1 . 西周的公文文种简单且划分粗略，没有系统行文关系。秦朝时，出现了君臣专用文种和地方行政往来文种，皇帝专用公文叫“制”和“诏”，改先秦的“上书”为“奏”，作为臣下专用文种。秦朝这一改变意在（     ）

A．确保国家政令的畅通	B．强化对各级官吏的监察
C．加快推进统一文字的进程	D．适应君主专制的需要

2 . 秦朝乡官中有三老、有秩、啬夫、游徽等，职能涵盖百姓的人身、赋役、治安和精神各个领域，其中三老掌教化，有秩掌听讼、收税、差役等，啬夫职掌与有秩相同，游徽掌巡察、逐捕盗贼。秦朝的乡官制度（       ）

A．加强了地方基层自治	B．形成了权力制衡机制
C．实现了农村地区稳定	D．完善了地方治理体系

3 . 官吏与国家治理

材料一   进入战国后，诸侯国君逐渐演变为集权专制君主，实行官僚制度。这套制度的基本内容是：其一，在官吏任免方面，突破“亲贵合一”“世卿世禄”的旧制。选拔官吏，或因军功，或由荐举、游说，或择自侍从养士。被任命的官吏多非贵族，“官无常任”，不得世袭。其二，以玺印符节作为官吏权力的象征和凭据。国君任命官吏时授予玺印，免职辞官时回收玺印。将帅统兵发兵，也须持有兵符。派遣使臣，则用国君授予的“节”，国君颁赐给官吏玺印符节，赋予官吏行使行政、军事、司法诸权以合法性。其三，严格实行官吏岁终“上计”。每年地方官须向国君呈报财政预算。国君采用合券制，年终稽查两片符券所载数目的盈亏。盈者升官受赏，亏者降职问罪，以督促官吏尽责尽力。其四，推广俸禄制。发放数额，依官职高低而有等差。俸禄取代封色，国君可随时任免或调动官吏。

——李治安《中国古代官僚政治）

(1)概括战国时期官僚制度的特点，结合所学分析官僚制度形成的历史背景。

材料二   秦统一六国后，实行郡县制，“分天下以为三十六郡，郡置守、尉、监”，这里的“监”是“掌监郡”的“监御史”。它隶属于御史大夫，代表皇帝监察地方官吏，使地方官不敢欺骗和违抗中央。汉初，郡国并行，各郡没有设置监御史这个官职，但中央派人监察地方的作法继承下来。到汉武帝时，在全国置十三州部，每州派刺史一人。刺史对上受中央御史中丞直接管辖，对下主要监察郡守和强宗豪右，从其“周行郡国”可以看出，诸侯王也在督察之列。刺史以六条问事，形成“秩卑”“任重”的局面。作为中央派出的监察官，虽不是地方官，由于能控制地方长官，因而极易越权。随着东汉后期阶级矛盾尖锐，刺史（州牧）的秩位提高、权限扩大，刺史可以督察辖区内一切朝廷命官，有选举、劾奏之权，有权干预地方行政，又拥有领兵之权，事实上演变为地方的高级行政长官。有的州牧、刺史甚至权位父子相袭，实际上成了割据一方的军阀。

——摘编自安作璋、熊铁基《秦汉官制史稿》

(2)依据材料二并结合所学，指出秦汉地方治理体系的变化，并分析变化的影响。

4 . 阅读材料，完成下列要求。
材料一   长期流行的说法是:中国历史的 主流是统一。公元前221年以前，中国处于分裂状态，经过一两千年发展，到这时建立了以中原为中心，以华夏族为主干的集权政权。此后有一千余年的时间里，存在着一个以秦朝疆域为基础的中原政权，其版图时有盈缩;其余时间则分裂为若干个政权，但自治的政权始终存在。

——摘编自葛剑雄著《统一与分裂》

材料二   中国国情的特点是民族众 多、 地域辽阔、地区差别较大，中央政府要对之实行有效管理，就必须建立和健全便于加强控制的地方行政体制。元朝是一个幅员辽阔的大帝国，它“北逾阴山，西极流沙，东尽辽左，南越海表”，疆域“有难以里数限者”。以今日地理来说，帝国的势力所及，北到北冰洋，南到越南、泰国北部，东南至海而达澎湖，西至东欧和西亚。在这样大的国土内，政治、经济情况当然差别很大，元朝统治者便采用多种形式来实行管理。

——摘编自柏桦著《中国政治制度史》

(1)根据材料一并结合所学知识，说明秦朝稳固统一措施产生的深远政治影响。
(2)根据材料一、二并结合所学知识，说明元朝为巩固统一多民族国家采取的地方管理措施。

5 . 秦朝在郡、县之下设乡，乡里设置有秩、三老和游徼等基层官吏。“有秩”是一个乡的总负责人，三老管教化，游徼管司法治安。其中，三老最为重要，它由一乡之中德高望重的老者担任，通过教化，教导人民遵守法律，安分守己。这表明秦朝（     ）

A．重视教化地方百姓	B．实行外法内儒政策
C．地方机构分权制衡	D．基层官吏奉公守法

6 . 秦朝丞相王绾和廷尉李斯就分封制的存留进行争论；唐朝设置了宰相议事的政事堂；北宋的谏院权限很大，对朝廷百官的任用及各种政事都可讨论，规谏朝政缺失；明朝创行密疏言事之制，赐给大学士“绳愆纠缪”图章，“凡政事有缺，……悉用此印密疏以闻”。这些制度的创立重在

A．避免官员权力的膨胀	B．有效的限制了皇权专制
C．有利于加强中央集权	D．保障中央决策的合理性