材料一 (秦)官府受钱者,千钱一畚,以丞、令印印(以一千钱装为一畚,用其令、丞的印封缄)……钱善不善,杂实之(钱质好坏都应装在一起)。出钱,献封丞、令发用之。百姓市用钱,美恶杂之,勿敢异(不敢选择)。
——摘编自《金布律》
材料二 西汉初年,汉高祖刘邦放弃了国家铸造铜钱的权力,开放私人制造货币……政府拿不出足够的铜来铸钱、发行货币,把货币的铸造和发行权交给有铜矿的地方势力。虽然吕后在位时曾收回铸币权,但汉文帝时又重新允许民间私铸铜钱。《西京杂记》第三卷也曾提及“吴王(刘濞)亦有铜山铸钱”。《古泉大辞典补遗》载:蒋伯斧所藏“高抑四铢”“临菑四铢”“阳丘四铢”“东阿四铢”“宜阳四铢”“姑幕四铢”,皆出于齐地。汉武帝在位期间先后进行了六次币制改革,最后改铸五铢钱,主要目的是树立信誉,稳定金融,使私铸者无利可图,自行放弃犯法的勾当,以彻底解决私铸问题。汉武帝又于元鼎二年(公元前115年)收回了各郡国的铸币权,由中央政府统一铸造,统一发行货币,从而防止了又一次恶性金融膨胀。
——摘编自边东平《西汉萌芽的金融膨胀与应对之策》
(1)根据材料一,概括秦半两钱的相关规定。(2)根据材料二,指出西汉铸币权的变化过程,并结合所学知识分析其变化的原因。
材料一 秦郡设守、尉、监。守、尉秩二千石,监即郡监御史,由御史大夫下派。三长吏的治所分离,所主机构均称“府”,形成三府并立格局。秦县行政组织已形成曹、官两分架构,秦县廷设曹,由令史直曹从事文书处理工作;县下设仓、库、司空等机构管理具体事务。列曹文书须以县廷名义下发,曹、官在业务上存在对口关系,但也因需而变,时有协作。县下属机构定期制作所在机构“计”书,并根据要求上呈县廷。与之相应,县、郡也定期将核心治理信息汇总呈报上级官府,以便上级掌握政情及开展管理,并据此对下级进行考课。
——摘编自孙闻博《秦汉制度具有作始之功》
材料二 秦汉之际,“裂土分封”是一种强大的社会思潮。楚汉战争中处于劣势的刘邦为了摆脱困境争取主动,只得满足几支重要军事力量的首领裂土封王的要求。刘邦取得楚汉战争胜利后,裂土分封已成定局,但他仅仅把分封作为通向最高权力-皇帝宝座的桥梁。这样汉高祖在自己直辖区域内实行郡县制,在诸王的既得疆域内实行分封,郡国并行政体初步形成。然而,这些诸侯王拥兵自重。为了确保皇权,刘邦晚年以种种借口剪除异姓王势力。汉初奉行“清静无为”的黄老思想,这种思想难以作为大一统的理论基础。在剪除异姓王势力的同时,刘邦又分封同姓子弟为王,但对他们采取限制措施。汉初对同姓王的分封,标志着郡国并行政体的确立。
——摘编自巴新生《汉初郡国并行政体试析》
(1)根据材料一并结合所学知识,概括秦朝中央管理地方的措施。
(2)根据材料二并结合所学知识,指出汉初实行的地方行政制度,并说明其实行原因。
秦朝政府的组织(下图)
请回答:
(1)根据材料,指出秦王朝为加强对地方有效管理的采取的措施?有什么历史意义?
(2)秦朝亡于暴政,暴政表现在哪些方面?
材料 秦汉时期,依靠庞大的公文运转实施行政管理,必须有相应的公文运行制度。秦汉公文运行大体遵循以下主要规定:文书逐级下达和上呈;遵守公文主发和签署制度;公文行程有严格的时间规定,各段传送人均有完成的收发文记录,下行公文要按要求回复。总体上看,秦汉公文大体围绕着中央政府、州郡和县乡三个层次运转。公文运转包含着公文转呈、公文下达和公文批复三个核心环节。从皇帝到各级官僚机构的权力行使也主要通过这三个环节表现出来。
——摘编自卜宪群《秦汉官僚制度》
(1)根据材料,概括秦汉时期公文运行制度的基本特征。
(2)结合所学知识,补充一条其他朝代与公文运行有关的制度,并作简要说明。
A.重视教化地方百姓 | B.实行外法内儒政策 |
C.地方机构分权制衡 | D.基层官吏奉公守法 |
A.确立儒家思想为封建社会正统思想 | B.形成以儒家思想为标准的察举制度 |
C.形成以儒入法礼法结合的立法规范 | D.对官僚政治下官员素质有较高要求 |
三公 | 九卿 |
丞相—负责行政 | 奉常—教育部部长 廷尉—司法部部长 宗正—内务部部长 |
太尉—负责军事 | 卫尉—国防部部长 太仆—交通部部长 治粟内史—农业部部长 |
御史大夫—负责监察 | 典客—外交部部长 少府—财政部部长 郎中令—宫廷事务部部长 |
据此可知,此制度
A.具有浓厚的“分权”色彩 | B.体现了民主政治的趋向 |
C.分化皇权以避免决策失误 | D.旨在提高政府行政效率 |
A.代表国家出使属国及对外交往 | B.掌管对少数民族的接待与交往 |
C.代表皇帝与别国进行军事谈判 | D.负责起草国家的各种政令、文书 |
A.降低了军队战斗力 | B.强化了君主专制 |
C.彰显了帝王的功绩 | D.分化了宰相权力 |
A.避免官员权力的膨胀 | B.有效的限制了皇权专制 |
C.有利于加强中央集权 | D.保障中央决策的合理性 |