2 . 国家治理关乎民生商周时期的统治者已经产生了“敬德保民”的认知和经验。春秋时期，政治家管仲认为“政之所兴，在顺民心；政之所废，在逆民心”。孔子主张“为政以德”，提倡统治者应该强修养、克己成仁，实施养民、富民、教民之治。战国时期，孟子提出“民为贵，社稷次之，君为轻”的主张，力主君为民而设、统治者要推行“仁政”。

——摘编自严炳洲《从以民为本到人民至上——民本思想在中国的现代化演进研究》

汉初，经济的凋敝和秦亡的教训使统治者认识到“为富安天下”，只有与民休息、尽快恢复社会经济，才是兴邦的根本出路。汉高祖即位之初，“约法省禁，轻田租，什五而税一”。文帝时“下诏赐民十二年租税之半”。景帝时“三十而税一也”。文景之时，先后“除肉刑”，“欲令治狱者务先宽”。

——摘编自马卫东《中国古代三大治世的历史成因》

民生主义是孙中山毕生追求的革命纲领。在同盟会成立之初孙中山就倡导民生主义。中华民国成立后，他明确指出“国家之本，在于人民”。孙中山强调“国民党之民生主义，其最要之原则不外二者：一曰平均地权：二曰节制资本”。他一生都在力行振兴实业的革命实践，他主张在“关系主权之事，不能丧失”的前提下，可利用外资、学习发达国家的先进制度和技术来发展本国经济，提高人民生活水平。

——摘编自韩喜平《新时代视域下孙中山民生主义评析》

1956年9月召开的党的八大指出：“我们国内的主要矛盾，已经是人民对于建立先进的工业国的要求同落后的农业国的现实之间的矛盾，已经是人民对于经济文化迅速发展的需要同当前经济文化不能满足人民需要的状况之间的矛盾。”

2017年中国GDP总量连续8年位居世界第二位，实现了从低收入国家到中等收入国家的跨越；2017年10月召开的党的十九大提出了社会主要矛盾的最新论断，即“人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾”。

——摘编自门小军《中国共产党对各个历史时期社会主要矛盾的科学分析及其经验启示》

材料一     约公元前4500年，苏美尔人迁移到两河流域南部。他们从事农业生产，具有灌溉知识，使用金属工具，用削成尖头的芦秆或木棒做笔，在未干的软泥版上压刻出符号。从此时到约公元前2900年，以城市为中心的聚落逐步扩大，城市的功能不断完善。该时期的一块石碑上雕刻有一个统治者，他戴头冠，穿长褶裙，孔武有力。同时期的一枚印章上，有一个人正主持宗教仪式，手刃敌人，表明他拥有宗教和军事权力，在同时期的雕刻中还出现了奉献产品的民众。这些情况表明苏美尔地区进入了文明时代。

材料二     公元前4世纪晚期，马其顿国王亚历山大率军入侵并灭亡了波斯帝国，随后建立了地跨欧亚非三大洲的帝国。亚历山大远征期问，在野蛮部落建立了70多个城市，定都巴比伦城，保留波斯帝国的行政制度，鼓励东西方种族通婚，以马其顿人和希腊人作为骨干力量，保证征服者的统治地位；袭用东方的专制政体，并利用宗教进行统治，宣扬君权神授，从而使帝国的统治呈现出东方、马其顿、希腊城邦三种因素的混合现象。

——摘编自齐涛《世界通史教程（古代卷）》