3 . 主题一   中国古代的重要变法和改革

材料一：奉行法家思想的商鞅非常重视制度建设。在他的主持下，秦国进行了全面的军事制度改革。其主要内容包括：以郡县征兵制为主的兵役制度，将军事组织与行政组织合一，保障了兵源，加强了军权的集中，并规定地方官员负责地方军队的训练；由于征兵制是普遍征兵，秦国通过变法建立了完整的户籍制度，按户籍征兵，对征兵对象、期限、年龄都作了规定；军队编制实行六级编制；军官任免制度化，军功爵制就是以功能授官原则的体现；等等。商鞅的军事改革使秦军战斗力空前强大，几乎战无不胜，统治区域不断扩大，被当时六国人称为“虎狼之国”。荀子曾访问秦国，他认为秦国管理有效，承认秦国军队战斗力强悍，但他认为按商鞅之法组建的秦国军队，“隆势诈，尚功利”，无礼义教化，“干赏蹈利”（求赏逐利），只能称之为“盗兵”。

——摘编自沈钰清《从商鞅变法看军事制度改革》等

材料二：在与宗室重臣的交流中，孝文帝将他迁都的本意说的十分明白，平城“虽富有四海”，但只是“用武之地”，很难“移风易俗”。迁都后又说：“若永居恒北，值不好文之主，卿等子孙不免面墙也。”同时孝文帝明确地认识到只有迁都於“王里”洛阳，才能“光宅中原”。迁都后，他接二连三地南征萧齐，虽然连遭失败，然而他的“期於混一”的壮志，直到临终前仍念念于怀。

——摘编自尚志迈《也谈魏孝文帝拓跋宏的迁都》

材料三：孝文帝的可贵之处，就在于他的改革完全是自觉、积极、主动的。这充分表现在他对陆叡的谈话中：“朕为天子，何必居中原！正欲卿等子孙渐染美俗，闻见广博。”孝文帝迁都、汉化使洛阳再次成为北方文化中心，也为以后形成和发展的盛唐文明奠定了基础。在融入汉文化的同时，鲜卑文化的精华成了汉文化的一部分。鲜卑族尽管因此而不再作为一个单一民族而存在，但在另一个民族大家庭中得到了永生。

——摘编自葛剑雄《盖世英雄还是千古罪人——元（拓跋）宏及其迁都和汉化》

材料四：北宋中期面临两大难题：一贫，国库年年赤字；二弱，十战九败，岁岁输钱帛于辽夏。解决这两大问题，必须变法革新。1069年，王安石任参知政事，拉开变法序幕。改革“以择术为始”，确立经世务实的新经术治国思想。富国强兵是新法根本，为此，他以“变风俗，立法度”为突破口，用法治推进改革。在定制度、立法度的决策上，他继承儒家德治、吸收法家长处，确立“以中人为制”的决策模式，按中人（多数人）的标准制定法令制度，坚决反对垄断，极力抑制兼并。他提出了一整套改革方案，先易后难、步步深入，改革取得明显成效。1074年，吕惠卿接替参知政事，打击改革派，改革最终失败。

——摘编自《王安石变法始末》

材料五：明朝中期，豪民隐占田地，逃避赋税，“豪民有田不赋，贫民曲输为累，民穷逃亡，故额顿减”，致使政府财政危机日益加深，赋税与徭役日益加重，人民反抗频繁。

1581年，张居正推行一条鞭法改革，规定田赋中除政府所需要征收的米、麦实物外，其余所有实物均折银征收；所有名目的徭役皆折成银两分摊入田亩中；赋、役银合并后，直接交与地方官府，即“丁、粮毕输于官”，再由官府用银雇人应役。这样，赋税的征收减少了环节，简化了手续，而徭役在各地由田亩承担，减轻了人丁的负担。

