1 . 阅读下列材料，回答问题。
材料 刘邦建汉恢复调整秦朝上计制度，令张苍以列侯居相府，领主郡国上计。县、道“秋冬集课，上计于所属郡国”，郡、国“岁尽，遣吏上计”。各郡、国上计于朝廷的计簿中，有关于各郡、国的户口、垦田、钱谷出入等的数量，也有关于各郡、国的盗贼多少以及边郡地区的戍卒、设施等不同簿籍．丞相受计（有时皇帝亲自主持），“以分田里，以令贡赋，以造器用，以制禄食，以起田役，以作军旅”，并“课其（指地方官）殿最，奏行赏罚”。由于上计制度同朝廷对郡、国地方官的考核制度密切相关，一些官员上计时虚报成绩以逃避考核的现象便时有发生，早在汉武帝时，就曾出现“流民愈多”而“计文不改”的弄虚作假的状况
——据白寿彝主编《中国通史》
（1）根据材料并结合所学知识，概括指出西汉上计制度的主要特点。
（2）根据材料并结合所学知识，简析西汉上计制度的作用。
材料一 商鞅变法，严惩百姓私相斗殴行为，奖励军功，授以爵位田宅，养成“民勇于公战，怯于私斗”的风气，秦国的军队几乎战无不胜，统治区域不断扩大，被当时六国人称为“虎狼之国”。荀子曾访问秦国，他认为秦国管理有效，承认秦国军队战斗力强悍：“齐之技击，不可以遇魏氏之武卒；魏氏之武卒，不可以遇秦之锐士。”但他认为按商鞅之法组建的秦国军队，“隆势诈，尚功利”，无礼义教化，“干赏蹈利”（求赏逐利），只能称之为“盗兵”。“尚功利之兵，则胜、不胜，无常”，不能与春秋时齐桓公的军队相比，更不能与商汤王、周武王那样的仁义之师相提并论。
——摘编自《荀子》等
材料二 晚清以来，伴随着西风东渐，星期制传入中国。戊戌维新时期，维新派视星期制为文明之制，主动仿行。而湖广总督张之洞规定两湖书院的学生只准休旬假（十日放假一日），不得过星期日。1902年至1911年夏，由于清政府推行新政，各学堂、中央各部和地方衙门陆续实行星期日公休制度。1912年民国肇建，南京临时政府“期与世界各强国同进文明”，采用了星期日公休制度。与此同时，星期制也在社会上广为流行，渐成都市生活中新的工作与休闲的节奏。合理的休息与适度的休闲，在一定程度上改变了国人的精神面貌。
——摘编自湛晓白《时间的社会文化史》
材料三 1949年之后，新中国沿用近代以来形成的星期日公休制度。1995年3月25日，国务院发布第174号令，规定“国家机关、事业单位实行统一的工作时间，星期六和星期日为周休息日”，自1995年5月1日起施行。利用和过好双休日，对于整个社会的劳动生产、消费休闲和社会风尚都有很大影响，从星期日公休制到一周双休，体现了社会文明的进步，也为个人自由发展提供了更多可能性。
——摘编自《人民日报》等
材料四 19世纪晚期，西方科技发展出现新趋势：科学研究与工业生产直接结合，许多大型企业建立了科学技术实验室，如德国西门子等；科学研究走上集体攻关道路，1873年德国“国立物理研究所”、1876年美国爱迪生实验室即在此背景下创立；各国大量创办理工学院和技工院校；企业在科研中的地位日益提升。1901年，美国82%的专利颁发给个人，18%颁发给公司；1932年，公司所获专利数超过国家颁发专利总数的一半。
——摘编自何顺果《世界史：以文明演进为线索》等
(1)根据材料一并结合所学知识，评价商鞅的军事改革。
(2)根据材料二、三并结合所学，简析近代以来星期“公休制”对社会生活的影响。
(3)根据材料四并结合所学，概括19世纪晚期20世纪初科学研究的特点。
材料
凡此种种，无不显示商业气息的浓厚，表明这一时期的商业已经进入一个新的历史阶段。据黄仁宇《中国大历史》说，当时中国的商品交换的价值，合计相当于1500万至1800万盎司黄金，折合成现在的价值，约合60亿至70亿美元。如此庞大的商品流通量，在当时世界上恐怕是绝无仅有的。
在这种情况下，金属货币已难以适应商品的巨额流通，铜钱、铁钱体积大、分量重，对于长途贩运或巨额批发贸易，十分不便。于是货币发生了突破性变革——出现了世界上最早的纸币。
宋真宗时期，益州(今四川成都)十六户富商联手发行一种钱券，称为“交子”，是由商业信用关系孕育出来的纸质货币。宋仁宗时期，政府从商人那里收回了发行纸币的权利，在益州设立“交子务”(按：“务”是机构名称)，负责印刷、发行交子。这种政府发行的纸币，面额固定，盖有官印；用户以现钱换取纸币时，要把商业字号登记在册，兑现时按字号销账，以防伪造，随着这种纸币的流通范围日益扩大，中央政府在首都开封设置交子务，负责面向全国的发行事宜。南宋时，纸币逐渐成为主要货币，有四川的钱引、湖广的会子、两淮的交子、东南的会子。所谓“会子”，原先叫做“便钱会子”，“便钱”即汇兑，“便钱会子”就是汇票、支票之类的票据；大约在12世纪中叶，发展为兼有流通职能的纸币。
