材料一 780年，唐德宗接受宰相杨炎的建议施行两税法，其主要内容可概括为：从朝廷到地方都需要对每年财政的所需要的支出额进行核算，再根据核算出的支出额，进行相应的税赋征集；征收对象以“见居”人口为主，只要人在州县内居住，不管地产与原籍，均向当地州县纳税，纳税对象包含了官僚贵族、僧侣寺院等原先的免税阶层；税负分配上改变以丁户为准的赋税制度，变为以贫富（土地和资产）为区分，富者多征，贫者少征，难以维持生活的群体予以免税；一年分两次征税，分别为夏税和秋税；用钱币计税，以货币代替实物进行纳税；合并各种杂税至户税、地税两税之中；两税三分，各地征收的赋税划成三份，分别是“上供”“留州”“送使”。
——李金乐《唐朝两税法改革及其启示》
材料二 宋代赋税继承了唐代的两税法，主要由二税和苛捐杂税构成。二税是向土地所有者征收地税，对象包括地主、自耕农以及半自耕农，分夏秋两征，税钱米皆出于田，以钱为夏税、米为秋税，具体由劳动（力）所有者向产权所有者缴纳地租，之后再由产权所有者向国家缴纳赋税；苛捐杂税有支移、折变、丁绢、丁盐钱等，其中支移就是借口官府需要，强迫农民把秋税谷物送到别处，人和牲畜运送物的费用自己支付，在没有支移任务的地区，农民也要按照税粮数量每斗加纳“道里脚费”。此外，虽然从国家法律规定上百姓仍然有服徭役的义务，但在实际操作中，国家陆续规定可以钱代役，各色徭役均已开始了向以赀代役（代役税）转化的过程。……宋政府还对城市居民征收“城郭之赋”，即坐落在京城及诸州县寨镇的房产和地产应缴纳的税赋，而乡村居民则无需交此税项，改变了唐两税法不分乡村户或坊郭户都需缴税的做法。
——摘编自王棣《宋代赋税的制度变迁》等
(1)根据材料一并结合所学知识，概括唐朝两税法的特点。(2)根据材料一、二并结合所学知识，指出与唐代两税法相比，宋代赋税制度出现的新变化，并分析其影响。
材料一 公元780年，唐朝推行两税法，以国家财政开支所需为总额，所谓“量出以制入”。所有民户在现居地登记，根据财产情况定户等，按户等高低交纳赋税，“户无主客，以现居为薄：人无丁中，以贫富为差”，分夏秋两李征收。“不居处而行商者，在所州县税三十之一”。结果“赋不加敛而增入，版籍（户口册）不造而得其虚实，贫吏不该而好无所取，自是轻重之权，始归于朝廷”。
——摘编自白寿彝总主编《中国通史》
（1）依据材料一，概括两税法的特点。说出两税法的实施有何作用。
材料二 中国的资本主义近代工业，在1912年到1919年8年间，建成厂矿470多个，投资9500万元，加上原有企业的扩建，新增资本大于1.3亿元，8年超过了过去的40多年。
——摘编自严中平等编《中国近代经济统计资料选辑》
（2）材料二反映了什么现象？结合所学，分析这种现象出现的原因。
材料三
——虞和平主编《中国现代化历程》
（3）依据上图，说出20世纪50年代我国工业结构的变化。结合所学，分析我国工业结构变化的原因。
材料四 经济特区条例及随后制定的各项具体法规，对到特区投资的外商给予优惠政策。例如在土地使用年限、使用货上给予优惠……外商可以独立经营，可雇用外籍人员；进口所需的生产资料免征进口税；企业所得税率定为15%……简化外籍及港澳人员出入境手续等等。
——萧冬连《国门是如何打开的》
深圳市1985~1992年工业总产值和利用外资额统计表（单位：万元）
| 年份 | 工业利用外资额 | 工业总产值 |
| 1985 | 6549 | 26662 |
| 1987 | 25216 | 558311 |
| 1990 | 32306 | 2202180 |
| 1992 | 44056 | 4347007 |
——江潭瑜主编《深圳改革开放史》
（4）依据材料四，说出经济特区“特”在何处？从深圳的发展中可以得到什么启示？
3 . 实施救济是解决民生问题的重要举措。阅读下列材料，结合所学知识回答问题。
【材料一】“汝之民为饿也，何不白于君，发仓廪以赈之？而私以尔食馈之，是汝明（显示）君之无惠，而见己之德美矣。”
——《孔子家语观思》
【材料二】唐朝建立后，于武德七年（公元624年）颁布《赋役令》，其中租庸调制中有“损免”（亦称“灾免”，即因为受灾而减少或免去租庸调）制度的规定，其主要内容是：“诸田有水旱虫霜为灾处，据现营田，州县检灾（核实灾情），具帐申省，十分损四已上，免租；损六以上，免租调；损七以上，课役全免。若桑麻俱损者，各免调。若己役已榆（“榆”：缴纳的意思），听免其来年，经二年后，不在折限（“折”：减免的意思）。另据《唐律疏议》规定：“其应损免者，皆主司合言。主司，谓里正以上，里正须言于县，县申州，州申省，多者奏闻。”
