材料一 1827年伦敦大学委员会批评牛津、剑桥大学过于偏重神学与古典文学等自由教育，疏于医学与法律等专业教育，为此，提出伦敦大学办学原则与课程体系。“鉴于不信奉国教者的人口如此之多，其掌握的财富如此之雄厚，鉴于英格兰人中生活闲适、财富中等的人口比例如此之大，我们国家迫切需要建立这样一个机构。在这个机构，用合理的费用就可以获得教育，所有教派的信徒均无入学资格的限制。这里将安排三类课程，一是构成自由教育的基本课程，二是带有装饰功能的课程，三是属于专业教育的课程。”增加的新课程主要是现代语言学科与新兴自然科学、社会科学。在这种模式下，到1851年，伦敦大学的普通学院达29所，附属医学院近60所，形成高等教育大发展的局面。
——摘编自邓云清《伦敦大学与英国高等教育的近代化》
材料二 1898年在总理衙门筹议的《京师大学堂章程》中非常注重科学课程的设置，正式开办的京师大学堂仅设有仕学院及附设中小学堂，分为“诗”“书”“易”“礼”四堂和《春秋》两堂，科学课程竟一门没开。1900年，京师大学堂毁于八国联军战火，1902年恢复开办。1902年春，大学堂正式进入了“聘请外国教习和学习外国路径由西向东，由欧美向日本的转变”。1908和1909年，原先招聘的日本科学教习合同期满，全部离开大学堂，京师大学堂经过十多年的发展，科学教育体制日臻完备。科学课教师队伍大都由本国教师构成，为大学堂科学教育的稳步推进奠定了师资基础。1912年，随着辛亥革命的胜利，中华民国正式成立，民国政府正式更名京师大学堂为北京大学。
——摘编自吴云鹏《京师大学堂科学教育变革中的文化碰撞》
(1)据材料一并结合所学知识，概括伦敦大学建立的背景及英国近代高等教育发展的特点。
(2)据材料二并结合所学知识，概括京师大学堂前后发展有何变化，并分析中英两国高等教育发展的共同作用。
材料 抗战时期精兵简政是中共为了克服根据地严重的财力困难、维系抗战局面而主动提出的精简机关、休养生息的应对之策。精兵简政的目标是我们党在精兵简政逐渐开展过程中思考总结出来的，按照毛泽东的说法主要有五项，即精简、统一、效能、节约与反对官僚主义。就范围而言，精兵简政所涉及的有军队系统、政权机关、群众团体与教育等部门。就任务而言，精兵简政不仅关系着抗战能否取得最终胜利，而且关系着人民负担轻重和根据地经济社会的发展局势。就阶段而言，陕甘宁边区、晋冀鲁像抗日根据地、晋绥抗日根据地、山东抗日根据地都经历了三个阶段，而晋察冀抗日根据地则经历了四个阶段。
——摘编自把增强《抗战时期精兵简政的六大特点》
(1)根据材料并结合所学知识，指出抗战时期中共在根据地精兵简政的目的。
(2)根据材料并结合所学知识，概括抗战时期中共在根据地精兵简政的特点。
3 . 材料 20世纪70年代的中国城市工业体制，从许多方面来看，是苏联工业中指令性体制的翻版。决策过分集中，已被看作造成工业效率日益低下的一个原因。1978年之前，解决这一弊端的主要办法是把决策权下放到省甚至县一级。但是，这种指令性体制的基本特征却仍旧未动。1979年，中国的计划制定者已开始了改革这种指令性体制的试验：允许企业与其他地区的企业进行竞争，而在这之前每家企业在本地区的市场享有垄断；另外，他们还试图重新利用奖金来刺激工人和管理人员，而且一改以往政府计划只重视生产总值指标的做法，而更加重视利润指标，以从内部提高企业的效率。
——摘编自费正清《剑桥中华人民共和国史》
(1)根据材料并结合所学知识，概括我国进行城市工业体制改革的原因及其特点。
(2)根据材料并结合所学知识，简析我国进行城市工业体制改革的影响。
材料 “禄胥吏”是“熙宁新政”中的重要组成部分，与仓法关联配套，在加俸养廉的同时，对贪渎的行为进行打击控制。在神宗朝之前，胥吏中多数毫无俸禄可言。王安石指出，在旧的财政体系中，大量管理成本和注意力被用于“生事以取赂养吏人”，这样不但增加了百姓的负担，更重要的是产生大量无益全局，却方便胥吏从中牟利的事务，使信息壅蔽、事项丛脞，反而妨碍机务。另一方面，又会出现“近则太详，远则太略”的弊端，因为远事无利可图，而近事却方便套取贿赂。决定对仓库管理及诸司吏员公人增加薪俸，而约之以严刑峻法：“乞取有少多，致罪当有轻重。今一钱以上，论以一法，恐未善。又增禄不厚，不可责其廉谨，宜岁增至一万八千九百缗。在京应千仓界人如因仓事取受粮纲及请人钱物，并诸司公人取受应千仓界并粮纲钱物总计赃钱不满一百徒一年，每一百钱加一等；一千流二千里，每一千加一等，罪止流三千里。其过致并与者，减首罪二等。若许赃未受，其取与过致人，各减本罪一等。已上人，仍亦许陈首免罪、给赏。”
