材料一 宋徽宗赵佶倡导“治病良法,仁政先务”,宋前期的中书门下和元丰改制后的三省六部作为中央最高政府机构,主要负责疫情的分析判断、政策制定、组织协调与文书下达,以及信息渠道的沟通与保障等。翰林医官院作为中央最高医疗兼行政管理机构,全面负责疫病流行期间派医、巡诊、赐药和救治病人等。尚书省和剂局负责制造各类药物。医学机构、临时医院和慈善机构,成为国家防疫取得成效的制度保障和关键所在。宋代地方政府有关医学的职能也有所扩大,防治疫病、推广医书、发展州县医学教育和打击巫术等成为地方官吏的重要职责之一。地方乡绅、医学家、僧人、道士和普通民众等社会民众力量,在宋代疫病防治体系中发挥了辅助性作用,尤其在自然灾害和疫病流行最为严重的广大乡村地区,地方乡绅、民间医学家和宗教人士等建立的救助机构,救济活动更为直接,效果也较为明显。
——韩毅研究员的《瘟疫来了:宋朝如何应对流行病》
材料二 19世纪前期英国公共卫生状况恶化的一个原因就是沿袭中世纪的地方政府管理模式与工业社会的要求相脱节。在19世纪之前,英国的公共卫生管理一直处于地方层面,由地方当局进行管理,受自由放任思想的影响,国家和中央不插手地方事务。在1835年立法中,中央政府已经感觉到有必要对地方政府结构进行重组以使他们能够应付“低层政治’的挑战,他们希望完善“二元政体“结构,以处理工业化和城市化带来的成堆难题。于是,通过公共卫生立法,英国在中央建立了专门的中央卫生机构。“到19世纪中期,“应该”这样试验性的规定渐渐出现在卫生立法中:1848年《公共卫生法案》的第10部分,在不卫生的地区赋予这个法案强制力,但是这个法案只包含权力,而不包含义务,在付诸实践时没有义务做任何事情。然而,1866年《卫生法案》的第49部分‘卫生立法的语法需要强制性语气的功效。”
——张丽丽《19世纪英国公共卫生立法研究》
(1)根据材料一、概括中国宋朝时期防疫制度特点。
(2)根据材料二并结合所学知识,指出与英国近代防疫制度的变化原因,与宋代相比有何不同,并结合上述材料分析中国古代、英国近代的防疫措施对今天世界防疫有何启发?
东北解放区鼠疫防疫情况统计表
时间 | 市 | 县 | 区 | 村 | 死亡人数 | 死亡率 |
1947年 | 8 | 25 | 93 | 633 | 23171人 | 76.4% |
1948年 | 2 | 26 | 75 | 333 | 3928人 | 71.5% |
1949年 | 1 | 17 | 39 | 96 | 4272人 | 61.1% |
A.东北地区防疫体系逐步建立 | B.经济发展推动防疫工作开展 |
C.战场形势变化促进防疫进步 | D.鼠疫防治医疗科技取得突破 |
A.疫病挑战推动美国疫情防控机制完善 | B.生化恐怖袭击持续威胁美国 |
C.美国疫情防控机制主要服务战争需要 | D.美国疫情防控制度领先于世界 |
A.国家重视农村医疗卫生工作 | B.陕甘宁边区的疫情日益严重 |
C.边区加强公共医疗卫生建设 | D.抗日民族统一战线逐步扩大 |
材料一 欧美传教士深感中国城市公共卫生问题严重,他们将传教事业与公共卫生工作联系在一起。上海租界自从成立之初,就逐步完善市政建设、建立公共卫生制度,租界等外国人居住集中的地区,则成为中国公共卫生事业近代化的先行地区。辛亥革命后,大批海外留学生回国,带来了先进的卫生知识与疾病预防的新思想。从总体上说,民国年间多数城市都设立了专门管理公共卫生的卫生局,公共卫生事业有所发展。
——摘编自何小莲《论中国公共卫生事业近代化之滥殇》
材料二 19世纪后期,以纽约为代表的美国城市饱受公共卫生问题的困扰。1895年,华林被市长任命为纽约街道清洁署专员。华林裁撤了工作消极的管理者,制定了统一严格的纪律,并举办了首次街道清洁署的罢工游行;他改善了清洁工的待遇,制定了8小时工作制;他还进行垃圾分类收集实验,在回收方面加强了与企业的合作;他还成立少年街道清洁联盟,联盟成员的基本活动是收拾人们丢弃的垃圾,记录自己的环保行为。
