材料 北宋建立后，为调剂粮价、救济灾荒而设置了常平仓，但后来有名无实。熙宁二年秋，颁布青苗法（又称“新常平法”），主要内容如下：第一、将常平、广惠仓现有的储备粮折算成现银作为本钱，于夏秋之际，按照前十年中丰收时的最低粮价，将民众所请贷的粮食折价成银钱贷出。第二、将人户按财产多寡分为一至五等，明确各自可贷青苗钱的上限，支借后尚有余款可视情况多借给三等以上人户。第三、农户自愿请贷，不得强迫。第四、除游手好闲之人外，先借贷给乡村农户，如果还有剩余再借贷给城郭人户。第五、请贷农户每十户为一保，贫富搭配进行借贷管理，三等以上人户担保下等人户。第六，青苗钱的利息为二分或三分，每年发放两次贷款。
——摘编自江剑《北宋青苗法研究》
(1)根据材料并结合所学知识，简析青苗法实施的背景。(2)根据材料并结合所学知识，评价青苗法。
材料一 当然，工业革命发生在英国，除了这些条件之外，还有其他种种条件，诸如丰富的煤铁资源、稳定的国际环境和政局、流动的社会结、尊重市场价值的政府决策、健全的财政金融体制、便利的交通运输、浓厚的科学技术传统、科学的薄记制度、进取上进的新教精神、健全的专利制度等。就某一方面条件，或某些条件而言，在欧洲大陆也有比英国更好的国家——如荷兰和法国，但是没有哪个国家具有英国这样好的综合条件。
——马克垚主编《世界文明史上》（第二版）
材料二 巴贝奇开宗明义地指出，机械化生产能带来巨大的生产力，促进“伟大工业的奠基”。他指出，一个首要的因素，就是高度细化的分工，高效的生产单位必须要把特定生产过程中最有效的劳动分工所需要的工种类别再翻上几倍。他还提到了各种花销的数额，其中包括机器的保养和维修人员以及会计人员的费用，在规模太小的工厂里，他们不能得到充分利用。此外，将生产的各个阶段集中在一座大楼中，会降低运输成本，并且使一个实体能够负责质量控制，这就降低了失误的可能性。
——乔舒亚·B·弗里曼《巨兽：工厂与现代世界的形成》
(1)概括材料一的观点，并结合所学知识，从国内稳定的政局和“浓厚的科学技术传统”角度简析英国最先发生工业革命的条件。(2)结合材料二及所学知识，分析“工厂制”出现的背景，并简述19世纪中后期“工厂制”在近代中国出现的情况。
材料 八思巴（1235—1280），生于吐蕃贵族之家，跟从伯父高僧萨班学习，精通藏传佛教经典八思巴是尊称，意为“圣者”。窝阔台汗时，蒙古军进入吐蕃引起震动。1244年，八思巴跟随萨班北上凉州会盟，吐蕃各僧俗首领表示归顺。1251年，萨班去世。八思巴继为藏传佛教萨斯迦派首领。1253年，在六盘山谒见忽必烈，备受崇敬。中统元年（1260），忽必烈即帝位，封八思巴为国师，赐玉印，让他统领天下释教。至元元年（1264），立总制院（后改名宣政院）管辖全国释教和吐蕃僧俗政务，以国师领之。至元六年，八思巴创制成以藏文字母为基础的蒙古新字（即八思巴字）颁行。八思巴升号为帝师、大宝法王，元世祖把吐蕃十三万户指定为其供养地。十一年，八思巴祝贺元军攻克南宋诸城，劝戒行善止杀。八思巴著有《彰所知论》等著作。
——摘编自《中国历史大辞典》
(1)根据材料并结合所学知识，概括八思巴被忽必烈封为国师的原因。(2)根据材料并结合所学知识，简要评价八思巴的历史功绩。
材料一 在古代边疆的开发与治理中，移民起着相当重要的作用。鉴于匈奴时常侵扰西北边郡，汉文帝采纳了晁错的建议——募民实边，通过优厚条件吸引民众充实西北边疆。汉武帝元朔二年（前127），“募民徙朔方十万口”。元鼎六年（前111），又在河西走廊设张掖郡、酒泉郡，置田官，“斥塞卒六十万人戍田之”，军屯戍边由此成为安置移民的一种主要方法。此外，政府还采取了迁徙罪犯及家属戍边，迁降卒于边郡等措施。这些政策既开发了边疆又保卫了边疆。