——摘编自樊树志《国史十六讲》
（1）根据材料，指出宋朝币制改革有何特点。
（2）根据材料并结合所学知识，分析归纳纸币最早在宋朝出现的原因。
材料 “禄胥吏”是“熙宁新政”中的重要组成部分，与仓法关联配套，在加俸养廉的同时，对贪渎的行为进行打击控制。在神宗朝之前，胥吏中多数毫无俸禄可言。王安石指出，在旧的财政体系中，大量管理成本和注意力被用于“生事以取赂养吏人”，这样不但增加了百姓的负担，更重要的是产生大量无益全局，却方便胥吏从中牟利的事务，使信息壅蔽、事项丛脞，反而妨碍机务。另一方面，又会出现“近则太详，远则太略”的弊端，因为远事无利可图，而近事却方便套取贿赂。决定对仓库管理及诸司吏员公人增加薪俸，而约之以严刑峻法：“乞取有少多，致罪当有轻重。今一钱以上，论以一法，恐未善。又增禄不厚，不可责其廉谨，宜岁增至一万八千九百缗。在京应千仓界人如因仓事取受粮纲及请人钱物，并诸司公人取受应千仓界并粮纲钱物总计赃钱不满一百徒一年，每一百钱加一等；一千流二千里，每一千加一等，罪止流三千里。其过致并与者，减首罪二等。若许赃未受，其取与过致人，各减本罪一等。已上人，仍亦许陈首免罪、给赏。”
——摘编自雷博俞菁慧《北宋熙丰时期养育与约束并重的吏治体系改革》
(1)根据材料并结合所学知识，概括北宋“熙宁新政”吏治改革的特点。
(2)根据材料并结合所学知识，分析北宋“熙宁新政”吏治改革的意义。
材料一 祖宗崇拜和“华夏中心”论是中国传统文化的重要特点。祖宗崇拜将祖先、祖制圣化，使任何改革都非常困难，……在近代变革与守旧的理论斗争和文化冲突中，主变者一直没有建立起系统的变革理论体系，没有真正突破传统话语，所以只能一直居于守势，往往只有招架之功。
——雷颐《维新的挫顿》
材料二 变法失败的根本原因不在于变法的内容和策略上，而在于当时没有出现一个变法成功的整体的社会环境，以及与此相联系的强大的促进改革的政治和经济力量。
——李喜所《略谈戊戌变法的“保守”与“激进”》
材料三 这场变法引起了满清权贵保守派的政治反动。一批更为昏庸、眼界更狭隘的“原教旨”保守派……注定成为清王朝残存的权威合法性资源的巨大消耗者。另一方面，戊戌变法的失败，使相当一批现代化知识精英，由于对体制内的变革失望，而开始走向体制外的革命。
——萧功秦《危机中的变革》
材料四 “百日维新”虽然失败了，但它毕竟触动了传统的中国政治体制，为现代国家的建立作出了有益的尝试。以后发生的历次革命运动，从现代化的进程看，都与戊戌变法有着历史的连续性。也正因为如此，史学界才会把戊戌变法视作近代中国（政治）现代化进程的起点。
——《回顾戊戌·重温历史》
请回答：
（1）材料一、二的作用分析戊戌变法失败原因的视角有何不同？你认为哪则材料的分析更为合理？结合所学知识说明理由。
（2）就戊戌变法的历史影响而言，材料三、四各自的侧重点是什么？两位作者有何共识？
（3）综合以上材料，你认为评价历史事件应该注意哪些原则？
材料一 昔同治初年，德相毕士麻克语人曰：“三十年后，日本其兴，中国其弱乎？日本人之游欧洲者，讨论学业，讲求官制，归而行之；中人之游欧洲者，询某厂船炮之利，某厂价值之廉，购而用之，强弱之原，其在此乎？”呜呼，今虽不幸而言中矣，惩前毖后，亡羊补牢，有天下之责者，尚可以知所从也。
——梁启超《论变法不知本原之害》
材料二 1895年“公车上书”事件标志着维新派正式形成。他们的政治理想就是在中国建立立宪政治。“君与民共议一国之政法”，“以国会立法，以法官司法，以政府行政，而人主总之”。主张在中国实现三权分立，拟订宪法，君民共主。如此，可挽救日益加深的民族危机和社会危机，中国的富强指日可待……
——张岂之《中国文明十五讲》
材料三 论者曰：中国之当改革不待言矣，然此次之改革，得无操之过蹙；失于急激，以自贻蹉跌之忧乎？辩曰：中国之言改革，三十年于兹矣，然而不具改革之效，而徒增其弊何也？凡改革之事，必除旧布新，两者之用力相等，然后可有效也。苟不务除旧而言布新，其势必将旧政之积弊，悉移而纳于新政之中，而新政反增其害矣。
——梁启超《戊戌政变记》
材料四 戊戌维新，虽时日极短，现效极少，而实二十世纪中国史开宗明义第一章也。