——摘编自王丽敏《进步运动时代纽约城市环卫改革(1895—1898)》
(1)根据材料一并结合所学知识,分析中国近代公共卫生事业发展的原因。
(2)根据材料二并结合所学知识,概括华林城市环卫改革的措施及现实意义。
材料 1950年,中央人民政府卫生部发出《关于预防霍乱的指示》《种痘暂行办法》《关于对血吸虫病防治工作的指示》等。1951年,毛泽东指出:“今后必须把卫生、防疫和一般医疗工作看作一项重大的政治任务,极力发展这项工作。”1955年,中共中央防治血吸虫病九人小组以及血吸虫病防治办公室成立,具体领导和指导各地血吸虫病防治工作。截至1951年9月,全国各地卫生机关共派出从十余人到百余人不等的防疫队150支,深入各地基层。1951年东北人民政府卫生部防疫处鼠疫防治院特别制定了鼠疫疫情报告制度,这一制度在1955年中央人民政府卫生部公布的《传染病管理办法》中得以确认。1952年,在毛泽东“动员起来,讲究卫生,减少疾病,提高健康水平”的号召下,开展了群众性的爱国卫生运动。鼠疫发病病例在新中国成立前10年间为22.7万余人,1955年全国病例仅39人,短短五年时间就控制了鼠疫流行。其他一些传染病如斑疹伤寒、钩虫病、血吸虫病等也得到了有效控制,全国城乡人口逐步上升,改变了近代以来中国人的卫生和文明形象。
——摘编自李洪河《新中国国家卫生防疫机制的建立》
(1)根据材料,概括新中国成立初期抗疫斗争的特点。
(2)根据材料并结合所学知识,说明新中国成立初期抗疫斗争的意义。
材料一 19世纪30年代初的英国,霍乱等流行病肆虐,一些统计学家、医生和其他民间有识之士,开始用他们的专业技术、理性思维和人道主义精神,领导了30—40年代的公共卫生改革运动,推进了公共卫生改革进程。他们较早利用调查和数据方式对社会卫生状况进行研究,向民众普及公共卫生知识,也号召民众以向议会提交请愿书的方式,来推动公共卫生的立法进程。一些志愿团体,关注工人的住房、清洁等状况,将公共卫生及改革的理念传递给工人。1848年的霍乱爆发,推动英国中央政府通过了《1848年公共卫生法》,成立了中央及地方相关卫生部门,标志着英国近代公共卫生迈入了制度化轨道。
——摘编自张晶晶《19世纪30—40年代英国公共卫生运动中的医学争论研究》
材料二 为抵御美国细菌战,1952年,中央人民政府政务院决定成立中央防疫委员会(后改称“中央爱国卫生运动委员会”),领导和组织反细菌战,加强防疫宣传工作。接着,全国各地成立了防疫委员会。全国人民迅速掀起了以反对美国细菌战为中心的人民防疫运动。当时主要任务是消灭传播鼠疫、霍乱等传染病的病媒害虫,被人民群众称为“爱国卫生运动”。截至1952年底,全国清除垃圾、粪便等1.6亿多吨,许多地方的卫生面貌焕然一新。1956年,中共中央把爱国卫生运动写进农业发展纲要,标志着爱国卫生运动开始从突击性的运动向经常性运动转变,从粉碎细菌战向消灭疾病转变,从保家卫国向移风易俗、改造国家转变。
——摘编自肖爱树《被WHO誉为“中国的国宝”:新中国的爱国卫生运动》
(1)根据上述材料并结合所学知识,分别简述中、英两国公共卫生运动产生的背景。
(2)根据上述材料并结合所学知识,概括中、英两国公共卫生运动的异同。
A.意识形态对峙影响疫情防控 | B.敌对情绪造成疫情的污名化宣传 |
C.战争局面导致传染病的流行 | D.国际社会对病毒缺乏科学的认知 |
A.民间出痘者,驱逐域外四十里 | B.治痘医生及有关医书大量出现 |
C.设置了处理天花的人员与机构 | D.广泛建立西医医院和西医院校 |
A.从根本上改变了人们日常生活方式 | B.成为探究生命科学研究的理论阵地 |
C.促使科学的卫生观念在防治疫病中传播 | D.彻底改变了人们观察世界的角度和方法 |