全民所有制企业和城镇集体所有制企业中离休、退休退职职工人数统计表
| 1978年 | 1983年 |
离休、退休退职人数 | 314万 | 1292万 |
离休、退休退职人数：在职职工人数 | 1:30.3 | 1:8.9 |
| A．城市经济体制改革成效显著 | B．各地城镇职工收入差距缩小 |
| C．原有养老保险模式亟待改革 | D．企业经营自主权进一步扩大 |
材料一 门荫制度长期存在于中国古代社会之中。科举制为隋代所创建，唐代初步发展但不甚完善，加之魏晋以来的门阀大族死而不僵，因此在很长一段时间内，唐代门荫入仕在选官途径之中占有相当的比重。唐中期以后，随着科举制的日益完善，社会对科举出身人士越来越重视和推崇。根据学者对于唐代宰相等高官出身的数据统计：“除少数入仕途径不明者外，门荫出身者共177人以上（有隋代受荫承袭至唐的），其中位至宰辅的有48人，占唐宰相总数369人的13%。如果以宪宗朝为界把唐分为前后两期，前期门荫出身的宰相有45人，占唐朝门荫出身宰相的90%，宪宗以后则寥寥无几。高级官僚中门荫出身比重的下降，从一个方面反映了门荫制度衰落的趋势。”
——摘编自陈禹澍《唐代门荫入仕制度探析》
材料二 光绪二十七年（1901年）七月，清政府诏废八股，改试策论，要求各省均于省城改书院为大学堂，各府、厅、直隶州均设中学堂，各州、县均设小学堂。同年10月，政务处会同礼部奏定《学堂选举鼓励章程》，规定凡学堂考试合格毕业者，均给予贡生、举人、进士等出身；对成绩优秀的举人、进士，在进行殿试后，“酌加擢用，优予官阶”。自光绪三十一年（1905年）至宣统三年（1911年），清政府共举行留学毕业生考试七次，大量留学生借此跻身仕途。为筹备立宪，清政府对资政院、谘议局议员的选聘均仿行西方的代议制度，实行选举制。清政府制定了《资政院议员选举章程》《各省谘议局议员选举章程》等，对被选举人的资历、身份、财产均作了严格的规定限制。活跃在清末资政院中的议员罗杰、雷奋等人，借此进入政治领域，并在推动清政府的改革方面，起到了重要作用。
——摘编自鞠方安《试论清末选官制度的改革》
(1)根据材料一并结合所学知识，简析唐代前中期门荫入仕制度存在的原因。
(2)根据材料一、二并结合所学知识，指出与唐代相比，清末选官制度创新的表现，并简评清末选官制度改革。
材料一 清代河南地区自然灾害基本数据统计
| 年号 | 大水和 特大水灾 | 大旱和 特大旱灾 | 地震 | 冰雹 | 蝗灾 | 总计 | 年数 | 大水灾 出现频率 | 大旱灾 出现频率 |
| 顺治 | 8 | 4 | 6 | 11 | 3 | 32 | 18 | 2.3 | 4.5 |
| 康熙 | 18 | 15 | 8 | 12 | 7 | 60 | 61 | 3.4 | 4.1 |
| 雍正 | 4 | — | — | 1 | 2 | 7 | 13 | 3.3 | — |
| 乾隆 | 11 | 8 | 3 | 5 | 6 | 33 | 60 | 5.5 | 7.5 |
| 嘉庆 | 3 | 2 | 8 | 2 | 3 | 28 | 25 | 8.3 | 12.5 |
| 道光 | 4 | 4 | 6 | 6 | 3 | 23 | 30 | 7.7 | 7.5 |
| 咸丰 | — | 1 | — | 3 | 4 | 8 | 11 | — | 11 |
| 同治 | 2 | 1 | — | 3 | 2 | 8 | 13 | 6.5 | 13 |
| 光绪 | 9 | 5 | 8 | 9 | 7 | 38 | 34 | 3.8 | 6.8 |
| 总计 | 59 | 40 | 39 | 52 | 37 | 237 | 265 | 4.4 | 6.5 |
清代河南地区受灾州县数和年平均受灾州县数
