材料一 清初的社会治理重视根据理学宗旨整饬基层教化，强调敦厉风俗对社会治理的重要性。然而，进入雍乾时期，地方政治因人地矛盾升级而亟须革新，皇帝在用人铨选方面也有所变化。雍正、乾隆不再推崇康熙时期颇受重视的理学官僚治理模式，诸如水利、农桑等较为专门性、技术性的知识，亦被视作为官之必需。为实现个人政治价值，部分理学官僚开始在处理地方政务的过程中主动将目光延伸到河工、漕运等技术领域，实现了从理学官僚到技术官僚的转变。自洋务运动开始，大量的新式技术官僚涌现。他们作为18世纪技术官僚的后辈，既是传统封建官僚体系中的新元素，也是近代西方科技向中国渗透的过程在制度上的反映。
——摘编自张少娜《从理学官僚到技术官僚：清雍乾时期地方治理模式的转型》
材料二 19世纪，英国文官制度实行以“通才”为标准择优录取的原则。由于牛津、剑桥等贵族学校以培养通才著称，因此高级文官出现了贵族化的趋向。科技人员、经济管理人员长期处于文官队伍的中下层，使许多部门出现了外行领导内行的局面。20世纪60年代，福尔顿委员会进行了文官制度改革，调整文官分级制度，专家科技人员自成一类称“科学类”。另外还设立专业技术、训练、法律、警察等十大类。此举取得了一定的成效，但未能彻底打破通才体制，而且政府机构臃肿也严重束缚着行政效率。
——摘编自阎铃铃《英国文官制度中的“通才”原则》
(1)根据材料一并结合所学知识，概括理学官僚和技术官僚的共同之处，分析清朝部分理学官僚转变为技术官僚的原因。(2)根据材料二并结合所学知识，分析20世纪60年代英国文官制度改革的背景，并简评其实施效果。
(3)综合上述材料，谈谈对当今中国公务员制度改革的启示。
材料一 英国文学作品在15世纪到17世纪的创作中，中国人物形象是正面的。1599年，理查德发表了《航海全书》，对中国的税收、政府机构、农业经济等进行了介绍，还对科举制度进行全面阐述研究。1657年，威廉·坦普尔创作《论英雄的美德》，重点介绍了孔子及其思想，将孔子的哲人形象在西方进行宣传，使孔子在西方成为大众人物。17世纪后，中国的茶叶和丝绸、瓷器等传入英国，英国兴起了中国风，英国的普通建筑也采用中国园林建筑的样式进行构建。到了18世纪，依然有格尔斯密的《世界公民》表述了对中国文明的赞扬，称赞中国有非常完善的道德和法律制度。
——摘编自王爽《近代英美文学作品的中国形象变迁》
材料二 1795年，斯当东出版了《英使谒见乾隆记》。他以马嘎尔尼使团在华经历为“根据”，向欧洲展示了一个“几百年或上千年都没有进步”的“泥足巨人”的形象。中国“商人欺骗，农民偷盗，官吏敲诈勒索他人钱财”，“他们禁闭妇女、残杀婴儿、残酷、胆怯、肮脏，对技术与科学一窍不通”。
1873年，沙俄政客巴枯宁首次提到“黄祸论”，他相信反基督势力必将从亚洲出现，宣称中国是“来自东方的巨大危险”。1895年，德国皇帝威廉二世开始在公开场合提出“黄祸”说法，认为“一旦千百万中国人意识到自己的力量时，将给西方文明带来灾难和毁灭”。在“黄祸”声中，美国、加拿大、澳大利亚、东南亚等地，掀起了一波又一波排华浪潮。
——整理自马建标《冷观近代西方“黄祸论”》
(1)根据材料和所学知识概括16—18世纪欧洲“中国热”出现的背景。(2)根据材料一、二指出中国在西方的形象变化并分析其原因？
