材料一 据《唐律疏议》卷一“十恶”条一日谋反（谓谋危社稷）：二日谋大逆（谓谋毁宗庙、山陵及富阁）：三日谋叛（谓谋背国从伪）……“诸谋反及大逆者皆斩”。
——张晋落《中国法律的传统与近代转型》
材料二 洪武三十年（1397年）申禁人民无得擅出海与外国互市。
——张晋落《中国法制通史》
材料三
第8条所有法国人都享有民事权利。
第537条除法律规定的限制外，私人得自由处分属于其所有的财产。
第1 134条依法成立的契约，在缔结契约当事人间有相当于法律的效力。前项契约，仅得依当事人相互的同意或法律规定的原因取消之。
——《拿破仑法典》
材料四 为了保障人民民主，必须加强法制。必须使民主制度化、法律化，使这种制度和法律不因领导人的改变而改变，不因领导人的看法和注意力的改变而改变。现在的问题是法律很不完备，很多法律还没有制定出来。……所以，应该集中力量制定型法、民法、诉讼法和其他各种必要的法律……
——邓小平《解放思想，实事求是，团结一致向前看》（1978年12月13日）
（1）概括材料一的主要内容。并指出中国封建时代法律的本质特征。
（2）材料二反映了明初法律的哪些内容？这对当时明朝有何影响？
（3）材料三体现了《拿破仑法典>的哪些基本原则？该法典有何影响？
（4）以英、美、法为例，说明立法在确立资产阶级统治中的作用。
（5）材料四主要阐述了什么思想观点？是在吸取什么历史教训情况下提出的？
（6）综上，谈谈法制与社会发展的关系。
材料一 罗马帝国时期查士丁尼皇帝敕定的《法学总论》中明确界定：“法学是关于神和人的事物的知识，是关于正义和非正义的科学。”法律的目的是保证“正直生活，不害他人，各得其所”，“人生而平等，任何人都享有不能剥夺的一些基本权利；法是最高的理性；法是一种最高权利，是理智的人的精神和理性，是正义和非正义的人的标准。”法制史学者将唐高宗时颁行的《唐律疏议》与 “罗马法”相提并论，并视之为古代中华法系的代表著作。《唐律疏议》首篇开宗明义："德礼为政教之本，刑罚为政教之用"，可见中国传统的法律思想实质上是"以法制国（the rule by law）”而不是”法治(the rule of law)”，不过是君主用刑罚律令来控制臣民罢了。
材料二 民（国）初颁布了《商人通例》《公司条例》《证券交易所法》等法规，涉及生产、交换、分配、消费和政府管理等领域。在全国工商会议上，工商界代表对公司注册章程、商标法、商会法等提出了许多建议和要求，工（农）商部在制订相关法规时，均有所采纳，并在参考西方有关法规的基础上，较多地注意了本国状况。
——摘编自《民国初期的经济法制建设》
材料三 改革开放三十多年来，我国高度注重法制建设，已制定宪法和现行有效法律（截止2010年）共237件、行政法规690多件、地方性法规8600多件，保护改革开放和人民群众的基本利益。仅以1982——1992年为例，我国颁布中外合资经营企业法（修正）、外资企业法、中外合作经营企业法、全民所有制工业企业法，专利法、著作权法、民法通则、民事诉讼法、继承法、工会法、残疾人保障法、未成年人保护法、妇女权益保障法、矿山安全法、传染病防治法、环境保护法、水污染防治法、大气污染防治法、矿产资源法、水法、草原法、渔业法、森林法等。
——摘编自赵惜兵《中国特色社会主义法律体系发展历程的全景回顾》
请回答：
（1）根据材料一，比较罗马法和中国传统法律精神（或原则）的不同。
（2）根据材料二，概括民国初期经济立法的特点，结合所学知识指出其历史作用。
（3）根据材料三，概括改革开放时期我国法律建设的基本特点，结合所学知识分析形成这些特点的主要原因？
材料一 自清末西方宪政思想传入中国以来，中国先后制定了多部宪法和宪法性文件。为了实现国家富强的目标，以康有为、梁启超为首的立宪派推动清政府制定了钦定宪法大纲。以孙中山为代表的共和主义者在辛亥革命之后参照美国宪法制定了《中华民国临时约法》。《中华民国临时约法》的制定是中国历史上具有进步意义的事件之一，但它的内在缺陷也使得这部宪法最终沦为废纸。而北洋军阀控制下的北洋政府，动辄以各省军政长官通电的形式干预立宪活动，甚而武力威胁国会的存在，此时的宪法成为了一种“文饰工具”。
