材料 天花是在全球流行了3000多年的传染病，大约于1世纪中期传入中国。至迟在16世纪中期，中国人发明了用人痘接种术预防天花。这一发明本质是令接种者感染一次轻微天花而获得免疫，体现了“不治已病治未病”“以毒攻毒”的中医理念。明清时期已经有几十种痘科专书，还有以种痘为业的专职痘医。清朝还设立种痘局，并有专职官员管理出痘人的隔离情况。人痘术尽管存在一定的风险，但在当时是世界领先的发明，流传到世界多个国家和地区。伏尔泰认为这是“全世界最聪明最讲礼貌的一个民族的伟大先例和榜样”。
人痘术18世纪初传到英国时，一开始遭到了比较大的责难和反对，被认为是逆上帝的天恩行事。整个18世纪欧洲因天花导致的死亡非常多。18世纪末，英国医生詹纳经过不断的观察和实验，从牛痘脓包中取得痘浆接种到人身上，发明了简便安全的牛痘接种术。1805年，牛痘接种术由菲律宾传至澳门，很快遍布中国。20世纪20年代末，中国科学家齐长庆在实验室制成此后为中国人长期使用的牛痘苗“天坛株”。20世纪50年代开始，中国政府大力推广全民种痘，并不断提高痘苗质量，最终在20世纪60年代末彻底消灭天花。从全球范围看，1967年世界卫生组织发起消灭天花运动，1980年世界卫生组织宣布全球天花完全消灭。天花病毒在自然界已不存在。
——摘编自孟庆云《从即毒消灾到种痘免疫》等
（1）根据材料并结合所学知识，概括人痘接种术发明与推广的特点及积极作用。
（2）根据材料并结合所学知识，简析牛痘接种术发明的背景。
（3）根据材料并结合所学知识，指出天花灭绝对人类抗击瘟疫的启示。
材料一 按照布罗代尔的研究，在前近代时期，欧洲城市，公共卫生情况大同小异，人们一般通过排放污水管道处理污水(主要是雨水)，通过清洁工处理固体垃圾。直到18世纪，巴黎、伦敦的河畔依然成为人们自由大小便的场所；城内街道无清扫街道章程，是以各街道泥淖拉杂，堆积甚多；饮水也成问题因为居民什么东西都往河里扔。糟糕的卫生状况导致疾病尤其是传染病极易流行。
19世纪前后，欧洲城市近代公共卫生事业空前发展起来。伦敦 、巴黎等城市大型排污系统的建设、自来水的使用、室内抽水马桶的使用、对食品卫生的管理，使城市公共卫生得到很大改善。19 世纪中叶细菌学和寄生虫学的建立，使人们开始对传染病的积极预防。公共卫生法规的制定，使得这些城市率先实现公共卫生事业近代化。
材料二 19 世纪中叶，中国近代公共卫生事业才逐渐酝酿、开展。这方面，传教士倡其先声，他们从母国和故乡的经验出发，呼吁中国改善卫生环境。中国出使人员有感于中国与欧美城市公共卫生的巨大差距 ，开始发出改善公共卫生的议论。志刚在《初使泰西记》中，记载了西方自来水生产过程， 称之为“激水机”。中国早期改良派思想家，也对改善公共卫生问题发表许多真知灼见。郑观应对西方城市垃圾处理称道不已。
近代中国，以上海为代表的25 个租界，城市公共卫生事业的近代化也领先全国。以上海为例，租界已经建立了相对完善的近代公共卫生系统。而上海华界将租界的一套移植过去，并在食品检疫、预防流行病等方面与租界合作。
——以上材料根据何小莲《论中国公共卫生事业近代化之滥觞》整理、改编
（1）根据材料一概括，相比于前近代时期，19世纪欧洲公共卫生事业进步的表现有哪些？结合所学知识说明欧洲公共卫生事业近代化的条件有哪些？
（2）根据材料二，概括中国近代公共卫生事业发展的特点。结合中国近代公共卫生事业发展的背景分析说明其对中国近代社会的意义。
材料 入宋以来，城市经济活跃，城市化的进程明显加快，在宋代城市经济繁荣的同时，也产生了一些不容忽视的问题。城市化的加快，使得城市土地、水源等资源相对短缺，各种垃圾、污秽也随之增加等问题出现。城乡差别的加大引发人口由乡村向城市迁徙，难以果腹的灾民可能遗尸街头，城市内部贫富分化也很严重，孤贫之家无力殡葬，更使得城市沦为疾疫爆发的中心。疾疫的严重威胁使得宋代城市管理者们面临着重大考验，促使他们审慎探究致疫成因，妥善拟定处置方案，以积极主动的姿态去应对城市防疫问题，防疫观念为之一变，城市防疫制度随之发展。宋代统治者通过采取整治城市周边环境、积极推广医疗防疫、主动隔离疾疫病患，以及埋瘗尸骸等措施，初步形成了独具特色的城市防疫制度。这些制度在特定历史场合无疑发挥着积极作用，对后世也产生了一定影响，成为宋代以迄明清城市防疫制度的核心部分。
