材料一 公文是国家政务活动中产生并使用的文字材料，殷前称书契，周称官书，春秋、战国及秦统称书，汉以后称文书。秦朝非常重视公文在行政管理中的作用，以法律的形6张式将公文的使用确定下来，使公文成为各级政府机构之间传达政令、交换信息的主要载体。《行书律》规定对危害公文安全与不能准时传递的行为给予惩罚，以保障其机密性与及时性。从里耶秦简来看，当时公文已经有了明确的分类，公文的书写也有非常固定的格式，同时设有专门的机构－书府，以保管政府机构之间往来的公文。秦朝还在全国建立了以邮驿为中心的文书传送系统，以保证皇帝和中央的政令能够传送到全国各地。
——摘编自陈治国《从里耶秦简看秦的公文制度》等
材料二 毛泽东主席在1939年底中共陕甘宁边区第二次代表大会上，号召把陕甘宁边区建成全国抗日民主模范区，不仅要在民主政治建设、法制建设等方面积极探索，而且要把公文规范化管理做成楷模。当时，边区政府使用的公用文书有近20种，仅“令”就有命令、指令、训令、通令等。1940年9月，边区政府秘书长谢觉哉制发了公文用纸样式。1942年1月，边区政府主席林伯渠签署了陕甘宁边区政府“关于认真执行新公文程式”命令，交代清楚了推行中应考虑和注意的方面。1945年12月边区政府办公厅进一步制定了《公文处理办法》，就收文、发文、处理、归档、借阅等做出明确的规定。将公文类别分为主要的公文为命令、布告、批答、公函及呈文，辅助的公文为报告、通知、指示信、签条、快邮代电。各种公文形式上一律使用直起法，使用白话文和新式标点符号，并在注意事项中强调了公文的一事一议原则。
——摘编自田惠琴等《陕甘宁边区政府推行新公文程式的特点与意义》
(1)根据材料一并结合所学知识，概括秦朝公文制度建立的背景。
(2)根据材料二并结合所学知识，指出陕甘宁边区政府新公文制度改革的特点及意义。
(3)根据以上材料并结合所学知识，就公文制度的演变谈谈你的认识。
材料一 讼师，又名“刀笔吏”，是中国古代专门帮人打官司的一类职业群体。讼师最早出现春秋战国时期。讼师的主要多有两个：一个是代替当事人书写诉状，另一个就是提供“法律咨询”，也即为当事人出谋划，帮助其打廠官司。他们能做的只是代写诉状和出划策这类辅助性的工作，在“过堂”时真正要应对官员质问和对方反诘的还是当事人本人。讼师因为帮他人代写词状、教他人如何打宫司而被视为拔弄是非的人，成了良好社会秩序的挑战者和破坏者，遭到官方毫不留情的打压。况且讼师大多由落魄书生转化而来，出身也不算光彩，因而得不到人们的尊敬。
——摘编自杜金亮《近代中国律师制度的产生及其发展——以近代东西方法律文化的交融为视角》
材料二 鸦片战争后，中国被迫向西方散开国门。随着中西通商，中国的对外经济交往日益增多。在不平等条约的保护下，特别是由于领事裁判权的确立和发展，外国的律师和律师制度也进入中国。在与西方打交道的过中，由于不平等法权的存在和中国法律制度的缺陷，每有法律交涉，中国人总是处于不利地位。社会各界对改革封建纠问式审判的呼声日益强烈。1906年，清末修律大臣沈家本、伍廷芳主持拟定了《刑事民事诉讼法（草案）》，规定了律师资格、注册、登记、违纪处分、外国律师在通商口岸的公堂办案等内容，该法橐虽因各省督抚的反对而未能公布实施，但却标志着中国从此开始了建立现代律师制度的尝试与努力。
——摘编自李卫东《论中国近代律师职业产生的社会经济动因研究
(1)根据材料一，概括中国古代讼师的特点。
(2)根据材料二并结合所学知识，说明促使晚清时期引进西方律师制度的因素。
材料一 中国古代的国家安全观视“大一统”为中华民族最根本的政治追求。中国古代政治家、思想家一贯提倡“大一统”的思想观念。《诗经》中的“溥天之下,莫非王土;率土之滨,莫非王臣”的提法,得到先秦诸于百家各思想派别的一致赞同。各边疆少数民族也都普遍认同“统一”的政治观念,汉代的匈奴说自己的祖先是“夏后氏之苗裔”,唐代西域的突厥政权自称“桃花石”(即中国)。受“大一统”思想的影响,古代中国与周边国家也逐渐形成了比较稳定的东方封贡体制和宗藩观念。
——摘编自底蕴《中国国家安全观的历史演变》
材料二 左宗棠主张海防和塞防并举。他建造福州船政局,注重从西方引进先进技术和技工,强化东南沿海水师,十分重视台湾、沿海各战略要地的军事防备。在收复新疆后,左宗棠加强了西北地区的军事防务,创办了兰州制造局和甘肃织呢局。他力主援越抗法,希望打破法国侵吞我国资源的企图。在收复新疆的过程中左宗棠宣称“我之疆索,尺寸不可让人”,目的是保卫国家任何一寸领土,维护国家的领土完整,从而维护国家的安全。
——摘编自李风《左宗棠的国家安全思想及其现代启示》
（1）根据材料一并结合所学知识,概括中国古代国家安全观的核心思想,并分析其形成的原因。
（2）根据材料一、二并结合所学知识,概述左宗棠国家安全思想的新内容,并说明其积极意义。
