材料   余靖，字安道，韶州曲江人。数上书论事，建言班固《汉书》舛谬，命与王洙并校司马迁、范哗二史。书奏，擢集贤校理。范仲淹贬饶州，谏官御史莫敢言。靖言……落职监筠州酒税……靖繇是益知名。庆历中，仁宗锐意欲更天下敝事，增谏官员，使论得失，以靖为右正言。靖在职数言事，尝论夏竦奸邪，不可为枢密使；王举正不才，不宜在政府；狄青武人，使之独守渭州，恐败边事。其说多见纳用。会西鄙厌兵，元昊请和，议增岁赐。靖言……不必曲意俯徇，以贻国羞。擢知制诰。侬智高反邕州，乘胜掠九郡，以兵围广州。朝廷方顾南事，诏以广南西路委靖经制。智高西走邕州，靖策其必结援交阯，而胁诸峒以自固，乃约交德政会兵击贼于邕州，备万人粮以待之；又募侬、黄诸姓酋长，皆縻以职，使不与智高合。既而朝廷遣狄青、孙沔将兵共讨贼，贼平。迁尚书工部侍郎。知广州，官至工部尚书，卒。特赠刑部尚书，谥曰襄。

——节选自《宋史·余靖传》，有删改

材料   1928年8月27日，英、法等国代表签订《巴黎条约》（即《非战条约》）。同一天，美国向18国国家发出了邀请，建议加入公约。中国南京政府代表于1928年11月27日在华盛顿签字加入该条约。1928年4月至8月期间，苏联对美、法未邀请苏联参加签署非战公约表示不满，一方面表明苏联愿意加入公约，另一方面谜责把苏联排除在外。苏联要求加入公约的目的是为了争取和平和扩大苏联的国际联系与合作。苏联最终于9月5日正式签字加入公约。但苏联对公约提出保留，苏联的保留为：“公约的最先参加国在外交文书往来中提出的保留对苏联没有约束力”。此外，“苏联政府认为不但是宣布战争，而且连由任何国家已开始的一切实际军事行动，不管这些行动有如何辩白理由，均应视为破坏公约的行为”，先后有60多个国家加入非战公约。

——摘编自王绳祖《国际关系史》

3 . 材料   建国初期，由于国民党旧法观点的影响未得到有力清除，当时的司法干部队伍思想比较混乱。从国民党司法机关接收下来的旧司法工作人员中混进了一些反革命分子、坏分子和蜕化变质分子，造成了司法干部队伍作风方面严重不纯。为了巩固人民民主专政，使司法机关更好地为国家建设服务，进行司法改革就成为一种必然的选择。从1952年到1953年，在全国范围内开展了一场以反对旧司法观点和改革整个司法机关为主要内容的司法改革运动。作为建国初期各项社会改革运动的一部分，它上承中国共产党新民主主义革命时期法制建设的成果与经验，下启中华人民共和国法制建设的新阶段，是中国共产党领导下的法制建设整个历程的关节点。

——摘编自侯松涛《建国初期的司法改革运动：回顾与思考》

材料   北魏孝文帝时期，汲取了少数民族政权因强悍暴虐、迷信武力统治而迅速灭亡的教训，吸收了儒家以德为政的思想，缓和社会矛盾，特别重视社会救助。遭遇自然灾害时，孝文帝，多次派人到灾区视察灾情，询问百姓疾苦，开仓赈恤；对于鳏寡孤独以赐粟（或谷）帛为主，还有免除“杂徭”；对于贫老和“不能自存者”，赐给衣服布帛、粮食或田地等；特别困难的病患专门设立医治场所，派专门的医师救护；还诏命“宜时访恤，以拯穷废”。孝文帝的这些社会救助措施确实缓解了人民疾苦，稳定了社会秩序，对当时的政治、经济、社会乃至后世君主的恤民思想和实践都产生了深远的影响。

——摘编自王文涛《北魏孝文帝时代社会救助试论》

材料   黄遵宪被誉为“近代中国走向世界第一人”，早在十九世纪70年代，他与洋务派李鸿章密切交往，1877年，清政府任命黄遵宪为驻日参赞官，他通过阅读卢梭、孟德斯鸠的著作，了解西方资产阶级的民主自由学说，思想上“以为太平世必在民主”，认为“所当师四夷”，“中国必变从西法”；他从多重角度深入系统地研究日本的历史和现状，特别是明治维新实行的各项制度，写成《日本国志》一书，详细介绍日本变革的经过和得失，阐述在中国实行维新变法、发展资本主义的改革主张。针对日本意欲侵略中国和朝鲜，他主张：“能于朝鲜设驻扎办事大臣，依蒙古西藏之例，凡国内之政治，及外国之条约，皆由中国为之主持，庶外人不敢觊觎。”1882年，黄遵宪在美国运用国际法，争得了总领事给华工签发执照的权利，为华工来往中美之间，有法可依。

1890年，黄遵宪出使英国，认真考察了英国的君主立宪制。维新变法开始后，他以英国为模式，协助湖南巡抚实行政治、经济、文化、教育等改革。戊戌政变发生后，黄遵宪被押解进京，在英、日列强的压力下，清政府释放黄遵宪南归故乡。