——摘编自翟麦玲《两汉西北边疆移民政策比较研究》
材料二 元朝的疆域是前代所无法比拟的，元朝的疆域从今天的地理情况来看，横向上大致是东部沿海到今天新疆地区，纵向上从南部的沿海地区到北部的鄂霍次海都在元朝中央政府的直接管辖之中。在广阔的边疆地区，分布着众多的边疆民族，为了巩固边防，元朝在边疆治理方面采取了许多行之有效的政策。在地方上，元朝则设置行中书省，简称行省，岭北、辽阳、云南、湖广、甘肃等行省位于边疆地区，具体负责边疆管理事务。为迅速传递诏命和情报，元朝还建立了从首都行政中枢到遥远边疆地区的驿站制度，实现了对边疆地区广泛而直接的管理。元朝不仅实现了对吐蕃广阔地区的管理，而且根据吐蕃宗教盛行的特点，在中央设置了管理吐蕃事务的机构——帝师和宣政院。在西南边疆设置了宣慰司都元帅府等机构进行管理，并大量任用当地土官，因俗而治，史称“土司制度”。
——摘编自马大正《中国古代的边疆政策与边疆治理》
(1)根据材料一，指出西汉向西北边疆移民的方式，并结合所学知识分析西汉西北边疆移民政策的作用。
(2)根据材料二并结合所学，概括元朝边疆管理的措施，指出其中蕴含的政治智慧。
材料一 儒家文化经过春秋战国的争鸣与实践，已然成为秦汉以来统治者实现儒家大一统治边思想的有效途径。秦朝通过边疆区域移民方式，令华夷混居杂处，引导边疆民族对儒家文化的认同。汉朝根据边疆民族文化特点，采取“以其故俗治”的文教策略，努力倡导中原民族与边疆民族的多元互动，受到良好的效果。蜀汉诸葛亮针对夷人“征巫鬼，好诅盟”的风俗，亲作“图谱”以示尊重，目的是将儒家文化引向西南边疆民族区域。南北朝时期，北部边疆民族纷纷内迁，在风俗习惯上禁胡语、着汉服、改汉姓，鼓励与汉人通婚。唐朝则把“和亲”“羁縻而治”文教理念运用到了极致，在宽容的宗教政策基础上，将唐朝的“声威”和“教化”传播到遥远边疆民族区域。清代采用“修其教不易其俗，齐其政不易其宣”的“从俗从宜，各安其习”，尊俗重教的治边文教措施。
——摘编自程妮娜《中国历代边疆治理研究》
材料二 随着斯大林时代的到来，苏联开始以行政命令在少数民族中强制推行俄语学习，这样的语言政策一直延续到勃列日涅夫时期。在强制的语言政策下，到1989年非俄罗斯民族人口中已有68.4%的人掌握俄语，但少数民族语言的实用领域也相应地萎缩，排挤、歧视少数民族语言的现象一直存在。以语言的同化抹杀民族差别、实现融合的政策尽管得以强制施行，但在实际上引发了少数民族成员的抗拒心理。同时，斯大林极力抬高俄罗斯民族，将其称为“苏联各民族中最杰出的民族”，“是公认的苏联各民族的领导力量”，并公开在历史、文化方面贬抑其他民族。这种意识形体的宣传，从短期来看，主体民族的优越感伤害了少数民族的情感，加重了非俄罗斯民族的不满和对抗心理。从长远来看，滋长了各加盟共和国对联盟中央的离心力，为苏维埃联盟的稳定埋下了祸患。
——摘编自王东波《比较视野下的中国少数民族政治认同问题研究》
(1)根据材料一并结合所学知识，概括我国古代统治者为治理边疆少数民族地区而采取的政策，并分析其历史意义。
(2)根据材料二并结合所学知识，指出苏联所推行的民族政策的失误，并思考其对我国今天处理民族关系有何启示。
材料一 1904年1月13日，清政府公布了由张之洞、荣庆、张百熙主持重新拟定的一系列学制系统文件，这些文件统称《奏订学堂章程》。颁布后，在朝野的合力推动下，新式学堂高速发展，规模急剧扩大。新式学堂取代学校、书院、学塾，最终成为定局。传统风俗教化也转变为社会教育，普及识字，推广新知。而全盘接受西式教育体制及其知识系统，导致中国的知识体系前后两分。因操之过急，以及官绅趁机渔利，期间也出现名实不符等诸多弊端，加重了民众负担，激化了社会矛盾，导致各地毁学风潮此起彼伏。