材料 宋元时期，茶叶“出于闽中者，尤天下之所嗜”。以北苑为代表的建安茶园被列为官茶园。北苑茶品种繁多，《东溪试茶录》中记：“茶之名有七，一曰白叶茶、次曰甘叶茶、三曰早茶、四曰细叶茶、五曰稽茶、六曰晚茶、七曰丛茶。”制作贡茶的茶叶取用早茶以上的茶种，其制作过程十分讲究，也特别奢靡。据《宋史·食货志》记载，北宋大观年后，建茶岁贡20余万斤。除上贡朝廷外，还有大量销售。南宋以后，建茶产量更是剧增。鸦片战争后，福建茶叶生产在商品经济大潮下迅猛发展。1853年，朝廷准许闽江上游茶叶改由福州海运出口。洋行买办内地收购茶叶制度的实行，直接将内地茶叶经济与沿海茶叶贸易对接起来。1858年，外商到中国内地购货出洋只要缴纳一次2.5%的子口税，极大降低了从武夷山运茶出洋的成本。19世纪70年代晚期，福州茶叶输出居全国之首，走向茶叶贸易的鼎盛时期。
——摘编自刘锡涛《试探福建茶叶生产及近代茶叶外贸鼎盛的原因》
(1)根据材料并结合所学知识，说明宋元时期福建茶叶“尤天下之所嗜”的原因。
(2)根据材料并结合所学知识，简析近代以来福建茶叶贸易发展的背景。
材料一 北宋交子大致经历了私人发行和官交子两个时期。宋代四川是铁钱流通的区域，铁钱流通基本上满足了当时商品经济发展的需要，但仍有许多缺点。据记载：“川界用钱，小钱每十贯重六十五斤”，而蜀地买罗一匹，需要20 贯。发行交子的商家是由政府批准的，他们“连保作交子”，每年要向官府交纳一定的费用。在由 16 家大的富商主办时，交子就“用同一色纸币印造，印文用屋木人物”，有铺户印记“押字”和“密押”，“各自隐密题号，朱墨间错以为记”。任何交子的持有者，都可拿到发行的商号兑换铁钱。官交子制度起初对社会经济发展 起了积极作用，但后来大量增发，成为政府搜刮财富的手段，以致大幅贬值，趋于崩溃。
——摘编自孙健《中国最早的纸币的产生及其流通》
材料二 明初以铜钱、纸钞为法定货币，白银在禁止流通之列。但纸钞因政府未 能控制投放量而导致信用下降，渐至名存实亡，铜钱则因币材缺乏，铸币量难以 满足流通的需要。明朝中期，通过海外贸易大量流入中国的白银恰好弥补了国内 银矿不足的缺陷。政府规定赋税折银征收，这说明民间使用白银已比较普遍。清 代历朝都铸造铜钱，并在云南等地大力开采铜矿，但仍不能完全解决币材问题，同时用银之势也已不可遏止，因此在流通领域仍然是“用银为本，用钱为末”。大额交易通用白银，政府财政也以白银为计算单位。
——摘编自张帆《中国古代简史》
(1)据材料一并结合所学知识，指出宋代交子产生和流通的背景。
(2)据材料二并结合所学知识，概括明清货币体系演变的主要趋势及其形成原因。
材料一 第11章跨越第8道门槛（公元1700～1900年），目录如下：
| 11.1门槛8:现代世界 门槛8的理论基础 为什么是英国和西欧?全球背景 11.2英国的社会、农业和工业革命 社会关系的变化，农业变化、工业中的革命 11.3工业革命的传播 西欧、美国、日本和俄国 11.4政治革命:现代国家的兴起 法国:第一个现代国家 其他地方的现代国家（英国、美国、德意志） 11.5两个世界的出现一发达世界和发展中世界 正式和非正式的殖民地 西方的安抚思想 阐释帝国主义和两个世界 11.6工业革命的其他影响 |