材料一　始皇二十五年（公元前222年），秦将王翦平定楚江南地，降服居于浙江一带的越族，于其地置会稽郡。同时，命尉屠睢率五十万大军，分五路南下：一路出余干之水东进，征服闽越及东瓯，于其地置南海、桂林、象郡。……又迁徙五十万人戍守五岭，与越人杂居共处。南方新置郡县后，遣大量逃亡者、奴仆、商人、罪犯去充实戍守。

——摘编自杨洪贵《秦始皇移民政策的政治功能》

材料二　（唐太宗击败突厥后，曾与大臣反复讨论过对他们的政策，最后，唐太宗采纳了温彦博的建议）自幽州至灵州，置顺、祐、化、长四州都督府以处之，其人居长安者近且万家。自突厥颉利破后，诸部落首领来降者，皆拜将军中郎将，布列朝廷，五品已上百余人，殆与朝士相半。

——摘编自《贞观政要》

材料   安史之乱以后，刘晏针对“时天下钱少货轻”“商贾不通”，土地荒芜，民不聊生的社会景象对唐朝的赋税制度进行改革。他提出了“理财以爱民为先”“户口滋多，则赋税自广”的改革思想。同时刘晏认为，“办集众务，在于得人”。主张选拔和任用一批坚决拥护改革，而又精通经济管理的人才。他制定了常平法，即根据年景好坏，“常年平敛之，荒年蠲救之”“丰则贵取，饥则贱与”。与此同时，刘晏还采用因地区生产特点来确定税收方式的办法，以解决人民当时严重缺粮的困难。如，对于岭南深山、沼湖地区的人民，可以用竹、纸、漆器、绫锦等当地的土特产代替租税，把粮食留归民用；对于特别不便于运输的地方，让农民把货物集中到附近的产矿区，换取铜、铅等就地铸钱纳税。刘晏经济改革使唐中后期的经济得到恢复发展。史称刘晏理财“以爱民为先”，富其国而“不劳于民”。

——黄玉生《中唐时期刘晏的经济改革思想》

材料一   秦国地广人稀，荒地比较多，商鞅把奖励开垦荒地作为发展农业生产的重点。法令规定：“勠力本业，耕织致粟帛多者，复其身；事末利及怠而贫者，举以为收孥。”还规定商人必须向官府登记各种奴隶的名字和数目，以便官府摊派徭役；提高市上酒肉的税额，要让税额比成本高十倍；加重关卡和市场上的商品税，不准私自贩卖粮食。

——摘编自杨宽《战国史》

材料二   熙宁二年九月，北宋政府推出青苗法。各地方政府于每年正月和五月两次贷钱谷给农村主户，按户等高低规定借贷数目。半年为限，取息二分，远低于民间借贷利息。十一月，推出农田水利法。规定各地兴修水利工程，其工料由当地居民照户等高下分派。凡单靠民力不能兴修的，不足部分可向政府贷款，取息一分；一州一县不能胜任的，可联合若干州县共同负责。五年三月，又推出市易法。由政府拨出资金100万贯，在开封设“市易务”，平价收购不易脱售的货物，到市场缺货时再卖出去。商贩向市易务交纳抵押品，即可成批赊购政府仓库里的某种货物到各处销售，半年出息一分。后来推广到其他地方。

——摘编自朱绍侯《中国古代史》

材料   巴黎和会三个首脑人物中之两个，即威尔逊与克里孟梭，对于和议所抱之政见似极端的对立。威尔逊怀抱自由思想，主张正义，相信以宽大的条件成立和议，为树立平和之好方法。他思利用此机会设立国际联盟之组织，以为增进国际和平，防止战争之要件。而在他方面，则法兰西之老政治家克里孟梭，在欧洲政治上饱尝忧患，注重法国实际利害问题。他对于国际联盟无大信任心，他不以为此即可以保障法兰西将来之安全，而主张对于德国加以极严厉的制裁手段，以免其再为法国之危害。立于此两极端之中间者，有英之劳合·乔治，他一方面赞成威尔逊之联盟思想，同时亦愿使德国受处罚，而使法国对于德国方面有防备危险之保障；劳合，乔治于此常须调停法美两国首脑之主张。

——摘编自周鲠生《近代欧洲外交史》

材料 改革开放以来，随着我国城市的快速发展和数量的增多，部分中心城市空间扩展受到周边城市的限制，相邻城市之间的摩擦也逐渐增多，城市之间的协调发展问题变得日益突出。在这种情况下，以“撤县（市）设区”为主要内容的行政区划调整作为解决问题的一种行政手段开始大行其道。早在20世纪50年代，上海等城市就曾经出现过这种调整，通常的做法是将大城市周边的县或县级市改为区，纳入到大城市行政区范围内，从而为大城市及其周边地区的统一规划和协调发展创造条件。撤县设区改革，在发展意义上，契合了由“农村中国”向“城市中国”的变革趋势。在实践中，“撤县设区”与改革开放进程中的工业化、城镇化基本是同步进行的。

——摘编自王禹澔等《“撤县设区”研究刍议与展望》