶人不议”的禁令解除了。几千年的封建文化专制出现了松动，人们第一次可以合法地指陈时政，议论国事。同时“党禁”的解除使得政党政治第一次登上了中国的历史舞台。这些新生事物为中国法律监督体制注入了新的活力。

——摘编自刘双舟《简析法律监察体制的近代化》

材料三20世纪80年代初，为了应对经济建设过程中出现的违法乱纪等现象，我国开始着手恢复设立监察机关。1986年，监察机关被定位为“专司监督职能”的机构。十八届中央纪委三次全会之后，进一步聚焦党风廉政建设和反腐败斗争，全面提高监督人员的履职能力。2018年，《中华人民共和国监察法》明确了监察机关监督、调查、处置三项权力，同时围绕三项权力赋予监察机关谈话、留置等十二项权力，明确了监察机关的地位和独立行使职权的原则。

——摘编自刘晓峰《新中国成立以来我国监察制度发展历程》