材料二 为什么是英国和西欧？全球背景
视角1推动英国开启工业化的重要因素，就是正在变化的全球气候。大约1250年到1900年间，即通常所说的小冰期，世界许多地区温度下降，原因似乎是普遍的火山喷发以及大气中二氧化碳和甲烷含量的减少。为了取暖，世界各地的人们只得烧掉更多木材，英国人耗尽了小岛上的森林，被迫想办法更加有效地开采煤炭。
——以上材料均摘编自美国学者大卫·克里斯蒂安《大历史·虚无与万物之间》
(1)根据材料一并结合所学知识，为该书“第11章”重新拟写一个主题，并从“11.2～11.6”中任选两节目录进行阐述。
(2)根据材料二并结合所学知识，说明视角1与英国迈向工业化的关系，并从其他视角再举一例说明英国开启工业化的原因。
材料 唐代后期，一批理财型官员密集出现。安史之乱以后，内外战争不断，政府开支大增。鉴于“寇盗未戢，关东漕运，宜有倚办”，朝廷以户部侍郎刘晏为度支盐铁转运使，“盐铁兼漕运，自晏始也”。刘晏主持理财工作近20年，不额外征发丁男，不过分劳扰郡县，借助商人活动和市场作用，革除国家财政工作的积弊，效果显著。盐铁使第五琦负责理财时，因“国用未足”而铸钱，并创立盐法，取得“人不加赋，所入仍旧”的成效。及杨炎当政，视财赋为国家的根本、民生的关键，遂推行两税法，在“赋不加敛”的前提下，保证了财政收入，稳定了政治局面，巩固了政权基础。这一系列举措为后世所借鉴，影响深远。此后直至晚清，唐代理财型官员仍常为后人所称道。
——摘编自自王仲荦《隋唐五代史》等
(1)根据材料，概括唐代理财型官员密集出现的背景。
(2)根据材料并结合王安石变法的宗旨，分析唐代理财型官员为后人称道的原因。
材料一 宋初承袭的是晚唐 五代藩镇—支郡—县的政区统辖模式,藩镇之长官节度使是事实上的高层政区首脑。太祖立国之初，即罢诸强藩典中央之兵,次则集天下精兵于京师，以削弱藩镇之力量。太宗时所有统县政区都直属中央。取消高层政区的后果,是中央难以因地制宜地处理数以百计的统县政区的行政事务,中央政策在地方之执行又缺乏有效监督。此后，转运使成为高层地方行政组织。
——摘编自余蔚《宋代地方行政制度研究》
材料二 大明政权建立之初，地方上承袭了元代的行中书省制度。明初承袭了元代行省权大且集中的基本特点，“举凡钱粮， 兵甲，屯种，漕运军国重事,无不领之。”朱元璋认为这无疑会对其新王朝构成潜在的威胁,便把元代行省的权力一分为三,即以承宣布政使司管理地方政务，提刑按察使司管理司法狱政，都指挥使司掌地方军权。但其不可克服的缺陷也日益凸显:地方最高权力向三司分流,从而使地方明显缺乏自己的政治“中枢”，严重影响了地方行政管理的效力，并且过于分权与钳制也不利于中央集权的强化。督抚正是在这种背景下以监察官的面目出现，并在实际行使权力的过程中迅速成为地方政权的最高中枢,弥补了这一“真空”，并凌驾于“三司”之上，总领一省、数省的军政、民政,从而日益走向封疆大吏。
——搞编自史云贵《承袭与变异:明清督抚制度述论》
请回答:
(1)结合材料和所学知识，分析说明宋、明改变前朝地方制度的相同原因。分别采取了什么对策，效果如何?