——摘编自张晋藩著：《中国宪法史》
材料二 中国共产党从诞生时起，就非常关注、重视宪法制定和立宪实践。土地革命期间，在苏联宪法的影响下，中国共产党制定通过了《中华苏维埃共和国宪法大纲》。1949年新政协通过的《共同纲领》宣告了中华人民共和国的诞生。1954年，全国人大一次会议制定通过了中国第一部社会主义类型的宪法。此后由于左倾错误思想的盛行，民主集中的决策机制被专断的领导意志所取代，出现了类似“文化大革命”那样肆意侵犯人权的惨痛教训。在吸取历史教训的基础上，1982年宪法首次以根本法的形式，将“把我国建设成为富强、民主、文明的社会主义国家”规定为“今后国家的根本任务”。从而将近代以来的制宪者所追求的富强梦想与实现民主、文明的现代需要结合起来，既表达了实现中华民族富强和独立的历史使命，又突出了推进民主和文明建设的时代性特征。
——摘编自何勤华：《论中国共产党人的宪法观念与实践历程》等
（1）根据材料一、二并结合所学知识，概括中国近现代宪法制定历程中呈现的特点。
（2）根据材料一、二并结合所学知识，简析中国近现代宪法制定历程曲折的原因。
材料一 论中国古今社会之变，最要在宋代。宋以前，大体可称为古代中国。宋以后，乃为后代社会。秦前，乃封建贵族社会。东汉以下，士族门第兴起。魏晋南北朝迄于隋唐，皆属门第社会，是古代变相的贵族社会。宋以下，始是纯粹的、平等的平民社会。就宋代而言，政治经济，社会人生，较之前代，莫不有变。学术思想亦如艺术，亦均随时代而变。
——钱穆《理学与艺术》
材料二 学者认为中国近代社会转型的进程从19世纪五六十年代到20世纪二三十年代。主要经历了被动开放、经济起步、政体变革、思想解放四个时期。这是一种社会质变，即社会生活各个领域、各个层面发生了整体性的变革。
——陈国庆《中国近代社会转型研究》绪论
材料三 （改革开放以来）中国社会转型的独特性既是中国所以取得成就，向“法治国家、市场经济与公民社会”三元并存互补的现代社会模式演进的原因，也是何以在社会转型中出现制度转换代价，蕴藏社会矛盾的原因。“旧辙已破，新轨未立”，这种转型社会的特点突显出社会转型的风险与社会协调发展的重要。
——刘燕、万欣荣《中国社会转型的表现、特点与缺陷》概述
（1）结合材料一及所学知识，指出作者提出“古今社会之变，最要在宋代”的理由。
（2）依据材料二并结合19世纪五六十年代到20世纪二三十年代的史实，说明中国近代社会转型的表现。
（3）根据材料三，“三元并存与互补”指的是“法治国家、市场经济与公民社会”，从这三个角度展开，指出现代中国社会转型的表现。
材料一 治民无常，唯以法治……明主之所制其臣者，二柄而已矣。二柄者，刑德也。何谓邢德?曰：杀戮之谓刑，庆赏之谓德。为人臣者畏诛罚而利庆赏……故法者，王之本也。
——《韩非子》
材料二 “在罗马人那里，私有制和私法的发展没有在工业和贸易方面引起进一步的后果，因为他们的生产方式没有改变。”但当资本主义经济在封建社会内部逐渐发展起来时，“详细拟定的罗马法便立即得到恢复并重新取得威信。”
——《马克思恩格斯全集》第3卷
（1）材料一中的“法”的职能与材料二中“法”的职能有什么区别?结合材料二和所学知识，你认为“罗马法”在近代世界“恢复并重新取得威信”的原因有哪些?
材料三 “人何以尊于禽兽?人有法律，而禽兽无之也。”……“立法权如果操于一人，必立有利于一人的专制之法；立法权如果操于众人，则所立之法必然是有利于众人的民主之律……”“法者，天下之公器也。”
——梁启超《饮冰室合集》
材料四 “法制”就是法律制度……而“法治”即法的统治( Rule of Law )，法律至上，标志着民主政治……“法治”的本质不是“治民”，而是“民治”，是人民当家作主治理国家、行使民主权利的形式和保障；应当把法律看成是人民自己创造出来用来规范自己行为、保障自己权益的社会公约，是维护自己合法权利的工具，它其有至上的权威。
——童光政《二十世纪中国法制文明的演进》
（2）材料三、四有哪些共同观点?(6分》材料四中的“法治”与材料一中的“法治”有何本质区别?
