材料一
| 人物 | 政治主张 |
| 孔子 | “为政以德”“道之以政，齐之以刑，民免而无耻；道之以德，齐之以礼，有耻且格” |
| 老子 | “无为而民自化”“为无为，则无不治” |
| 韩非 | “故以法治国，举措而已矣”“圣人之治也，审于法禁” |
——引自《论语》《老子》韩非子》
材料二 “贞观之治”成绩的取得，是以人为本、以德治国这一政治路线的成功。以往谈及贞观之治，只是一味强调唐太宗、魏征等人的自觉，常常忽略中国制度的重要背景。魏征从贞观七年开始担任门下省的长官，直至贞观十七年去世，都是门下省的负责人。唐太宗与魏征的关系，与三省制关系密切，而三省制的运行机制，更值得重视。唐朝也被称为“律令国家”，因为它把中国自汉魏以来的传统律法、律令做了一番非常完善的总结和提炼，形成了律令制度……《唐律疏议》对古代亚洲各国如日本、朝鲜、越南等的立法都产生了重大影响。
——摘编自荣新江等《唐：中国历史的黄金时代》
材料三 回顾人类文明史，编纂法典是具有重要标志意义的法治建设工程，是一个国家、一个民族走向繁荣强盛的象征和标志。民法是民事领域的基础性、综合性法律，它规范各类民事主体的各种人身关系和财产关系，涉及社会和经济生活的方方面面。党的十九大明确提出，要保护人民人身权、财产权、人格权。而现行民事立法中的有些规范已经滞后，难以适应人民日益增长的美好生活需要。编纂民法典，必须坚持依法治国与以德治国相结合，注重将社会主义核心价值观融入民事法律规范。
——摘编自王晨《关于<中华人民共和国民法典（草案）>的说明》
(1)根据材料一，概括孔子、老子、韩非的政治主张。结合所学，指出秦汉时期治国主导思想的演变。(2)根据材料二，结合所学，从三省制运行机制的角度说明“唐太宗与魏征的关系”，并概括《唐律疏议》在中外法制史上产生重大影响的原因。
(3)根据材料三，结合所学，指出《中华人民共和国民法典》在新中国法律体系中的地位。运用唯物史观，阐述《中华人民共和国民法典》颁布的必要性。
材料一 欧洲中世纪早期不存在专门的法律学校，但是却存在为数不多的“语法学校”和教会学校，法律训练是必要的教学内容。11世纪之后，罗马法在欧洲复兴，除了多种多样的经济和文化原因促使人们到古代法律学中寻找规定和制度的缘故之外，政治因素则是直接动因。为了实现自己的帝国愿望，世俗的君主和皇帝们亟需一套主义对抗教会法的世俗法，因而具有无与伦比的完备性、世俗性与罗马帝国背景的罗马法便备受他们的青睐。
——摘编自李中原《罗马法在中世纪的成长》
材料二 逮光绪二十六年，联军入京，两宫西狩。忧时之士，成谓非取法欧、美，不足以图强。于是条陈时事者，颇稍稍议及刑律。二十八年，直隶总督袁世凯、两江总督刘坤一、湖广总督张之洞，会保刑部左侍郎沈家本、出使美国大臣伍廷芳修订法律，兼取中西。旨如所请，并谕将一切现行律例，按照通商交涉情形，参酌各国法律，妥为拟议，务期中外通行，有禅治理。自此而议律者，乃群措意于领事裁判权。
——赵尔巽等《清史稿·志一百十七》
材料三 市场经济是法治经济。为什么这么说呢？市场经济和计划经济相比，经济主体是多元的，是独立自主的，而且按照等价原则平等交换。……它必须是自由交换的，所以这就需要法律去调整它，来保障交换的秩序，维护权利的获得。
—迟福林《口述改革史》
(1)罗马法对后世影响深远，请用一句话概括它在近代西方法制史中的地位。11世纪之后罗马法在欧洲的复兴引人注目，根据材料一和所学知识说明这一现象出现的原因。
(2)结合材料二与所学，写出“联军入京”是哪一重大历史事件，并分析清末修律的原因。
(3)阅读材料三与所学，指出中共十五大在法治建设方面提出的目标及其重要意义。