——梁启超《康有为传》
（1）依据材料一，指出同治初年的中国人和日本人学习西方的特点有何不同。
（2）依据材料二分析维新派在制度设计上有何创新。又有哪些保留？
（3）材料三中关于戊戌变法失败原因的争论，论者和辩者的主要观点各是什么？
（4）结合所学知识，阐述戊戌变法“实二十世纪中国史开宗明义第一章”的理由。
材料 1834年，英国国会通过《济贫法(修正案)》，史称“新济贫法”。主要内容有：接受救济的人应给予一种比独立的劳动者低的生活标准。在全国兴建济贫院，严格禁止对有工作能力的人提供济贫院之外救济，进入济贫院要经过严格审查。所有的受救济贫民必须被关进济贫院或贫民习艺所，才能得到救济。受助者必须接受三个苛刻条件：承认接受救济是不体面的、个人的人身自由要受到限制、失去政治权利。
——据丁建定《英国新济贫法制度的实施及其评价》等
（1）根据材料，概括指出英国1834年新济贫法制度的特点。
（2）英国的新济贫法自问世以来，人们对其实施效果的评价和争论一直没有间断。有历史学家认为新济贫法或其中的部分内容是“残忍的”，也有历史学家认为新济贫法是“有益的”。谈谈你的观点并说明理由。
材料 北魏统治者进入中原以前，没有成文的法典，如遇案件，“皆临时决遣”。从太祖起，诏令汉族士大夫主持修律成为常例。世祖时，规定各州国死刑案须奏请皇帝裁决，在实践中也仿行汉代“春秋决狱”之例，疑案皆交由中书“以经义量决”。迁都洛阳后，孝文帝鉴于“律令不具，奸吏用法，致有轻重”，多次参与修订《太和律》，加重了不孝罪的处刑，首创了独子犯死罪可存留养亲的办法。同时经常躬自断狱，并设立司直官对适用法律和审判程序进行监督。到宣武帝时完成《正始律》二十篇，其中有十八篇可在汉、魏、晋律中找到相同的篇名。至此，北魏律基本定型。
——摘编自张晋藩《中华法制文明史》
（1）根据材料和所学知识，概括北魏司法改革的特点。
（2）根据材料和所学知识，简析北魏司法改革的影响。
材料一 明初在地方设承宣布政使、提刑按察使、都指挥使“三司”，互不隶属，虽是强化中央集权之举，但事权不一，不利于弹压地方。于是相继出现了巡抚、总督的设置，以节制三司，统一协调地方权力，消除牵制、扯皮、效率迟缓之弊。有明一代，地方上先后设立巡抚30余处，总督10余处，但设置尚未完全固定，辖区大小不均，如内地巡抚通常兼治一省之事，而边地巡抚辖区却小于一省。
——摘自张帆《中国古代简史》
材料二 在清政府致力于实行立宪政体之后，它处理的第一个问题就是行政制度的改革。在义和团事件之后不久，政府已经开始了一系列改革，包括整饬吏治和改组过时的官僚机构。但是这种努力遇到了很多困难。造成许多官员贪污腐化和官僚制度落后过时的原因被认为有以下几点，首先是存在着“捐纳”制度，特别是卖官鬻爵。以前当政府需要额外收入时，它就临时求助于卖官鬻爵的办法，但是自从太平军战争以后，这个制度就成了一项长期措施。结果官场中有很多人是以金钱或军功获得他们的官职的。人们认为这种作法造成了大量的贪污腐化。此外，有很多官署几乎没有职守。在中国，子女们被认为应遵循由父母规定的成例行事，因此，由历代皇帝设立的衙署即使在时移世易和需要改组时，仍然被保持了下来。
——摘编自费正清《剑桥中国晚清史》下卷
（1）根据材料一并结合所学知识，说明明代地方行政管理改革的原因及其特点。
（2）根据材料一、二并结合所学知识，概括清末行政制度改革与明代地方行政管理改革目的相同之处，并说明不同之处及其产生的原因。
10 . 材料 1883年，德国制定了《疾病社会保险法》，标志着德国法定社会保险制度的建立，经过一百多年的发展，德国的医疗保险现已达到比较完善的程度。
在德国，医疗保险制度是由法定医疗保险、私人保险以及法定护理保险组成。法定医疗保险属于强制性保险，其覆盖面达全国人口的90%以上。1925年，私人医疗保险开始迅速发展，主要投保对象是没有参加法定医疗保险的人群。同时，德国政府注重“有管理的竞争”的理念，这样患者就可以获得较高质量的医疗服务，据统计，德国男性平均寿命为72.7岁，女性为79岁。但是，社会福利立法却对长时间在私人医疗保险公司投保、岁数比较大的群体采取了一定的限制措施，以增加他们转为法定医疗保险的难度。这些现象的存在就表现出对互助原则的损害。
——摘编自陈成武《德国医疗保障制度及其改革探索》
（1）根据材料，概括德国医疗保障制度改革的特点。
（2）根据材料并结合所学知识，简要评价德国医疗保障制度改革。