(2)结合材料和所学知识,概括指出宋、明后来调整地方行政制度的相同原因,并请说明宋、明地方行政制度演变的特点。
材料一 广州是近代报刊的发祥地。鸦片战争前夕，来华外国人先后创办《广州记录报》（1827年）、《中国丛报》（1832年）等6种报刊。早期报刊都在十三行商馆区刊行。也就是说，西关十三行才是近代报刊的诞生地和最早的报刊中心。鸦片战争结束后，报刊的地理分布发生重大变化。外国人先将办报重心南迁到香港，在西关创办报纸的迫切性减弱。随后，上海迅速取代香港，成为新的传媒中心。
——整理自赵建国《地域文化中的媒介:西关文化与近代广州报刊（1827—1912）》
材料二 1937年以前，中国的出版业主要集中分布在上海、南京、北平、天津等大城市，上海是当时全国的出版业中心。全面抗战初期，武汉、长沙、广州等地的出版业，一时间十分繁荣。全面抗战中后期，重庆、桂林、昆明、成都等地，则成为大后方出版业的集中地带。
——整理自《中国出版通史·民国卷》
(1)根据材料一并结合所学知识，简述广州成为“最早的报刊中心”的背景，并说明上海成为“新的传媒中心”的原因。
(2)根据材料二并结合所学知识，概括指出全面抗战期间出版业中心的变迁，并分析变迁的原因。
材料一 1950年2月以后，美国对华政策逐渐趋于强硬和公开敌对。2月14日，中苏签订《中苏友好同盟互助条约》，在此之前，中国政府接管了美国驻北平总领事馆的房产。美国国内以歇斯底里反共为特征的麦卡锡主义开始肆虐。后来艾森豪威尔政府结束了朝鲜战争，但在敌视新中国方面比杜鲁门政府有过之而无不及。在台湾问题上，美国一段时间内采取“放蒋出笼”的政策，鼓励、纵容国民党军队对大陆沿海进行军事骚扰。但值得注意的是，在20世纪50年代的两次台海危机中，中美双方虽在言辞上一再严厉警告对方并表达了绝不在原则问题上与对方妥协的决心，但双方开始显示出了不使事态发展演变为战争的某种意愿。在1958年台海危机期间，毛泽东一再下令，要求解放军福建前线部队“只打蒋军，不打美军”。当时美国正专注于欧洲事务。因而美国方面对危机的反应令人寻味，美国总统艾森豪威尔派遣第七舰队为向金门岛运送物质的国民党舰只护航，但同时他又命令美军护航船只不得进入沿海3海里以内，以免擦枪走火。
——摘编自刘凤瑞《战后中美关系的历史演变及其发展趋势》
材料二 从1969年至1971年夏，美国“跳出了一种微妙的外交小步舞”，如通过“巴黎渠道”“罗马尼亚渠道”“叶海亚渠道”等方式，向中国政府传递希望改善中美关系的信息，继之基辛格秘密访华。对此，中国政府则投桃报李，如毛泽东会见斯诺时表示欢迎尼克松访华，导演“乒乓外交”，等等。中美双方的共同努力，最终促成了1972年2月尼克松的中国之行和上海公报的问世。
——摘编自刘佳钦《1972年尼克松访华背景之考察》
(1)根据材料一并结合所学知识，指出新中国成立后的十年中美关系演变的特点，并分析呈现此特点的原因。
(2)根据材料二，指出20世纪六七十年代中美外交关系的变化，并结合所学知识分析影响国家外交政策的主要因素。
材料一 20世纪三四十年代，英国城镇化、郊区化步入快速发展时期。当时在二战的背景下，为了疏散大城市的人口，有效保护生产战争所需物资的重工业，首批小城镇在中心城市周边应运而生，并逐步发展起来。20世纪六七十年代，英国的小城镇建设进入新阶段。随着英国海外殖民地的独立，外来人口大量涌进英国中心城市，给城市发展造成很大的压力。同时，由于本土科技的发展和外来投资的增加，新兴工业部门不断出现。为寻求发展空间，以开发区为主要形式的一批小城镇如雨后春笋般在中心城市附近发展起来。相比之下，这一时期大城市的人口增长缓慢，甚至一度停滞，出现了“逆城市化”倾向。
——摘自2010年3月20日经济日报《英国富有特色的小镇建设》
材料二 随着乡镇工业的高速发展，全国建制镇高速增长，1983—1986年全国设镇7750个，平均每年增长1680个。1987—1991年，全国设镇1737个，平均每年增长347个。1992年，邓小平同志南方视察，全国再度掀起经济发展高潮，小城镇建设再次出现高速增长的势头，1992年这一年设镇2084个，比前5年的设置总和还要多347个，1993—1994年设镇1671个。到1994年底，全国建制镇16702个，其中东部经济地带7298个，中部经济地带7017个，西部经济地带1895个。由于东西部之间经济发展水平的差异，镇与镇之间的规模差异也比较大：一是人口，全国最大的镇，有近10万人，最小的甚至不足千人，人口相差几十倍；二是面积，有的镇过大，已发展到相当于中、小县的规模，有的镇过小，仅几平方公里。
——摘编自叶冰《论中国小城镇的建设与发展》
（1）根据材料一，概括英国小城镇发展的特点及其原因。
（2）根据材料一、二并结合所学知识，谈谈你对小城镇建设的认识。