——摘编自朱绍侯著《中国古代史》

主题二   中国近代的改革探索

材料六：戊戌变法期间，光绪皇帝共计发布变法诏令184条，包括政治、经济、文化教育等各个方面。对此，时任海关总税务司的赫德指出：“他们把足够的东西不顾它的胃量和消化能力，在三个月之内，都填塞给它吃了。”

——摘编自【美】马士《中华帝国对外关系史》

材料七：戊戌政变，首在裁官，京师闲散衙门被裁者不下十余处，连带关系因之失职失业者将及万人，朝野震骇，颇有民不聊生之戚。

——摘编自陈夔龙《梦蕉亭杂记》

材料八：清末新政是晚清王朝从1901—1911年所进行的十年改革。其内容如下   

主要内容	主要措施
教育	1901年，开始兴办新式学堂并继续派遣留学生。1904年，颁布《钦定学堂章程》。 1906年，废除科举制。
军事	1903年，设练兵处。全国编练新军36镇，凡45万人。
经济	提倡和奖励实业。1903年设立商部。1906年，成立农工商部。
政治	裁汰冗官冗衙。1906年，改总理衙门为外务部。1911年，组建内阁（皇族内阁）。

材料九：“接受新知识的青年，成为推翻清朝统治的先锋”。“当辛亥革命一声枪响，新军成为推翻清王朝的主要力量”。

——刘统《火种——寻找中国复兴之路》

主题三   新中国成立以来的重要改革

材料十：1978年，小岗村开启了中国农村改革的序幕，封闭僵化的人民公社体制在包产到户的大潮下迅速解体，农村一度出现了治理真空，影响了基层治理秩序。1980年，广西罗城等地开始了村民自治的自发探索，随着影响力的扩大，引起了中央的关注和肯定。1982年，宪法明确规定村委会的性质、地位和作用。1998年，人大通过了《中华人民共和国村民委员会组织法》。村民自治在实践中，形成了“直选”、“海选”、“独立提名”、“两票制”等民主机制。不过，村民自治的实践与制度初衷存在不小的差距，绕不开行政化的影响，村民委员会和村党支部委员会，也会存在矛盾。21世纪，随着工业化、市场化和城镇化的提速，城乡间的流动性空前加强，农村社区建设提上议事日程，2001年，农村社区进入自发试点阶段，2007年，民政部发文在全国推广。实践中，农村社区建设逐渐形成“一村一社”、“一村多社”和“多村一社”等发展态势。一定程度上改变广大农民居住分散，基础设施薄弱和公共服务缺乏的现状，重构了新的乡村社会共同体。

——摘编自李春根 罗家为《从动员到统合：中国共产党百年基层治理的回顾与前瞻》

材料十一：新中国成立以后，实现国家工业化成为迈向现代化的首要任务。1954年，一届全国人大一次会议上，周恩来同志代表党中央明确提出关于实现“工业、农业、交通运输业和国防”等四个方面现代化的现代化建设目标。后来，随着实践形势和对社会主义建设规律认识的深入，毛泽东等领导人对苏联工业化模式的弊端进行了反思。1964年，党中央、国务院首次确定了“四个现代化”目标的规范表述，即“把我国建设成为一个具有现代农业、现代工业、现代国防和现代科学技术的社会主义强国”。1982年9月，党的十二大正式将“小康”确立为从1981年开始到20世纪末推进“中国式的现代化”的目标——到2000年“人民的物质文化生活可以达到小康水平”。21世纪初，党中央又提出“全面小康社会”的奋斗目标——除了经济发展以外，还包括了民主法治、文化建设、人民生活、资源环境等方面的内容和要求。2013年，党的十八届三中全会将推进国家治理体系和治理能力现代化作为全面深化改革的总目标。从此，国家治理现代化成为继“四个现代化”之后中国提出并追求的“第五个现代化”，成为了中国式现代化新道路的核心特征和重要内涵之一。