材料二 从1941年开始，地处中原的河南就开始出现旱情。民国十七年，作为当时执政的国民政府规定：“凡地方偏灾，有省政府办理急赈。”为了减轻灾民负担，在1942年的秋收，政府一次即减免五六个专区公粮45000石。1942年，河南省府制定了7项救灾方针，规定“宽筹经费，使之足以适应救灾之需要，并使款不虚糜”，并“采购大批粮食，运济灾黎”。豫省府电陕、鄂、皖等丰收省份，各本救灾恤邻之旨，对豫民入境赐予安置；经商议由中国农民银行拨给河南麦种贷款，并将用于修建龙门林场的经费转移到购买油菜种子，帮助农民恢复生产。为破除迷信，国民政府片于治蝗进行宣传，并特意组织防疫队分往各机关及各乡村巡回注射。民间力量也纷纷投入到救灾热潮中，建立救济会、收容所。
——摘编自肖宁《政权分立中的灾荒救济―1941-1944年河南救荒研究》
(1)根据材料一并结合所学知识，概括清代河南自然灾害的特征并分析其原因。
(2)根据材料二并结合所学知识，指出近代国民政府在河南救荒的具体措施。
(3)根据材料一、二并结合所学知识，针对清政府和国民政府对河南的自然灾害及救荒措施谈谈你的认识。
4 . 材料 “新政”的教育改革中，清政府运用了一系列“技术”来塑造自己一个新的形象。比如用课程安排与学堂章程来规定教学内容、教学时间、教学方式、师资队伍以及教学对象；利用数据统计与问卷调查来控制章程的遵循情况等。这些做法在当时收效有限，加上清朝不久便灭亡，因此这些措施在学界评价不高。一言以蔽之，这是一个关于在辛亥革命中大清帝国是如何走向灭亡的故事，而“新政”无非是这个过程中唯一、也是最后一次孤注一掷的徒劳之举。有的学者甚至认为，“新政”的教育改革，引进了地方自治机构，才是“新政”较为持久的遗产。
——郁汉友《晚清“新政”的再思考：以教育改革为中心的讨论》
(1)根据材料并结合所学知识，概括“新政”教育改革的内容。
(2)根据材料并结合所学知识，简要评价“新政”教育改革。
材料一 改革开放以来中国城镇化政策大事记
重要事件 | 相关政策 |
| 1979年中共十一届四中全会 | 有计划、积极地发展小城镇 |
| 1984年《中共中央关于农村工作的通知》 | 开始允许务工、经商的农民到集镇落户 |
| 1998年中共十五届三中全会 | “发展小城镇”成为国家城镇化战略 |
| 2002年中共十六大报告 | 大中小城市和小城镇协调发展，小城镇发展要“科学规划、合理布局” |
| 2007年中共十七大报告 | 促进大中小城市和小城镇协调发展，形成以特大城市为依托的城市群 |
| 2010年《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》 | 以大城市为依托，以中小城市为重点，发展城市群 |
——摘编自钱振明《走向共同福祉：新时代中国城镇化政策回顾与展望》
材料二 有统计数据显示，2002～2012年，中国出现大城市迅速增长，而中小城市萎缩的状态。近年风行一时的县改区，更是将此推向极致。据民政部数据，2010年至2020年，全国共撤销了149个县，增加了120个市辖区。例如，崇明岛是中国第三大岛，面积1200多平方公里，堪比整个纽约市面积，或相当于20个曼哈顿岛，2016年变为上海的一个区。省会城市长春、武汉、济南、长沙和南宁在县改区后市区面积都达到7000平方公里以上，远远超过上海。北京1.641万平方公里的市区面积，在世界范围内也罕有其匹。县改区成为城市发展的新机遇，很多地方蜂拥而上，城市越做越大，变相加剧城乡差异。很多城市在新兼并的区域大量建造新区、工业园区、高新区、保税区以及田园城市等，听起来高端、大气、上档次，但确实也有很多成为烂尾工程。
——摘编自王旭《从“城”到“乡”：中国城市化亟待转型》
