材料   1939年下半年， 中国全面抗战已进入第三个年头，日本速战速决的计划不仅没有实现，而且在中国战场越陷越深，造成日本国内经济困难重重，政治动荡不安。8月23日，正当诺门坎事件（日苏之间的军事冲突）白热化之际，与日本缔结《反共产国际协定》的德国却同苏联秘密签订了《苏德互不侵犯条约》，这一变化沉重打击了日本妄图“北进”苏联的企图。与此同时，苏联远东军与日本关东军的兵力比例为2．5：1，苏军占有绝对优势，特别是通过诺门坎的冲突，日本认为“要在技术、装备、机械化方面达到苏军水平至少还需要两年”。1940年6月，德国以“闪电战”横扫西欧。在这种条件下，英法荷等国所属的东南亚殖民地，一时成了“无主”的“政治真空”地带。不久，日本开始放弃“北进”苏联，转而实施“南进”计划。1940年9月，日本占领了印度支那北部。1941年12月，日本偷袭了美国在太平洋的海军基地珍珠港。

——摘编自李凡《日苏关系史（1917—1991）》

材料 自华盛顿时代，美国一贯奉行中立政策，其基本含义是美国不卷入欧洲事务，也避免对世界安全作出集体保证的任何承诺。大萧条后美国中立情绪日益高涨，在1935年到1937年美国先后通过了三个中立法案，均规定禁止美国向交战国贸易军火。随着德国法西斯扩张日益猖獗，美国于1939年批准了第四个中立法案，解除对交战国军火禁运，但需“现金购买，运输自理”。1941年3月美国国会通过《租借法案》。主要内容是，总统有权向“对于美国防务至关重要”并且能“给美国带来好处”的国家“出售、交换、租给、借予或转让任何军需产 品”。美国共援助500多亿美元，其中苏联获得109亿美元，中国获得8亿美元。杜鲁门说：“通过《租借法》而装备起来的每一个俄国、英国、加拿大和澳大利亚的士兵，当他们投入战斗的时候，就会大大减少我国青年在争取战争胜利中所面临的危险。”

——摘编自王绳祖《国际关系史》

7 . 任何国家的政治制度与政权模式都会在一个较长时期保持一种稳定性，但是主持或操作国家政权的政治主体则易发生变化，这种变化会严重影响国家政治走向，甚至决定国家命运。

（1）结合所学知识，以20世纪30年代的美国和德国为例，说明国家主持或操作政权的政治主体如何影响了国家政治的走向？形成两国差异的原因是什么？

（2）反法西斯国家为了对付人类生存和发展面临的挑战，建立了反法西斯同盟。指出联盟形成后采取的重大军事行动和政府首脑举行的重要国际会议。并评价反法西斯同盟在第二次世界大战中的作用。