——摘编自李志明《党领导中国式现代化新道路的百年探索及基本经验》

✱基础测评✱
(1)根据材料并结合所学知识，简析商鞅军事改革成功的原因。
(2)根据材料并结合所学知识，评价商鞅的军事改革。
(3)据材料二，概括孝文帝迁都的意图。
(4)据材料三，阐释孝文帝改革对中华民族发展的历史影响。
(5)根据材料四并结合所学知识，概括王安石改革的原因，并指出其改革思想。
(6)根据材料四并结合所学知识，评价王安石的改革思想。
✱能力提升✱
(7)根据材料五并结合所学知识，简析明代一条鞭法的形成背景。
(8)根据材料五并结合所学知识，简析“一条鞭法”推行的历史意义。
(9)根据材料七、八并结合所学知识，指出维新派变法的失误之处。
(10)依据材料九，概括清末新政特点。
(11)依据材料并结合所学，分析清末新政的影响。
✱历史纵横✱
(12)根据材料十一，概括新时期中国农村基层治理改革的特点。
(13)根据材料十并结合所学知识，分析新时期中国农村基层治理改革的影响。
(14)根据材料并结合所学知识，概括新中国成立以来“中国式现代化新道路”的发展变化。
(15)根据材料并结合所学知识，总结“中国式现代化新道路”的基本经验。

4 . 阅读材料，完成下列要求。

材料一   从唐末到北宋初五十多年时间里，教育逐渐衰退。学校教育流于形式，从中央到地方，没有完备的教育体系。宋初荫补之制度充斥朝野。只要一族有显赫之人，即可显耀整个家族。从文献记载看，仁宗以前，州县兴学寥寥无几，到庆历时不仅诏令全国州县兴学，且规定各州“选部属官员为教授，员不足取于乡里宿学有道业者”充任。北宋基本上形成了以国子监为主导、以中央太学为主体、诸多专科学校及地方学校配套的全国多层次官学系统。庆历改革主要是变原来先诗赋后策论为先策论后诗赋。熙丰改革时规定，诗赋及明经诸科罢而不用，专以经义策论试士。在太学内采用三舍法的升级制度，打破了科举对选士的垄断。著名的《春秋》大师孙复就是范仲淹一手栽培，同时又作为兴学时的名师被朝廷召到太学讲学；大思想家张载、石介也是在兴学之下成长起来的。熙宁八年颁发王安石撰的《三经新义》作为取士之准绳。三次兴学为解决宋初养士取士制度弊端进行了不少合理的改革，但结果并无多大逊色。

——摘编自金仁经《北宋三次兴学运动的主要特点》

材料二   1912年1月5日，学贯中西、刚从德国留学归国不久的蔡元培当选为中华民国第一任教育总长。蔡元培任民国教育总长后，对教育的性质进行了重新定位，将培养少数官吏的教育改为以广大人民为施教对象的国民教育。为实施国民教育，废止了中小学读经讲经课，同时加强了发展资本主义生产所需的国文、算数、历史、地理、理化等科目。蔡元培提出“国民教育方针”应从受教育者本体上着想，主张以军国民教育、实利主义教育、公民道德教育、世界观教育和美感教育代替忠君、尊孔、尚公、尚武、尚实五项封建教育宗旨，同时强调五育不可偏废。民国成立后颁布的癸丑学制明确宣布教育为男女共享的权利与义务，女学不别立系统，与男子同。但因一些众所周知的原因，蔡元培的教育主张很多仅停留在形式上。

——摘编自张延华《蔡元培与民国初年的教育改革》

(1)根据材料一并结合所学知识，概括北宋三次兴学运动兴起的背景，并说明其主要影响。
(2)根据材料二，指出民国初年蔡元培兴学教育改革的内容。并综合上述材料，分析北宋兴学与蔡元培教育改革成效有限的共同原因。