材料一 唐朝是中国历史上封建社会最繁盛的时期，国家经济繁荣昌盛，国家政权组织稳定，人民安居乐业，并且唐朝崇尚儒家思想，皇帝出台的各项政治措施也都宽泛仁爱，其法律体系中的立法思想也是极其活跃，《唐律》的形成为唐朝的社会环境创造了一个良好的氛围，也为唐朝的立法、守法、执法形成了统一体。唐代《武德律》是唐高祖时以《开皇律》为蓝本所制订的法典，共十二篇五百条，内容与《开皇律》基本相同，于武德七年（公元624年）颁行。唐律为了保护封建官吏的利益，将官吏犯罪划分为公罪和私罪，并规定了不同的判刑原则。《唐律疏议》是唐高宗永徽年间完成的法典，是唐律的典型代表。唐律集封建法律之大成，被称为世界五大法系之一的中华法系的代表，后来以《唐律疏议》为代表的法律体系亦被宋元明清所继承，在东亚也被其他国家所接受。
——摘编自陶舒亚主编《中国法制史》等
材料二 罗马法学家西塞罗认为：“法是一种自然的权力，是理智的人的精神和理性……自然法是整个法律科学的思想基础和各种具体法规的指导原则，高于一切人定法和人为权力。”在共和国早期，政府被贵族所垄断，贵族利用政治特权压迫平民。……正如恩格斯所指出：“罗马法是资本主义前的商品生产的完善的法，但是它也包含着资本主义时期的大多数法律关系”它是“商品生产者社会第一个世界性法律”。罗马人的最大成就,无论就其本身的固有价值,还是就其对世界历史的影响而论，在很大程度上讲,罗马法是罗马法学家的理念或思想铸就的。
——沈宗灵《略论罗马法的发展及其影响》
材料三 改革开放以来,中国走上了经济高速发展的道路。时至今日,“中国模式”作为一种独特的发展道路,引起了国际上越来越多的关注和讨论……2008年2月7日德国《新德意志报》上的文章说:“中国定将实现一种特殊的民主,这种民主将考虑到这个大国的社会、文化和经济特点。这种亚洲‘社会主义民主’所涉及的是史无前例地继续思考‘孔子的公共伦理’,而不是抽象地复制西方资产阶级民主。”
(1)根据材料一、二并结合所学知识，分别概括唐律、罗马法的立法思想，并分别指出它们产生的背景。
(2)依据材料三并结合所学知识，说明我国社会主义现代化建设新时期在法制建设方面取得的最突出成就。
材料一 春秋战国时期，法家学派为了论证以法治取代礼治的必然性和优越性，对于法的概念等进行了探讨。慎子说：“法者，所以齐天下之动，至公大定之制也。故智者不得越法而肆谋，辩者不得越法而肆议，士不得背法而有名，臣不得背法而有功……骨肉可刑，亲戚可灭，至法不可阙也。”韩非也认为只有“去私曲，就公法”，才可以“民安而国治”。
——摘编自张晋藩《法尚公平：中国古代的法治追求》
材料二 自秦以来，中国二千年的法律是“为上而立”的，是专制帝王用来“驱迫束缚其臣民”，使臣民“恐怖慑服”的“防奸”手段。他强调政府应该为民立法，这样才合乎“天理人情”，才是“治国之法”……“法之既立，虽天子不可以不循也”。
——摘编自严复《法意》（1909年）
材料三 长期以来，特别是党的十一届三中全会以来，我们党……把依法治国确定为党领导人民治理国家的基本方略，把依法执政确定为党治国理政的基本方式，积极建设社会主义法治，取得历史性成就。目前，中国特色社会主义法律体系已经形成，法治政府建设稳步推进，司法体制不断完善，全社会法治观念明显增强。
——摘编自《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》（2014年）
(1)根据材料一、概括春秋战国时期法治思想出现的背景。(2)根据材料二并结合所学知识，简要评价严复的法治思想。
(3)根据材料三并结合所学知识，指出现代中国实施依法治国的意义。
