材料一 商鞅在秦孝公在位期间主持了变法。其变法内容之一是“废井田，开阡陌”。时值孝公十二年，秦迁都于咸阳之际，曾将城市和农村进行重新划分，变成了四十一县（也有史料记载为三十一县），并垦荒田开阡陌。在百姓中实行什伍连坐，五家编为一伍，十家编为一什，什伍之内互相纠察告发。平民可因军功拜爵。……商鞅大力推动变法使他树敌无数。秦孝公死后，商鞅就立刻被抓入狱，最终死于车裂之刑。
——摘编自【日】平势隆郎《从城市国家到中华：殷商春秋战国》
材料二 在春秋战国这个漫长的分裂时期之后，公元前221年，秦王嬴政扫平了六国，将中国带入了一个大一统时代。……始皇分全国为三十六郡，每郡置守，掌民政；置尉，掌兵事；置监御史，掌监察。这种制度是仿效中央政府的。……秦王朝又以原来秦国之制为主要标准，尽可能地对全国政治、经济、文化各方面制度进行整齐划一的工作。
——摘编自张荫麟、吕思勉《秦汉历史的教训》
(1)根据材料一并结合所学概括商鞅变法的主要内容，分析变法对商鞅本人和秦国发展的影响。
(2)根据材料二，联系所学指出“守”“尉”“监御史”所仿效的中央政府的具体官职，举例说明秦王朝在经济、文化方面进行的整齐划一的工作，并用一句话概括这些措施的意义。
材料一 宗室非有军功论，不得为属籍。……有功者显荣，无功者虽富无所芬华。……既具，未布，恐民之不信，已乃立三丈之木于国都市南门，募民有能徙置北门者予十金。……集小乡邑聚为县，置令、丞，凡三十一县。为田开阡陌封疆，而赋税平。
——《史记·商君列传》
材料二 富强者并兼山泽，贫弱者望绝一廛，致令地有遗利，民无余财。或争亩畔以亡身，或因饥馐以弃业，而欲天下太平百姓丰足，安可得哉？今遣使者循行州郡，与牧守均给天下之田。
——《魏书·高祖纪上》
材料三 甲午战后，康有为等维新派主张开议院。随着维新运动的高涨，康有为又认为“民智未开”，开议院为时过早。1898年，康有为在《应诏统筹全局折》中提出：设制度局，负责“审定全规，重立典法”，“撰叙仪制官制诸规则”，甚至“酌定宪法”；制度局成员由皇帝擢拔，对皇帝负责；议事程序是“派王大臣为总裁，体制平等，俾易商榷，每日值内，同共讨论”，最终由皇帝裁决。开制度局的建议得到了光绪皇帝的重视和支持，但遭到保守势力的反对，最终未能实现。
——摘编自《戊戌变法档案史料》等
材料四 农民占了中国人口的绝大多数，解决他们面临的问题，改善他们的生活是一项长期取巨的任务。邓小平在1987年指出：农村人口占全国人口的8%，农村不稳定，整个政治局势就不稳定，农民没有摆脱贫困，就是我国没有摆脱贫困。坦率地说，在没有改革以前，大多数农民是处在非常贫困的状况，衣、食、住、行都非常困难。党的十一届三中全会以后决定在农村改革，给农民自主权，给基层自主权，这样一下子就把农民的积极性调动起来了，面貌就改变了。
——摘编自《邓小平文选》第3卷
(1)根据材料一、材料二，指出商鞅变法和孝文帝改革在土地问题上分别采取的措施，并结合所学简要分析其原因。
(2)根据材料三并结合所学，概括康有为所设计的制度局的特点，并分析戊戌变法失败的原因。
(3)根据材料四，指出中国“把农民积极性调动起来”的举措。并从40年改革开放的实践中，谈谈你对改革开放地位的认识。