——摘编自王建朗、黄克武主编《两岸新编中国近代史·晚清卷》
材料二 中华民国成立后，革命人士对教育投入了极大的心血，倡导培养新型国民，他们将具有独立的人格、开放而自由的人生价值、新型的国家观念和建设新型国家的本领。从本质上讲，这种新式教育是受西方天赋人权思想的影响，也是以人为本的。从国民教育的思路出发，民国初期的教育家又具体提出了军国民教育、实利教育、美感教育，三者相辅相成，旨在将培养新国民落到实处。
——摘编自郝莫云《辛亥革命与中国近代教育》
(1)根据材料一并结合所学知识，归纳清末新式学堂发展的原因，并概括新式学堂存在的弊端。
(2)根据材料二并结合所学知识，概括民国初期新式教育发展的特点。
材料一 1572年，一个西班牙名字为“迭戈”的中国人向西班牙法庭请求恢复其自由人身份。法庭记录写道，迭戈自称来自中国，六七岁时被一个西班牙人从故乡带到利马城（今南美秘鲁），接着经由陆地到达尼加拉瓜、巴拿马等地，后来又到达葡萄牙里斯本。此后，他因听信塞尔维亚有很多中国人，而来到西班牙。在塞尔维亚，为了能够返回故乡，迭戈勤奋工作并小有积蓄，但他的主人莫拉雷斯却要将他转卖他人，于是迭戈将其告上法庭。这场官司前后持续了三年，最后法庭判决迭戈胜诉。
——摘编自龚缨晏、胡刚《16世纪发生在西班牙的一场“印第安斯人”诉讼案》
材料二 1875年，18岁的丁龙被人以“猪仔”的身份从中国贩卖到美国加州。当时的美国正在修建太平洋铁路，大量华工参与铁路建设并在高强度的工作下客死他乡。丁龙在铁路投资者卡朋蒂埃的企业里做工，由于他做事勤恳，赢得信赖，后来成为卡朋蒂埃的管家，并与他结下深厚的友谊。19世纪末美国排华情势加剧，丁龙遂请辞回国，卡朋蒂埃许诺给与丁龙一个愿望。令人惊异的是，丁龙希望提出希望把它终身积攒的血汗钱12000美元捐献一所有名的美国大学，建立一个汉学系，来研究他祖国的文化，推动美国人理解和尊重中华文化。在卡朋蒂埃的捐助和努力下，美国哥伦比亚大学设置了“丁龙讲座”和“东亚系”，这后来成为全美研究中国文化的权威机构。
——摘编自裘伟廷《丁龙——一位创造美国传奇的华工》
(1)根据材料一并结合所学知识，指出迭戈由中国辗转来到西班牙的路线，并概述其历史背景。(2)根据材料一、二并结合所学知识，说明以迭戈、丁龙为代表的的海外华人群体的影响。
材料一 汉代中央巡视制度的一种重要形式是皇帝为特定目的派出使者巡视地方并向皇帝汇报。汉武帝时诏曰：“今遣博士大等六人分循行天下，存问鳏、寡、废、疾，无以自振业者贷与之。谕三老、孝弟以为民师，举独行之君子，征诣行在所。朕嘉贤者，乐知其人。广宣厥道，士有特招，使者之任也。详问隐处亡位及冤失职、奸猾为害、野荒治苛者，举奏。”
——摘编自张国芝《汉代巡视制度研究》
材料二 明代御史巡按制度经历了一个草创、发展完善和逐步败坏的过程。洪武朝是巡按制度的草创阶段，七品御史巡按可纠劾地方任何官员，这种以卑临尊的特殊体制较好地完成了监察使命。永乐朝开始巡按制度进一步发展和完善。大约从弘治以后，御史巡按制度发生了变化，其基本趋势是巡按御史的权力越来越大，除独专出巡、举劾事之外，又攫取了不少行政、军事大权。明朝统治者总是不断削减地方官的权力，而派朝官去控制他们，监察官日趋行政化。巡按“事在承上而不在恤下”，仅凭独专举劾就足以使地方官匍匐其脚下，以致巡按实际上取代了按察司。明代统治者对巡按侵权既没有相应办法防范于前，更没有得力措施制约于后，巡按御史的腐败几乎无法避免。
——摘编自王世华《略论明代御史巡按制度》