——《唐宋田赋的“损免”与“灾伤检放”论稿》
【材料三】“凡荒政十有二：一曰备祲（注：不祥之气）；二曰除孽；三曰救荒；四曰发赈（注：发仓救济）五曰减粜；六曰出贷；七曰蠲赋（注：免除赋税）八曰缓征；九曰通商；十曰劝输；十有一曰兴土筑；十有二曰集流亡。”
——《大清会典》
问题：
（1）据材料一，概况指出并分析评价孔子在救济问题上的主要观点。
（2）据材料二提供的有关历史信息，说明唐朝前期对田赋灾免做出的原则性规定包括哪些方面？
（3）据材料三，概括清代救灾的特点。
（4）简要说明我国古代中央集权政治体制对救灾的影响。
材料一 自契丹侵取燕、蓟（指幽云十六州）以北，拓跋（指党项族）自得灵、夏以西，其间所生豪英，皆为其用。得中国（指中原）土地，役中国人力，称中国号位，仿中国官属，任中国贤才，读中国书籍，用中国车服，行中国法令，是二敌（指辽、西夏）所为，皆与中国等。
——《续资治通鉴长编》
材料二 宋朝赋税摊派“当先富后贫，自近及远”。富者多担、贫者少担的赋役征收原则和形式公平有利于社会稳定。宋代制度规定“灾伤二分至五分为小饥，放税在二分至五分之间……为大饥，放税也在七分至十分之间”。北宋还新创多种赋税缓征制度，如展限即在缴纳期限外再给予延迟缴纳的明确时限。这种赋役制度发挥了保障财政供给和调节贫富、维持稳定的双重作用。宋代是中国古代社会保障制度发展的高峰期，形成了救荒、济贫、扶弱三个方面的社会保障体系，以及仓储备荒、灾伤赈济、日常救助等措施。
——摘编自黄纯艳《北宋何以“百年无内乱”》
材料三 秦汉以来，地方行政区别大抵依山川地形的自然地理界限来确定，客观上容易被地方长官当作割据称雄的地理条件。“元代分省建置，合河南河北为一，而黄河之险失，合江南江北为一而长江之险失”，这样朝廷就比较容易控制了。……各行省的财赋支用权在成宗以后被规定在一千锭以下，司法方面，行省不得擅行诛杀，各地成兵布置、调也始终由朝廷直接掌握。
——摘编自李治安《元代行省制的特点与历史作用》
(1)根据材料一概括辽、西夏等少数民族向汉族学习的表现。
(2)根据材料一并结合所学知识，分析北宋社会“百年无内乱”的相对稳定局面出现的原因。
(3)根据材料，概括元代行省制的特点。结合所学，简述行省制的历史作用。
材料一 汉武帝即位十余年间庞大的军政费用把西汉前期积累的巨额财富消耗殆尽，地方豪强和富商大贾的势力迅速发展，富商大贾“因其富厚，交通王侯，力过吏势，以利相倾”。土地兼并日趋严重，农民破产流亡，“背本趋末者甚众”。为此，汉武帝调整了经济政策，包括统一货币、盐铁官营、均输（国家统一征收、转销、调运货物）平准（国家平抑物价）算缗（对商人、工商业兼营者和高利贷者加征财产税）告缗（对匿财不报或报而不实者，没收全部财产）等。
——摘编自冷鹏飞《中国秦汉经济史》
材料二 唐代前期实行的基本赋役制度是租庸调。据《通典》记载，天宝十四年（755年）全国总人口为52918309人，其中不负担租庸调的竟有44700988人。建中元年（780年），德宗下令：“令黜陟观察使及州县长官，据旧征税数及人户土客定等第钱数多少，为夏、秋两税。其鳏寡惸独不支济者，准制放免。其丁租庸调，并入两税。”两税按户等征钱，按田亩征米粟，租庸调和其他杂税一概并入两税，即所谓“租庸杂徭悉省”，改变了国“自输月送无休息”的情况。行两税法后，“轻重之权始归于朝廷”。
——张帆《中国古代经济简史》
材料三 宋代政府把商业看成是国家财政的巨大宝库。对于国家而言，一味地压制商业，只注重农业的发展同允许商业有一定发展，给商人一定的生存发展空间，以获得高额商业利润相比，后者更能适应处于转型时期的宋代社会的发展。民间商人阶层已崛起成为整个宋代社会中一支重要而又最具活力的社会力量。大大便利了商品在全国范围内的流通，从而活跃了市场，吸引了大量的商业资本，也由此而直接导致了国家商税的不断增加。
——摘编自冯葚等《宋代商税制度的确立与国家商业政策的调整》
(1)根据材料一并结合所学知识，分析汉武帝经济政策调整的特点及影响。
(2)根据材料二并结合所学，概括唐代两税法实施的背景，并指出其引发的赋税变化。
(3)根据材料三概括指出宋代经济政策发生变化的意义。