（3）结合所学知识说明梁启超为什么强调“法者，天下之公器也”?
（4）为保障“人民当家作主”，新中国成立初期在民主法治建设方面取得了哪些成就?
6 . 对公权力运行进行监察的行政监督机制，是人类政治文明的成果之一。阅读下列材料：
材料一（明朝）设六科给事中，按六部的业务进行对口监察，有单独上奏言事，监督和弹劾百官的权力。六科被称为“风宪之司”，可以风闻奏事，而不一定负核实的责任，所以当时的六部官员“无敢抗科参而自行者”。明代的东厂、西厂、锦衣卫等都是君主直接委派的特别亲信，他们用公开或秘密的方式进行特别监察，往往用于治理大狱、检举吏民奸罪，伺察密告。
——韦庆远、柏桦《中国政治制度史》
材料二每年一度的不满意测试……目的就是要阻止任何人成为太受欢迎的人，阻止像庇西特拉图（公元前五世纪中期的雅典独裁者）这样的人，企图利用公民大会作为成为僭主的台阶。每一年，雅典人投票放逐一人达10年之久，这是一种预防犯罪的处罚。
——伊恩·莫里斯《希腊人历史、文化和社会》
材料三在美国，新闻媒体被封为“政府第四部门”，在某种程度上可以说是政治生活中的一支原生力量，它决定着公众讨论的议事日程……一头牵着政府，一头牵着国民敏感之极的神经，一旦白宫的某些政策发生偏误或总统等政要滥用行政职权，立即就会招致一场新闻舆论带来的暴风雨。……更为重要的是，新闻媒体具有动员民众的实际能力，它对行政官员具有一种无形的约束力。
——彭正波《美国的行政监督机制》
请回答：
（1）依据材料一，指出明朝行政监督制度的基本内容。明朝监督制度加强反映了怎样的时代特征？
（2）材料二中的“不满意测试”是谁最早制定的？依据材料二，概括指出古代雅典监督制度的特点。
（3）结合材料三和所学知识，分析新闻媒体被封为“政府第四部门”的原因。依据以上材料，比较中国古代和西方社会在行政监督主体上的不同之处。
（4）中共十八届三中全会指出：“要维护宪法法律权威……让人民监管权力，让权力在阳光下运行。”综上材料，谈谈我国应如何进一步完善行政监督机制。
材料一 回溯中国近代以来的历史，中人民为争取民主进行了百折不挠的斗争和艰难探索，但只有在中国共产党的领导下，才真正获得了当家作主的权利。……近110年时间里……中华民族危难深重，外遭帝国主义的侵略，内受封建主义的压迫，人民根本没有民主权利。
——《中国的民主政治建设》白皮书
材料二 新中国60年民主政治的发展是一个不可分割的延续过程。改革开放前30年的民主建设为中国特色的社会主义民主政治搭建了基本的制度框架，后30年我们在民主政治方面取得的巨大成就，是在前30年民主建设成就的基础上和前30年奠定的民主制度框架内取得的。没有前30年的民主存量，就不可能有后30年的民主增量。
——俞可平《人民至上——60年来我国的民主政治建设》（2009年）
材料三 “一国两制”构想中的战略原则是：争取港、澳、台地区统一于中华人民共和国的主权之内，在国际上代表中国的只能是中华人民共和国。……“一国两制”构想中的策略原则是：在统一的国家内部，实行不同的政治法律制度、经济制度、生活方式，意识形态等，允许各个方面存在差异，只要这些差异不损害祖国的统一、民族的团结和振兴，都允许存在。
——《论邓小平“一国两制”构想的伟大意义》
（1）依据材料一，概括近代中国“人民根本没有民主权利”的主要原因。
（2）结合所学知识，说明改革开放前30年搭建的“基本的制度框架”有哪些，改革开放后30年实现的“民主增量”又有哪些具体表现。
（3）据材料三，指出实施“一国两制”构想的政治前提是什么。结合所学知识分析其历史意义。