材料一 在华盛顿主持下，制宪会议一共开了116天。代表们对如何建立一个有权威的联邦政府、同时又能充分保障自由这一难题进行了激烈的争执和辩论……1787年9月17日，美国第一部成文宪法最终形成……没有人触动奴隶制，人们知道如果废除奴隶制，很多州就不会承认联邦政府。所以，美国是一个自由和奴隶并存的联邦，美国不仅保护了自由，也保护了奴隶制。
——摘编自《大国崛起》解说词
材料二 他们向西方学习，以西方制度为参照系……维新派一方面开民智，造舆论，大肆宣扬变法的必要和合理……严复在天津主编《国闻报》，谭嗣同、唐才常等人在湖南成立了南学会，康氏公然宣布历代所尊奉的“古文”经典，都是刘歆所编造的“伪经”。此论一出，实乃思想界的“一大飓风”，动摇了正统派的根基。另一方面连续上书光绪皇帝，并争取到光绪皇帝下诏书宣布实行变法，颁布诏令。顽固守旧派宁愿对侵略者妥协投降，对变法维新派采取流血镇压的手段，谭嗣同也只有以“我自横刀向天笑，去留肝胆两昆仑”来回应。
——摘编自张立文《论戊戌变法时代精神的精华价值》
材料三 延安时期是中国共产党为民族复兴进行第一次道路和制度设计的时期。在新民主主义发展道路的基础上，中国共产党在政治、经济和文化上对民族复兴进行了制度设计。在政治上，构建起党领导的多阶级的统一战线性质的国体和政体制度，体现出制度上的巨大包容性；在经济上，构建起公有经济为主导的、包含多种经济成分在内的经济制度，体现出发展上的巨大包容性；文化上，在马克思主义指导下建构起民族的科学的大众的文化制度，体现出对“意义世界”创造的巨大包容性。
——摘编自任晓伟《延安时期在中共领导民族复兴百年史上的地位和意义》
(1)依据材料一并结合所学，说明美国1787宪法在政治制度方面的创新及不足之处。
(2)根据材料二并结合所学，指出“诏令”颁布的时间，并请选择阐述：①维新派“开民智，造舆”的主要途径及其作用。②维新变法失败的主要原因。从“以西方制度为参照系”的角度，指出变法失败之后中国民族资产阶级的制度选择。
(3)阅读材料三并结合所学，阐述抗日根据地在设计政治制度时所体现的“巨大包容性”及其对抗日战争胜利的意义。
材料一 土地是农业社会最重要的生产和生活资料，商鞅变法的经济基础在于农业发展，准许土地自由买卖成为商鞅变法获得预期效果的根本原因，他首次将农业称作“本”，把“令民归心于农”作为“圣人”的“治国之要”……相比之下，董仲舒认为由于土地可以买卖，形成了“富者田连阡陌，贫者无立锥之地”的局面，他对允许土地使用权流动大为不满，阐发了政府抑制土地兼并的思想，并流露出对集权的偏好（这与先秦儒家观点中对政府角色的认识大不相同）。在他看来，“受命之君，天意之所予也”，政府对经济的干预不仅必要而且合理，“君权神授”论的提出，使儒家登上了“独尊”的宝座，法家作为政策工具，被纳入儒家学说的一统体系。
——摘编自钟祥财《封建社会农业政策对王朝更替的影响》
材料二 中国自汉武帝以来，如何使农业人口与土地重新结合一直是难以解决的问题。北魏面对中原地区的较高级经济、文化和政治与财政制度，他们不得不加速自身的汉化进程，以求跟上历史发展的步伐。在此思想基础上的均田制做到了有授有还，还田之后再授，使封建国家寻找到了一种既能有效控制国家户籍，又能不间断地授田与编户齐民的途径，不仅使小农有了可以作为世业土地的桑田，也使国家土地制度有了赖以延续的基础。
——摘编自李炜光《北魏均田制与新租调的制度更新和思想价值》
（1）依据材料并结合所学，对比商鞅和董仲舒对土地问题的看法，归纳董仲舒治国思想特点。
（2）依据材料并结合所学，分析北魏实施均田制的影响。