6 . 阅读材料，完成下列要求。

材料   唐代后期，一批理财型官员密集出现。安史之乱以后，内外战争不断，政府开支大增。鉴于“寇盗未戢，关东漕运，宜有倚办”，朝廷以户部侍郎刘晏为度支盐铁转运使，“盐铁兼漕运，自晏始也”。刘晏主持理财工作近20年，不额外征发丁男，不过分劳扰郡县，借助商人活动和市场作用，革除国家财政工作的积弊，效果显著。盐铁使第五琦负责理财时，因“国用未足”而铸钱，并创立盐法，取得“人不加赋，所入仍旧”的成效。及杨炎当政，视财赋为国家的根本、民生的关键，遂推行两税法，在“赋不加敛”的前提下，保证了财政收入，稳定了政治局面，巩固了政权基础。这一系列举措为后世所借鉴，影响深远。此后直至晚清，唐代理财型官员仍常为后人所称道。

——摘编自自王仲荦《隋唐五代史》等

(1)根据材料，概括唐代理财型官员密集出现的背景。
(2)根据材料并结合王安石变法的宗旨，分析唐代理财型官员为后人称道的原因。

7 . 阅读材料，回答问题。

材料   宋仁宗天圣三年（1025年），范仲淹任大理寺丞上书朝廷，主张改革政治。两年后，范仲淹《上相府书》，提出同样的建议，但未被采纳。庆历初年，宋仁宗迫于形势，责成参知政事范仲淹等人提出改革意见。范仲淹在杜行、富弼、韩琦、欧阳修等人支持下，于庆历三年（1043年）向仁宗提出了十项改革主张，一是“明黜陟”，改变过去官吏只要无大过失就照例升迁的做法；二是“抑侥幸”，改变恩荫之滥以减少官员数量；三是“精贡举”，改革科举考试制度，选拔具有真才实学的官员；四是“择官长”，根据政绩选择地方长官，罢免老病和不称职者；五是“均公田"；六是“厚农桑”：七是“修武备”；八是“减徭役”；九是“覃恩信”；十是“重命令”。“新政”推行仅一年左右，范仲淹、富弼等人就被迫离开朝廷，已颁布的改革法令也相继被取消。

——摘编自朱绍侯等主编《中国古代史》

(1)根据材料并结合所学知识，概括“庆历新政”改革的背景。
(2)根据材料并结合所学知识，说明“庆历新政”改革的特点及其被取消的原因。

8 . 阅读材料，回答问题。

材料一   变法深刻地改变了秦国的政治、经济和社会面貌，使西秦由一个落后的、被东方各国所鄙视的戎狄之国，一跃而成为七雄之首，不仅为日后秦始皇统一中国奠定了坚实的基础，而且对整个中国封建历史进程都产生了深远的影响。商鞅变法的成功绝非偶然，诚如《荀子·强国》所云：秦“四世有胜，非幸也，数也。”商鞅变法是中国法制史上划时代的大事，它改变了秦国进而改变了古代中国政府管理制度的基本面貌。

——摘编自匡庆东《历史上的商鞅变法》

材料二   变法多年，除了使政府收入显著增加外，其他方面收效甚微，大宋王朝积贫积弱的局面并未改观。王安石尽管本着“天变不足畏，祖宗不足法，人言不足恤”的无畏精神，积极投身变法，但他的变法急功近利，脱离实际，结果欲速不达，反而致使“天下汹汹”。王安石背后的宋神宗，在变法初期给予了王安石大力支持，但随着变法的逐步提升，在不断加大的阻力面前开始动摇。王安石想富国富民，但他的“因天下之力，以生天下之财，取天下之财，以供天下之费”的理想，在实际执行过程中，重点却偏向了“取天下之财”，百姓的负担不仅没有减轻，反而更加严重了。而且变法是在北宋的上层建筑不能有效维护其经济基础和促进社会生产发展的这种背景下发生的，改良是不可能解决封建社会固有的矛盾的，其改革的失败是必然的结局。

——摘编自张守慧《论商鞅变法和王安石变法之成败及其现实意义》

(1)根据材料一并结合所学知识，指出商鞅“改变秦国的政治、经济和社会面貌”的具体措施。
(2)根据材料一、二并结合所学知识，分析商鞅变法成功而王安石变法失败的原因。