材料一 清末婚姻法之修订是民律修订的一部分。受客观环境的影响和现实需求之导向，清末修律以公法为先为重，婚姻法之修订列居次席，由修订法律馆两位大臣实际主持。1911年，修订法律馆完成《大清民律草案》编纂，婚姻法作为《民律亲属篇》之规范奏呈御前。《大清民律草案》未能及时敕谕生效，但其中的婚姻法规范却在民国年间通过判例法理之援引得以在诸省施行。
材料二 早在1948年，全国解放区妇女工作会议就提出要有一部统一的婚姻法。1949年颁行的《共同纲领》确立了男女平等、实行婚姻自由的政治纲领。1950年4月13日，中央人民政府委员会第七次会议通过《中华人民共和国婚姻法》，并于同年5月1日生效，立足于“建立一个崭新的合乎新社会发展的婚姻制度”。受苏联婚姻法学的影响，婚姻法单独立法的习惯长期延续。直至2021年《中华人民共和国民法典》施行，才结束了这一独立的篇章形式和简单的名称形式。
——游路遥《20世纪中国婚姻法流变》
(1)结合材料一和所学知识，概括清末婚姻法修订的特点，并简析其成因。(2)结合材料一、二和所学知识，指出新中国初期的婚姻法立法的背景及影响。
材料一 1918年，列宁颁布的第一部苏维埃宪法废除了私有制，宣布实行无产阶级专政。广大劳动人民的利益在这部宪法中得到保障，选举和罢免是人民权利的重要组成部分，宪法还赋予人们出版、集会和宗教信仰自由的权利。
——摘编自邢晨晓《列宁宪法思想研究》
材料二 1953年底，毛泽东一行乘专列离京，前往杭州起草新中国的第一部宪法。为了做好“立国安邦”这件大事，毛泽东和起草小组一头钻进了宪法堆里，阅读、钻研各国宪法。虽然在起草过程中困难重重，反反复复，几易其稿，但毛泽东仍主张坚持实事求是、简单明了。毛泽东说，“除总纲外，其他各章都写得比较简单。文字尽量通俗易懂，便于群众了解和掌握。”6月16日，《人民日报》刊登了宪法草案全文并发表了社论号召开展广泛讨论。一场轰轰烈烈的宪法草案讨论随即遍及全国，参加讨论的人数达1.5亿，约占当时全国总人口的四分之一。宪法学界编写了30多本小册子，全国各地成立了各种机构来引导宪法草案的讨论，这为人民更好地认识宪法打下了基础。1954年9月20日，第一届全国人民代表大会第一次全体会议全票通过《中华人民共和国宪法》。
——摘编自《新中国第一部宪法的诞生》等资料
(1)根据材料一并结合所学知识，简析1918年苏维埃宪法颁布的意义。(2)根据材料二并结合所学，概括1954年宪法制定的背景，说明宪法的起草过程有什么特点。
材料一 由于王朝建立之初，民生凋敝，内有盗贼横行乡里，外有残元势力骚扰边境，明初统治者基于这样的社会基础和外部环境不得不转变立法理念，在官吏犯赃的罪名上，《大明律》规定最高刑不仅罚没家产，且杖一百加流放三千里，而唐律仅没收小部分财产并加役流。在谋反大逆和谋叛的罪名上，《大明律》规定不分首从，前者皆凌迟，后者皆斩首，唐律为斩首和绞刑。明律中对于“居丧嫁娶”“别籍异财”等罪名上仅规定杖六十到杖一百不等，而唐律针对上述罪名均为徒刑。
——摘编自邰相瑀《明律相较于唐律“轻其所轻，重其所重”的法律现象研究》
材料二 1941年5月1日，《新中华报》头版头条发表了由中共陕甘宁边区中央局发布的施政纲领。此纲领内容极为重要，可概括为一个总方针和若干条政策。一个总方针即团结抗战之总方针；若干条政策包括军事政策、“三三制”政策、人权保障政策、司法政策、廉洁政策、农业政策、土地政策、工商政策、民族政策及外国人政策等。
——李忠全《略论陕甘宁边区政权建设的特点及其经验》
材料三 2018年3月十三届全国人大一次会议通过了《中华人民共和国宪法修正案》，将“中国共产党领导是中国特色社会主义最本质的特征”写入宪法正文，丰富了国家根本制度条款的内涵，重塑了宪法上的国体构成要素，为党的全面领导及党政关系新发展提供了宪法基础性依据。修宪的这一变化契合我国政治生活的需求，将政治论断上升为法律命题。