——摘编自雷博俞菁慧《北宋熙丰时期养育与约束并重的吏治体系改革》
(1)根据材料并结合所学知识，概括北宋“熙宁新政”吏治改革的特点。
(2)根据材料并结合所学知识，分析北宋“熙宁新政”吏治改革的意义。
材料一 "为田，开阡陌封疆，而赋税平"；"有军功者，各以率受上爵，为私斗争，各以轻重被刑"；"燔诗书而明法令"。残力本业，耕织致粟帛多者，复其身，事末利及怠惰而致贫者，举以为孥。
——摘编自《史记·商君列传》
材料二 "传送委输，必先悉行……急事不可留，乃兴徭。……田时也，不欲兴黔首"。
——摘自2002年湖南龙山县里耶出土秦简记录的秦朝条今
材料三 自古驱民在信诚，一言为重百金轻。今人未可非商鞅，商鞅能令政必行。
——王安石《商鞅》
材料四 夫信者，人君之大宝也。国保于民，民保于信。非信无以使民，非民无以守国。为相十年，人多怨之……商君尤称刻薄，又处战攻之世，天下趋于诈力，犹且不敢忘信以畜其民，况为四海治平之政者哉！
——摘自司马光《资治通鉴·卷2》
(1)根据材料一，概括商鞅变法的特点。材料二能否佐证材料一？结合所学知识说明理由。
(2)根据材料三、四并结合所学知识，分别归纳王安石与司马光对商鞅变法的看法及原因。
材料1934年11月，陕甘边区苏维埃政府成立后，时任边区苏维埃政府主席习仲勋再三强调：“我们苏区，决不允许有一个贪官。”陕甘边根据地在军队内部建立了保证官兵廉洁的制度，颁布了《赤卫军暂行简明军律》，对没收豪绅地主及反革命分子的财物而不报告者治罪。边区政府对贪腐行为采取零容忍的态度，利用重典打去贪腐分子。我党还要求领导干部带头示范，严以律己，做清正廉洁的典范。边区政府工作人员一律实行供给制度，所有物品均由财经委员会按每人的最低需要发给。苏维埃政府把加强干部教育，树立共产主义理想和全心全意为人民服务的宗旨作为廉政建设的重要内容。同时，我党还让人民起来监督政府。苏维埃边区的廉政建设产生了巨大的作用
——摘编自陈红《陕甘边根据地的廉政建设》
(1)根据材料并结合所学知识，概括陕甘边区苏维埃政府廉政建设的特点。
(2)根据材料并结合所学知识，分析陕甘边区苏维埃政府开展廉政建设的原因。
7 . 材料 摊丁入亩是清政府将历代的丁银并入田赋征收的一种赋税制度,是中国封建社会后期赋役制度的一次重要改革。首推通省均摊的直隶巡抚李维钧，他奏称“以直属人丁请按地亩均摊，原因北五府地圈丁留，民多偏累起见，仰荷圣恩俞允，臣悉心筹度，如此五府所属以本处丁粮摊入本处地粮之内，则粮必倍增,有地者亦属苦累，是以酌议通省均摊。”且直隶等北方省份各州县田赋负担尚无畸重畸轻之别,丁银通省均摊在缓解原本丁银沉重的州县负担的同时，对其他州县影响尚不甚大。即将全省“四十二万零八百两之丁银,均摊于（全省）二百零三万四千百余两地银之内,仍照顾上、中、下三则之田,各计其纳粮轻重之数,而分摊其丁银,永无偏累”。大体上每田赋银一两,均摊丁银钱许。但南方省份因自然条件和历史原因，各州县田赋丁银负担原本轻重不一，以江南为例，长江以北州县丁银重而田赋较轻，长江以南州县丁银轻但田赋颇重,若丁银通省均摊，势必前者获益而后者受损，造成新的税负不公平、不合理.....故其后，“乾隆四年奉汇将江夏等十九州县于钦奉恩诏等事案内题准，应征原额丁银各就本州县情形各归各项摊征”。接着,福建、山东、河南、浙江、陕西、甘肃、四川、云南等省相继推行。至雍正七年（1729年）便基本上普及到全国的绝大部分省区。
---薛理禹:《清代摊丁入地中的群体性事件研究——以浙江、湖北为例》
（1）根据材料,概括摊丁入亩的特点。
（2）根据材料并结合所学知识,归纳清政府实行摊丁入亩的积极影响。