材料三 中共十一届三中全会以来，党风廉政建设面临的形势日益严峻，党内巡视重新被提出来。1990年中共十三届六中全会明确了中共中央以及省一级党的委员会，可以向所辖地区、部门派出巡视工作小组。1996年，中央纪委全会正式提出巡视制度，由中共中央选派部级干部开展巡视，并将情况直接报告中央纪委，及时报告党中央。2001年中共中央要求要逐步建立健全各级巡视制度，加强对巡视工作的制度规范。2007年中共十七大首次在党的根本大法中明确提出巡视制度。2009年7月，中共中央正式颁布实施了《中国共产党巡视工作条例（试行）》，并于11月成立中央巡视组，取代之前成立的中央纪委、中央组织部巡视组，表明派出巡视组的主体不是纪检机关和组织部门，而是中共中央和各省区市党委，增强了巡视组的权威性，推动了巡视工作的发展。
——摘编自邢浩《十八大以来中国共产党纪律检查体制机制改革研究》
(1)根据材料一，概括汉代巡视制度的特点。(2)根据材料二指出明代御史巡按的职权变化，并结合所学知识分析其背景。
(3)根据材料三并结合所学知识，概括改革开放以来中国共产党巡视制度发展的趋势，并简析其作用。
材料一 地方行政体制是中国古代重要的政治制度，它的好坏关系到王朝的兴衰。在对地方如何治理的问题上，历代统治者花了不少的功夫，力图达到“内外相制，轻重相权”的局势，使地方易于中央控制，以求封建统治长治久安。
——摘编自张创新《中国封建社会地方行政体制比较研究》
材料二 明太祖朱元璋废除行省后，改为布政使司，掌管一省的民政和财政。同时，设置提刑按察使司掌管司法，设置都指挥使司掌管军政。三司互相不统属，各司其职。明代中期又开始临时派出巡抚、总督处理地方事务，因事而设，事毕而撤，进一步将权力收归中央。
——据白钢主编《中国古代政治制度通史》
(1)根据材料一并结合所学知识，说明汉、宋、元控制地方的主要举措。(2)根据材料二并结合所学知识，指出明代地方行政制度与元代的不同之处，并简析古代地方行政制度在历史上的作用。
材料 近代以来国际金融中心发展简史
| 时间 | 概况 |
| 17世纪 | 荷兰战胜西班牙后，它经营的航海业和国际贸易一时无与匹敌。阿姆斯特丹成立了世界上最早的股份公司——东印度公司。1609 年成立的阿姆斯特丹银行成为世界上第一家取消金属币兑换业务而发行纸币的银行。同年成立了世界上第一个股票交易所即阿城斯特丹证券交易所。阿姆斯特丹迅速取代了意大利的城市国家，成为欧洲的国际金融中心。 |
| 第一次世界大战之前 | 伦敦以绝对记势取得了国际金融领域的统治地位，成为当时世界上最大的国际金融中心。 |
| 两次世界大战之间 | 美国在一战后恢复了金本位制，美元与黄金保持稳定的兑换关系，成为被普遍接受的国际货币。纽约开始成为重要的国际金融中心，与伦敦平分秋色。 |
| 第二次世界大战后初期 | 凭借美国无与伦比的雄厚的经济实力，纽约取代伦敦成为世界上最大的国际金融中心。苏黎世担负起西欧资金交易的重任，成为西方世界第三大金融中心。 |
| 20世纪 70年代以来 | 随着日新月异的金融创新，许多发达国家跨国投资、融资规模迅速扩大。除了伦敦、纽约、巴黎、苏黎世、法兰克福等旧有的金融中心迅速扩张外，在政府推动下又发展起来一批新的国际金融中心，如曼彻斯特、芝加哥、旧金山、新加坡、巴林、巴哈马、开曼群岛等；同时，地处亚洲的东京、香港、大阪等国际金融中心也开始崛起。一个多元化、多层次的国际金融中心格局开始形成。 |
—据黄育华《国际金融中心的历史考察与现状分析》等
(1)根据材料并结合所学知识，说明 17 世纪阿姆斯特丹在金融与贸易领域的创新之处。(2)根据材料并结合所学知识，概括近代以来国际金融中心的演变特征。
(3)根据材料并结合所学知识，简析影响近代以来国际金融中心演变的主要因素。