材料一 《管子》一书大致形成于春秋战国时期，具有丰富的粮食储备调节思想。它提出“粟者，王之本事也，人主之大务，有人之途，治国之道也。彼守国者，守谷而已矣”。为了尽可能地稳定粮食价格，保障粮食供给，国家必须适时进行粮食购销活动，“故善者委施于民之所不足，操事于民之所有余”。主张进行“逆向调节”，即“以重射轻，以贱泄平(贵)”,当粮价下跌时，国家以高价收购，当粮价上涨时，国家以低价抛售储备粮，以此维持粮食市场价格稳定。《管子》粮食储备调节思想成为历代调控粮食市场、保障粮食安全的重要理论来源和依据，一直为后世所继承。
——摘编自刘甲朋《<管子>粮食储备调节思想探析》
材料二 明清农业的突出进步，首先表现在产量的增加，可以大体满足人口急剧增长的需要。康熙以与民休息为执政原则，十分注意恢复和发展生产。他下令停止清初圈地弊政，对于垦荒者给予更多优遇。实行“更名田”，将明藩王土地给与原种之人，改为民户，使耕种藩田的农民成为自耕农。实行竭免政策，竭免的种类有免征荒地田赋、灾荒竭免、普免钱粮等。康熙二十四年(1685年)至二十六年(1687年)，先后将河南、直隶、湖北等九省田赋普免一周。五十年(1711年)，又将全国各省钱粮分三年轮免一周。五十一年(1712年)二月，宣布“滋生人丁，永不加赋”，将全国人丁税固定下来。经过几十年的努力，全国垦田面积由顺治末年的5亿5千万亩增加到康熙末年的8亿亩以上，农耕生产得到空前的发展。
--摘编自张岂之主编《中国历史十五讲》
(1)根据材料一，概括《管子》粮食储备调节思想的特点。(2)根据材料二，概括康熙时期解决粮食安全问题的措施，并结合所学知识分析其影响。
材料一 秦朝采用户籍制度。 在秦国及秦皇朝时期，并不是所有民户都允许单独立户，允许立户的要求：第一，必须不是商人、开客店者及赘婿、后父。第二，立籍的对象必须是土地的拥有者或是官府授田的对象。秦时除有一般的民户户籍外，还有其他不同类别的特殊户籍。民户户籍有两种：“敌秦人”和外来人。除此，还有官吏的“宦籍”，官吏子弟的“弟子籍”，有爵者的爵籍，属于王族的“宗室籍”，属于贾人的“市籍”及其他贱口的户籍等。凡列入“弟子籍”者，既有被任用为官的权利，又有某种免役的特权。
——摘编自白寿彝总主编《中国通史》
材料二 唐代前期实行的基本赋役制度是 租庸调。据《通典》记载，天宝十四年（755年）全国总人口为52 918309人，其中不负担租庸调的竟有44700 988人之多。建中元年（780年），德宗下令：“令黜陟观察使及州县长官，据旧征税数及人户土客定等第钱数多少，为夏、秋两税。其鳏寡悖独不支济者，准制放免。共丁租庸调，并入两税。”两税按户等征钱，按田亩征米粟，租庸调和其他杂税一概并入两税，即所谓“租腐杂徭悉省”，改变了过去“日输月送无休息”的情况。行两税法后，“轻重之权始归于朝廷”。
——摘编自张帆著《中国古代经济简史》
(1)根据材料一，概括秦朝户籍制度的特点。
(2)根据材料二并结合所学知识，指出唐代两税法实施的背景及其引发的赋税变化。
材料一 唐武德七年（624年），（政府）所授田十分之二为世业（永业）田，（十分之）八为口分田。世业田身死得转授承户人，口分田由官收回，转给别人。同时，定租庸调法。租是每丁岁纳租粟二石或稻三斛。调是每户纳绢二匹，绫绝绸各二丈，绵三两。如纳布加五分之一，并输麻三斤。庸是每丁岁役二十日有闰加二日，不能应役，纳绫绢绝每日三尺。……虽说法律上规定买地人占地不得超越定制，但这显然只是一种虚文，开元时期（713~741年）朝官们广占良田。杜佑在《通典》中称，天宝（742~756年）以来，法令废坏，土地兼并，比汉朝更剧烈。
——摘编自范文澜《中国通史简编》
材料二 安史之乱后，为了弥补财政的亏空，唐政府先后出台了许多新的税收项目，使赋税制度越来越混乱，造成了“科敛之名凡数百，废者不削，重者不去，新旧仍积，不知其涯”的严重局面。唐德宗建中元年（780年），在宰相杨炎的建议和推动下，唐王朝对国家税收体制做出重大调整－在继承先前地税和户税征收精神的前提下，废止已陷入困境中的租庸调制，改行统一按每户的实有田亩和资产征税，每年分夏秋两次交纳，是为两税法。
——摘自朱绍侯主编《中国古代史》
(1)根据材料一并结合所学知识，指出租庸调制实行的历史意义。
(2)根据材料一、二并结合所学知识，概括两税法的特点并简析其实行的原因。