——秦前红、王雨亭《1982年宪法国家机构条款的变迁及意义》
(1)根据材料一、概括指出明律相较于唐律的特点，并结合所学，概括明律转变立法理念的背景。(2)根据材料二并结合所学，指出《陕甘宁边区施政纲要》有关民族政策的规定，并从“团结抗战”的角度概括其颁布的意义。
(3)根据材料三并结合所学，列举1982年宪法颁布后人民代表大会制度取得的进展，并从法治建设角度阐述现行宪法的完善过程。
材料一清末，在资本主义萌芽的基础上，商品经济有了一定的发展，刺激了法律的变迁。更为重要的经济变化是西方资本主义列强的入侵所带来的中外贸易增长，小农经济受创。“1840年以后的六七十年，适应商品经济发展以及调整财产与人身关系变化的需要，产生了专门研究民法的法学家，出现了《五大洲法系比较论》等较为重要的理论之作”。1902年，清政府被迫颁发“上谕”，颁布了《大清民律草案》，要求“现在通商交涉，事愈繁多，逐派沈家本、伍廷芳将一切现行律例，按交涉情形，参酌各国法律，悉心考订，妥为拟议，务期中外通行，有裨治理”。这部中国历史上第一部民法典草案，对以后的民事立法产生了重要影响。
——摘编自谢冬慧《理念与习惯：民国民法典编纂的两个要素》
材料二新中国历史上曾经三次起草民法典，前两次均因政治运动而中断。第三次起草民法典从1979年开始，至1982年暂停，改为先制定单行法。1998年，第八届全国人大常委会恢复民法典起草，并组成民法起草工作小组，负责民法典草案的起草工作，议定“三步走”的规划：第一步，制定统一合同法，实现市场交易规则的完善、统一并与国际接轨；第二步，从1998年起，用4～5年的时间制定物权法，实现财产归属关系基本规则的完善、统一和与国际接轨；第三步，在2010年前制定民法典，最终建立完善的法律体系。至2002年12月，法制工作委员会在经过专家委员会讨论会后，又将现行《合同法》《婚姻法》《收养法》和《继承法》编入，形成“汇编式”民法典草案，提交全国人大常委会进行第一次审议，然后发布征求意见。期间几易其稿，历时近十年的修订、补充和完善。2021年1月1日，《中华人民共和国民法典》正式实施。
——摘编自梁慧星《中国民法典编纂的几个问题》
(1)根据材料一并结合所学知识，概述20世纪初清政府开始编纂民法的背景。(2)根据材料二并结合所学知识，概括《中华人民共和国民法典》编纂历程的特点。
材料一 庆龄先生：
中国革命胜利的形势已使反动派濒临死亡的末日，沪上环境如何，至所系念。新的政治协商会议将在华北召开，中国人民革命历尽艰辛，中山先生遗志迄今始告实现，至祈先生命驾北来，参加此一人民历史伟大的事业，并对于如何建设新中国予以指导。至于如何由沪北上，已告梦醒与汉年、仲华切商，总期以安全为第一。谨电致意，仁盼回音。
毛泽东、周恩来
——《毛泽东、周恩来邀请宋庆龄参加新的政治协商会议的电报》（1949年1月19日）
材料二 1954年9月，新中国第一部社会主义宪法《中华人民共和国宪法》（即“五四宪法"）规定，中华人民共和国的一切权力属于人民，确认实行民主集中制的人民代表大会制度，人民通过全国人民代表大会和地方各级人民代表大会行使权力。由此，人民代表大会制度作为新中国的根本政治制度以根本法的形式得以正式确立，为保证国家权力体现人民意志、发展社会主义人民民主奠定了政治基础。此外，毛泽东还创造性地提出确立中国共产党领导的多党合作和政治协商制度、民族区域自治制度，发展和完善了新中国的基本政治制度，为保障人民民主、依靠"民主新路"跳出历史周期率奠定了坚实的民主基石。
——摘编自韩振峰、米亭《中国共产党跳出历史周期率的"两个答案"及其内在统一关系》
