2 . 阅读材料，完成下列要求。

材料一   随着公共卫生问题的严峻，英国人“自由放任”的思想在渐渐改变。1848年，英国议会颁布了（公共卫生法案）。该法案第11条规定，在中央建立中央卫生委员会以监督法案的施行；第12~31条是关于地方卫生委员会的构成、权限和工作机制等各方面的内容；第177~141条是关于公共卫生税的征收和税率的制定、公共工程修建的若干手续等补充说明。该法案实施后，在一份对工业城镇工人阶级的抽样调查中发现，抽样地区工人死亡率从1842年的30%下降至13%。

——摘编自蒋浙安《查德威克与近代英国公共卫生立法及改革》

材料二   下表所示为1832年和1867年英国议会改革的内容（部分）。

时间	改革内容
1832年	在城市选区，凡拥有或租有任何住宅、仓库……年净值在10英镑以上者，均有选举资格……在郡选区，凡执有弹劾公薄而获得的土地或产业之产权，其年净值不少于10英镑者；……原定租期在20年以上者，其净收入在50英镑者，均有选举资格。
1867年	在城市，凡缴纳贫民救济金的房主和每年缴10英镑以上房租，定居不少于一年的房客均有选举权；在农村，凡每年在石油土地上的收入达5英镑或缴纳12英镑租金的佃户均有选举权。

——摘编自阎海云《略论英国议会的改革及其意义》

（1）根据材料并结合所学知识，指出《1848年英国公共卫生法案》的历史作用。
（2）根据材料二，概括与1832年议会改革相比，1867年议会改革的进步性，并结合所学知识，说明1867年英国议会改革的时代背景。

3 . 阅读材料，完成下列要求。

材料一     明代大小灾疫不断，“疫者连村或尽” 。朝廷规定“灾伤去处，有司不奏、极刑不饶”。大疫期间免除灾区官员朝觐考察，并“命户部遣人抚视”。根据灾情多综合运用施粥、煮药、助葬、发放钱粮等方式赈济。资金除地方起运的赋税可存留外，还可启用救灾仓储资金，皇帝发内帑银，以及鼓励民间富户出粮、出资等。国家设惠民药局“以救荒疫”，一些济世救时的医生也施医送药，并建议百姓“静坐简出”、勤扫秽物。出于对瘟疫的恐惧，官民常会以祈神、驱鬼和祭祀等方法来祈求平安。人口大量死亡和流动带来田地抛荒，官府疫后多查断荒田，招集流民，给以牛具和种子，督劝耕垦，并免除赋税积欠。但靠人口优势支持的传统农业恢复非常艰难,大量官员死亡或避灾使得政府不能正常运转，救济难于保证。

——摘编自陈旭《明代瘟疫与明代社会》

材料二     新中国成立之初，我国仅有9个妇幼保健院和11个专科防治所。当时，威胁着人民生命健康的主要疾病是急慢性传染病、寄生虫病和各种地方病。为了加强对公共卫生事业的领导，1949年11月在卫生部内设立了专管卫生防疫的公共卫生局，统一负责全国的卫生防疫工作。1951年向苏联学习建立了城市职工医疗保障体系，此后，覆盖人群与享受水平不断扩大和提高。面对资本稀缺、人才匮乏的约束条件，新中国非常注重卫生政策和卫生体制的本土化创新,提出了“面向工农兵、团结中西医、预防为主、卫生工作与群众运动相结合”的卫生工作方针。在城市医疗保障制度不断建立完善、爱国卫生运动有序开展的背景下，政府开始关注农村地区的医疗保障问题。1965 年毛泽东作出把医疗卫生工作重点放到农村去的指示，卫生工作的重点开始转向农村。

——摘编自傅虹桥《新中国的卫生政策变迁与国民健康改善》

（1）根据材料一并结合所学知识，概括指出明朝救灾防疫措施的特点。
（2）根据材料二并结合所学知识，说明新中国公共卫生事业所具有的多样性和层次性特征，并分析其成因。
（3）结合以上古今防疫抗疫斗争的史实，总结从中得出的重要启示。 .