——摘编自余小满《宋代城市的防疫制度》
（1）根据材料并结合所学知识，指出宋代建立城市防疫制度的背景。
（2）根据材料并结合所学知识，简要评价宋代的城市防疫制度。
材料一 古代中国是一个多疫灾的国家。古代各级政府在与疫病做斗争的过程中，逐渐形成一套较为得力的防治措施。唐代政府通过普及医学知识设立传染病达院等手段，防控疾病，同时公共卫生也受到重视，如饮食卫生，设置城市排污系洗。宋代建立了以政府为主导，社会民众为捕的疾病防治体系，加强对药物的统一管理，设立了官药局。清代以乡贤为主导的地方绅士集团和民间社会慈善机构为主的社会力量，在促进官府实行救疗的同时，自身也开展一些救疗活动。
——据石涛《我国古代政府的疫病控制措施》等
材料二 19世纪的英国新兴工业化城市的出现，吸引了大量的人口向城市转移。当时英国城市的特点是：遍布天空的烟尘，随处可见的垃圾，污水随意排放，卫生状况极差。19世纪初期城市工人的平均寿命仅为40岁，诸如伤寒、天花、肺结核和白喉等传染，并每年要夺走20000的生命。印度发生的疫情传入英国，引发了英国1831年的霍乱，疫病共肆虐了437个城市。卫生改革家艾德文·查德威克等指出当时瘟疫造成大量人口死亡，归因为城镇人口的急速增长和肮脏的公共卫生状况。英国政府开始采纳其观点，开始了公共卫生立法和改革活动。
——摘编自陈超《工业化时期英国城市的公共卫生问题》等
材料三 新中国成立初期，公共卫生体系十分薄弱。从1953年起，在国家的统一领导和部署下，通过行政、立法等手段，到21世纪初形成了中央、省、地市和县四级疾病预防控制体系。中国卫生工作采用了以预防为主的低投入高产出的公共卫生和食物，面向最广大的人民群众提供了最基本的公共卫生保障，这种“中国模式”取得了巨大成果。通过60年的不懈努力，中国传染病大规模的爆发、流行减少。进入21世纪，我国新医疗卫生体制改革取得重要成就，已经基本形成了医疗保障体系的全覆盖。
——摘编自李立明《新中国公共卫生60年的思考》
（1）据材料一概括古代中国应对疫病的主要措施？
（2）据材料二并结合所学知识，指出19世纪英国公共卫生立法的背景。
（3）据材料三并结合所学知识，归纳新中国公共卫生建设的特点，并说明其意义。
材料一 1408~1643年间，中国爆发全国性大疫19次之多，局部性疫情不计其数，致使“万户萧疏鬼唱歌”“饥民抢掠四起”。文献记载每当瘟疫发生时，皇帝往往派人去祈祷，采取施咒的办法安慰百姓。明宪宗曾下诏在京城崇文、宣武等六门城外，各置漏泽园一所，收殓遗尸。1587年明神宗谕旨礼部：“尔部便行太医院精选医官人等，多发药材，分头诊视施给”；还强调“此后各省直有与重大灾疫，须令各府州县即许便宜动支社仓积谷，及本部事例义输等银、病者或给衣食”。对此时人评论：“今之人皆知救荒，而不知救疫。”至于对防疫较为有效的隔离、禁止人员流动等措施，朝廷并没有推行，文献也没有记载。
——摘编自甘海根《明代北京的瘟疫与政府应对》
材料二 英国首都伦敦由于人口集中、卫生环境差而成为鼠疫频繁光顾的城市之一，15—17世纪频繁发生严重鼠疫。针对疫情，1518伦敦市政当局号召患病家庭主动进行隔离。后为确保隔离措施的落实，1572年伊丽莎白女王签署法案向全国征收“普通税”以建立济贫基金，被认为是社会保障制度正式建立的标志。在1604年索尔兹伯里瘟疫期间，整个镇1/5的人口被纳入到国家救助中，因此群众愿意配合隔离。为确保法令有效实施，市政当局还专门任命几个临时委员会具体负责。郡治安法官作为总负责人，教区牧师和执事作为配合机构每周要报告相关情况。