材料三 大革命时期，法国政府将土地分成小块，卖给农民。土地成为私有，农民种地积极性非常高涨，粮食产量连年增长。但好景不长，由于土地分散，农业生产徘徊不前。直到20世纪50年代中期，法国政府出台一系列农村现代化改革措施，主要内容有：给55岁以上的农民发放“终身补贴”；规定农场主的合法继承人只有一个，防止土地进一步分散；组建土地整治公司，拥有土地优先购买权，将买进的地块集中连片，整治成标准农场，然后再低价保本出售。另外，国家还对农民自发的土地合并减免税费。与此同时，政府为鼓励农民购买农业机械，对农业机械进行价格补贴，免除农业机械燃料税。之后，政府进行统一规划，将全国分成了22个专业化产区：巴黎盆地，土地肥沃，成为小麦种植区；西部山区，草场资源丰富，重点发展畜禽牧业；北部地区，气温低，大规模种植了马铃薯和甜菜。这极大地提高了农作物产量和商品量，对耕作、田间管理、收获运输、储藏加工、市场营销等方面提出了新要求，于是各种农业合作组织应运而生。经过几十年的发展，目前法国农户基本上都是合作社社员。
——摘编自马生祥《法国现代化》
(1)根据材料一并结合所学知识，指出改革开放以来我国城镇化政策的发展趋势，并简析1979～1984年政策的形成背景。
(2)根据材料二，概括目前我国城市化面临的问题。
(3)根据材料三并结合所学知识，概括法国农村现代化改革的特点，并谈一谈其能为我国城市化发展提供哪些值得借鉴的经验。
| 年份 | 国际小麦价格（美元/吨） | 国际玉米价格（美元/吨） | 世界缺粮国家和地区（个） |
| 1996 | 200 | 150 | 26 |
| 1998 | 100 | 80 | 43 |
| A．南北国家的发展差距 | B．全球人口分布的不平衡 |
| C．世界粮食危机的加剧 | D．经济全球化的积极意义 |
| A．英国丧失了工业革命领头羊地位 | B．德国铁路建设推动了制造业发展 |
| C．德国的制造业已完成了国产替代 | D．铁路推动了德国统一市场的形成 |
材料一 “卒徒工匠，以县官日作公事，财用饶，器用备。家人合会，褊于日而勤（堇）于用，铁力不销炼，坚柔不和。故有司请总盐、铁，一其用，平其贾，以便百姓公私。虽虞、夏之为治，不易于此。吏明其教，工致其事，则刚柔和，器用便。”“今意总一盐铁，非独为利入也。将以建本抑末，离朋党，禁淫侈，绝并兼之路也。”“县宫（官）鼓铸铁器，大抵多为大器，务应员程，不给民用。民用钝弊，割草不痛。……今总其原，一其贾（价），器多坚砼，善恶无所择。吏数（屡）不在，器难得。家人不能多储，多储则镇（锈）生。弃膏腴之日，远市田器，则后良时。盐铁贾价贵，百姓不便。”
——摘编自~《盐铁论》
（注：《盐铁论》是西汉的桓宽根据著名的“盐铁会议”记录整理撰写的重要史书，书中记述了当时对汉武帝时期的政治、经济、军事、外交、文化的一场大辩论。）
材料二 根据1937年到1945年盐税收入的数据显示，盐税在税收总额中所占比重在1945年一度达到53%，最低也在11%以上。1950年中国的盐税占国家税收的比重为5.49%，到1985年盐税收入占整体税收的比重首次降到1%以下。2013年盐税收入还不到国家税收的万分之二。……在2005年，世界卫生组织根据我国儿童尿碘中位数的监测结果，将中国描述为“超过适宜量”。食盐专营制度使食盐全部加碘也让高碘人群难以有其他选择。……2014年11月，工信部确认2016年起取消食盐专营，盐业体制改革后，涉盐企业可实现真正的自主经营和公平竞争。
——摘编自网易新闻
(1)根据材料一并结合所学知识，归纳盐铁辩论的各方态度及理由，并分析汉朝实行盐铁官营的原因。
(2)根据材料二并结合所学知识，分析现今取消盐业专营的原因。
| 时间 | 苏联 | 德国 |
| 1941年 | 6000辆 | 6075辆 |
| 1942年 | 24700辆 | 5500辆 |
| 1943年 | 24000辆 | 11500辆 |
| 1944年 | 29000辆 | 29050辆 |
| A．苏联工业体系的相对独立性 | B．人民为工业化作出巨大贡献 |
| C．斯大林模式具有战时优越性 | D．反法西斯战争出现战略转折 |
| A．出现神权与王权的结合 | B．文明开化的程度有差异 |
| C．宗教信仰面临强烈危机 | D．国家治理面临巨大挑战 |