材料三 1982年9月，党的十二大报告明确指出："我们要继续坚持'长期共存，互相监督'，'肝胆相照，荣辱与共'的方针。这标志着中国共产党与各民主党派关系“十六字”方针正式确立。随着宪法和政协章程的修改完成，人民政协作为统一战线组织形式、多党合作的重要机构、发扬社会主义民主重要渠道的性质定位确立起来、贯彻至今。
——摘编自《中国党第十二次全国代表大会上的报告》
(1)根据材料一并结合所学知识，说明毛泽东电邀宋庆龄的历史背景。
(2)根据材料一、二并结合所学知识，简析中国共产党开辟“民主新路”的历史意义。
(3)根据以上材料并结合所学知识，谈谈你对新中国民主政治建设的认识。
材料一 秦朝处理中央与地方的关系主要表现在三个方面：
第一，妥善划分地方行政层级，有效分配中央与地方的权力，并对地方官员权力实施监督。
第二，处理好郡县与分封的关系。
第三，中央权威、政令畅通是必备条件。
(1)依据材料结合所学，说明秦朝加强中央集权的措施。
材料二 14—16世纪的文艺复兴、新大陆的发现和宗教改革，使欧洲出现了主权国家并存的局面。之后，各国的交往也日益增多。所有这些都为近代国际法的产生提供了社会基础。⋯⋯新大陆的发现，对国际法的产生和发展起了直接推动作用。地理大发现在国际法中提出了新的课题。许多国家对殖民地的争夺、所谓无主地的取得及其相关联问题，引起了一系列的争执。同时，新大陆的发现也促使资本主义的生产关系逐渐形成，世界商业联系不断扩大，商品货币关系不断加强。由于资本主义的发展，国际经济关系日益密切，从而为近代国际法的产生奠定了经济基础。
(2)依据材料结合所学，概括国际法产生的背景。
材料三 宋朝和明朝的乡约
宋代随着社会经济的繁荣，文化的发展，儒家开始向基层渗透，并发展出理学，这一时期，理学家们深入族规，家训之中，投身基层教化，吕大钧兄弟四人在家乡蓝田创立的《吕氏乡约》，成为乡约教化乡里的范本。该乡约以“德业相劝、过失相规、礼俗相交、患难相恤”为总纲。并规定：“年高有德、堪身体力行之人是可能被推举为乡约正副的基本条件，即声望和学识是乡约凝聚力之形成的基本要求，其主要任务是扬善惩恶，对乡里社会实行教化，在乡里社会提倡互敬互爱、患难与共的淳朴社会风气。”
各州县做竖牌十面：凡不养父母时常忤逆者，牌书“不孝某人”。尊长无礼，牌书“不义某人”。偷鸡摸狗，牌书“做贼某人”。生事殴人，牌书“凶徒某人”……各用大字钉于本犯门左，每会跪约听讲，街民不与往来。约长等劝令同约完成纳粮的任务，劝戒同约维护地方安定。
——山西巡抚吕坤《乡甲约》
(3)依据材料，结合所学概括宋朝和明朝乡约的特点，并说明乡约发展的趋势。
材料四 新中国主要法律制定表：
| 时间 | 主要法律文件 |
| 20世纪50年代 | 1954年《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国国务院组织法》《中华人民共和国人民法院组织法》《中华人民共和国人民检察院组织法》 |
| 改革开放后 | 1982年《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国刑法》《中华人民共和国刑事诉讼法》《中华人民民共和国中外合资经营企业法》《中华人民共和国经济合同法》 |
| 20世纪90年代到 21世纪初 | 1999年和2004年《中华人民共和国宪法修正案》先后将“实行依法治国，建设社会主义法治国家”和“国家尊重和保障人权”写入宪法。 |
| 中共十八大以后 | 2018年《中华人民共和国宪法修正案》把习近平新时代中国特色社会主义思想载入宪法。 2020年5月《中华人民共和国民法典》通过,新中国第一部以法典命名的法律，被称为“社会生活的百科全书”。 |