——摘编自陈凯鹏《十六、十七世纪中英两国防疫对策比较》
材料三 1910年12月，鼠疫在东北大流行，哈尔滨一带尤为严重。清政府派医学博士伍连德到东北领导防疫工作。为弄清楚病因，伍连德通过病理解剖染病死尸，发现了罪魁祸首——肺鼠疫，这是一种新型鼠疫，在人和人之间通过呼吸道传播，传染源是感染了鼠疫的病人或者尸体；伍连德采取了一系列措施：让士兵挨家挨户搜查，发现病人，就立刻送到防疫医院，还要用生硫黄和石炭酸给病人待过的房屋消毒，他克服重重阻力对尸体进行焚烧、掩埋；抽调士兵进行交通管制，还设计了一种成本极低、易推广使用的简易双层纱布囊口罩——在两层纱布中间放置一块吸水药棉（后人称作“伍氏口罩”）。……他仅用了67天，就控制住了东北鼠疫，这是中国第一次以科学手段有效遏制疫情的成功案例，也是人类历史上依靠科学手段成功控制传染病的典范。
——摘自《东北鼠疫》
(1)根据材料一及所学知识，概括明代防疫措施的特点。
(2)根据材料一、二及所学知识，指出英政府与明政府防疫措施的不同点，并分析不同的原因。
(3)根据材料三概括伍连德对控制东北鼠疫做出的贡献，综上，谈谈你对政府防疫的认识
材料一 （欧洲人）不但自己大发其财，同时一手塑造了整个新世界的风貌与历史……看不见的病毒以外，另一批因哥伦布航行引发的生物大交换，是由肉眼可见的生命形式组成，从南瓜到野水牛均是，这个大交换的结果一一从人类观点视之一一也是正负参半……时至今日，两半球之间的动植物交换并未停止，依然在近行。
——摘编自【美艾尔弗雷德克罗斯比《哥伦布大交换》
材料二19世纪中后期，美国迎来了城市化加速发展的高潮。过快的城市化进程，使城市环境承载能力下降，居民将生活垃圾直接倾入河中，固体废弃物的增加使街道的卫生状况急剧恶化、各种生活生产污染为病原体营造出绝佳的寄存场所，为传染病大规模爆发埋下隐患。自由放任主义影响下的政府在很长一段时间对各种城市问题持漠视态度，致使19世纪后半期美国城市陷入各种传染性疾病的困扰中，城市中滞后的卫生防疫措施导致死亡率居高不下。
——摘编自（美）洛璃克莱门《美国公共卫生》
材料三 清末新政中建立起卫生行政制度，并初步形成了卫生法律体系，以1911年东北鼠疫治理为契机，以防疫为主的公共卫生开始从无到有从地方性立法向国家性立法过渡。
——摘自王其林《中国近代公共卫生法制研究1905-1937》
请回答：
（1）根据材料一并结合所学知识，分析造成哥伦布大交换中病毒传播的因素。并分析大交换对世界的积极影响。
（2）据材料二，分析美国疾病传播快的原因。据材料三，分析清末公共卫生制度的特点。
（3）综合上述材料，针对当下经济的快速发展，应从哪些方面考虑加强卫生建设工作。
材料 由于宋代灾害与瘟疫多发，针对突发的灾情与疫情，政府需要采取相应救急措施予以应对。《寿安院记》载：“国朝置福田院，恤穷疾。与天地同一好生。常平仓专使为凶荒疾疫设，将以救民病。”考虑到疾病的传染性问题，宋朝相关机构规定：“宜以病人轻重而异室处之……军民在路遇疾，往往客店户恶其扰人，又虑传染，多是不肯安着。本府已告城内外客店户并军巡地分，遇有经过人病患，仰即时具状，经提督官，随即押下，差医人诊视，给药医治。”宋孝宗年间，战争引发疫情，朝廷“令和剂局疾速品搭修合合用药四万帖”“令医官局差医官巡门诊视，用药给散宋朝的疫情防控取得重大成效。
——摘编自杜箐《宋代医疗福利制度研究》
（1）根据材料并结合所学知识，概括宋朝防抗疫情的举措及其取得成效的原因。
（2）根据材料并结合所学知识，简述宋朝防抗疫情的影响。
材料 灾害及其救治是古今中外的重大社会问题。中国历史上的灾荒很频繁，有关记载也很丰富，以官方为主，内容主要包括灾害记述和对灾害的防治，也掺杂着德治、伦理、天谴等认识，一般“叙而不论”。
20世纪20年代，华北特大旱灾和海原大地震后，诞生了一批关于中国灾害史的研究成果，标志着学术意义。上的灾害史研究的萌发。1931年江淮流域特大洪灾后，更多学者加入研究，1937年成书的邓拓《中国救荒史》以唯物史观为指导，是灾害史研究的集大成之作，影响力至今不衰。
中华人民共和国成立后至改革开放前，灾害史研究主要由自然科学工作者主导，海外历史学者的成果也很少传入大陆。改革开放以来，整理了大量历史学、社会学方面的资料，弥补了之前自然科学视角的不足，也为灾害救治工作提供了学术支持。2004年，成立灾害史学界的独立学术组织——中国灾害防御协会灾害史专业委员会。灾害史研究还结合数字化技术，建设综合性的灾害信息数据库，并加强国际合作，充分发挥灾害史研究的现实关怀和经世致用作用，为人类命运共同体的建设做出贡献。
——摘编自朱浒《中国灾害史研究的历程、取向及走向》
（1）根据材料并结合所学知识，概括近代灾害史研究的特点及其原因。
（2）根据材料并结合所学知识，分析新中国灾害史研究的发展及意义。
（3）结合材料和所学知识，提出完善灾害史研究的建议。
材料一
元朝逐年的疫灾县数和疫灾面积变化图
材料二 咸丰年间，湘潭举人周焕南的倡议减赋，不仅“将钱粮宿弊，大加厘剔”，使朝廷赋税数年积欠得以清完，湖南民众也得到减赋总额约50万两的实惠。……同治二年广东潮、廉、琼三府及南海等县在绅商组织下抗拒地方官吏利用厘捐财，引起朝廷重视。当时的上谕说：“抽厘助饷，原系一时权宜，万不得已之举，固不可任意苟敛，致怨言之兴。”……广东海阳绅士郭廷集自同治三年至光绪十三年四次主持修复家乡被毁堤坝，他的后人郭兆熊继承其志。……江西东乡生员刘郁典，“每青黄不接，以谷贷人至秋。收则加圆木于斗底，名虽纳息，实未有赢利也。”
——据郭剑鸣《试析晚清灾疫防治中以绅士为中介的政治整合模式》
（1）根据材料一，概括元朝疫灾的主要特征，并结合所学知识分析呈现这些特征的原因
（2）根据材料二，概括晚清疫灾防治中绅士的做法，并说明从中得到的启示。
材料一 从公元1300年前后一直到15世纪中后叶，欧洲地力衰竭，气候变冷，暴雨频频，妨碍了农业生产，饥馑随之蔓延开来。这些被称作“上帝的惩罚之举”的顶点，就是黑死病以灾难性的规模传播。1347年，由寄生在老鼠身上的跳蚤携带的耶尔森氏鼠疫杆菌经地中海各港口传到西西里岛。1348年，传到了意大利、西班牙、法国和英格兰。1349年传到奥地利、匈牙利、瑞士、德意志各诸侯国和低地国家。1350年传至波罗的海沿岸国家和北欧。此后，又于1361—1363年、1369—1371年、1374—1375年、1380—1390年多次复发。
在整个14世纪里，黑死病在欧洲各地造成了巨大的灾难。一般说来，城镇中的死亡率要高于农村。在许多人口密度较大的城市，死亡率超过50％以上。在许多地方，“尸体大多像垃圾一样被扔上手推车”。据估计，在14世纪的100年中，黑死病在欧洲共夺去了2400多万欧洲人的生命，约占当时全欧洲人口的1/4。
——摘编自萧贺雄《鼠疫差点毁了欧洲》
材料二 第一次世界大战后期，除却战场上的伤亡人数外还有数千万人死于饥饿、营养不良和流行病。1918年春爆发了人类历史上有文字记载的最严重的一次流感，从北极的小村庄、印度和美国拥挤的城市到欧洲的战场。人们由高烧病例而死亡，据统计，全世界约10亿人感染（当时世界人口约17亿人），到1919年中期此次流感消失时，它夺去了2000多万人的生命，超过了一战四年的死亡人数。一战并不是导致此次流感的直接原因，但是战时的海路交通和海上贸易可能促进了这种传染病的蔓延，所到之处带来了快速死亡。此次流感也是一战提早结束的原因之一，因为各国都已没有额外的兵力再作战。
——摘编自杰里•本特利《新全球史》下
（1）根据材料一，概括14世纪“黑死病”危机的特点。结合所学知识，指出这场危机对欧洲思想文化产生的影响。
（2）根据材料二并结合所学知识，简析1918年流感爆发的原因。
（3）2003年的非典疫情、2009年的甲型H1N1流感、2014年的埃博拉病毒以及今天的新冠病毒都让世界陷入了全球性公共卫生危机。根据上述材料并结合所学知识，谈谈你对这一问题的看法。
