材料 贞观初，“以法理天下，尤重宪官，故御史复为雄要”，“御史为风霜之任，弹纠不法，百僚震恐，官之雄峻，莫之比焉”。台院侍御史以弹奏为基本职责，重点在纠弹职位较高的官员。察院监察御史在御史台中品秩虽低，但职务繁杂，百司畏惧，其“分察百僚，巡按郡县，纠视刑狱，肃整朝仪”，此外还掌祭祀、监南选、监司射、监决狱、分察尚书省六部等。贞观年间，全国被划为十道监察区，由监察御史十人分巡州县，监察御史以六条巡按州县，分巡时威仪显赫，“州县祗请相望，道路牧宰祗候，僮仆不若”。《贞观政要》中记载：“（太宗）深恶官吏贪浊，有枉法受财者，必无赦免，在京流外有犯赃者，皆遣执奏，随其所犯，置以重法。”同时，唐太宗也对清廉官员和清正之举大加褒奖弘扬。
——摘编自吴毅《唐朝贞观年间防治贪腐的政策举措释析》
(1)根据材料，概括唐太宗吏治改革的主要内容。(2)根据材料并结合所学知识，简析唐太吏治改革的历史作用。
材料 商鞅对户籍制度的重要性有清楚的认识。他推行“令民为什伍，而相牧司连坐”。秦国的户籍分一般平民户籍和特殊户籍两种，前者又包括故秦人和外来人户籍，后者则包括宦籍、弟子籍、爵籍和宗室籍。奴隶等贱口没有户籍。商鞅改革户籍世袭制，实行按垦田和军功升降户籍的办法。他说：“宗室非有军功论，不得为属籍。”“僇力本业、耕织致粟帛多者，复其身。”商鞅改变以家族为单位的户籍管理办法，“民有二男以上不分异者，倍其赋”。商人和入赘不能单独立户。“四境之内，丈夫女子皆有名于上”，出生需登记在册，死亡要及时注销，登记的内容包括户主、籍贯、身份、年龄等内容。商鞅的户籍改革是其农战政策的重要组成部分，奠定了我国封建户籍制度的基础，影响深远。
——摘编自万川《商鞅的户籍制度改革及其历史意义》
完成下列要求：
(1)据材料，概括商鞅户籍制度改革的主要内容。
(2)据材料并结合所学知识，简评商鞅户籍制度改革。
材料 1901年1月，慈禧太后以光绪皇帝的名义发布新政上谕，宣布新政变法开始。4月，清廷催促各省督抚大臣“迅速条议具奏，勿再延逾观望”。7月，两江总督刘坤一和湖广总督张之洞联衔会奏，连上三折，此即《江楚会奏变三折》。第一折关于教育改革，涉及建立近代学校教育体制、变革科举制度、奖劝游学等内容；第二折关于政治改革，大致包含改善用人行政政策、清除吏治腐败、改良司法、革除弊政等方面；第三折关于军事与经济改革，主张通过向西方学习，以实现国家富强，内容包括用西法练兵，学习西方近代农业技术，改良农业，发展工业等。江楚会奏的变法方案对清末的改革拟订了详细规划，得到朝廷嘉许并予以采纳。清末新政正式进入具体实施阶段。
——据《张文襄公全集》等
（1）根据材料并结合所学知识，简析“江楚会奏”变法方案与洋务运动的相同点。（2）根据材料并结合所学知识，评价“江楚会奏”变法方案。
材料一 西汉承袭了秦的户籍制度，与此同时又采用了编户以及乡亭制等有力措施把农民固着在土地上，以使土地得以充分有效的利用，从而保证国家有充足的赋税收入。汉政府表彰累世同居，法律禁止父母健在的情况下子孙分门立户，魏晋时期，政府颁布了“户律”，实行编户齐民，将户籍管理法律化。宋朝实行都保制，王安石变法时期又实行保甲制度强化对社会的控制。宋朝有最为典型的特权户籍"官户”，它可享受荫补（即做官的资格），减免某些税收，差役免除和减免刑法等特权。元代以后，工匠被编入专门的户籍叫“匠户”。明代以户帖制与黄册制登记户口，将户口、土地和赋税三者合一。在管理上，明朝实行里甲制，严格限制人口的流动，邻里之间，相互监视，相互举报，处在政府的严密控制之下。清朝康熙之后，随着“摊丁入亩”政策的推行，赋税和户口之间的关系被土地所取代，户籍申报编制的经济意义降低。随着保甲制度在全国范围的广泛建立，乾隆三十七年，取消五年一次的户口编审制度，代之以通过“岁计”了解各地户口增减情况，淡化了户籍的赋税功能，而强化了政治控制功能。
——江立华《我国古代的户籍制度及其特点》
材料二 新中国成立以来，我国户籍制度经历了从建立到强化再到改革的演变的历程。户籍制度内涵不断扩大，功能不断异化。“为土地改户籍”、城市户籍含金量不减反增等现象成为制约农村人口迁入城市的重要因素。人口城镇化是现代化的重要标志，作为人口城镇化的重要制度障碍，户籍制度改革迫在眉睫。成都市从2003年以来，先后进行5次改革，改革力度大，备受社会各界关注。其改革是采取先改内容再改形式，通过降低入户门槛及其他相关的配套制度改革，顺利实现了二元户籍制度向一元户籍制度的转变，极大的推动了域内人口城镇化进程。成都户籍制度的改革在较大程度上还原了户籍本原功能，是一元户籍制度改革的创新典范。
——徐茂《人口城镇化视野下的成都户籍制度改革研究》
（1）根据材料一并结合所学知识，概括指出中国古代户籍制度的特点并分析其原因。
（2）根据材料二并结合所学知识，分析成都市户籍制度改革的背景及意义。
材料
晋朝末年，“文章竞为浮华，遂成风俗”。南北朝又甚于两晋，“博士买驴，书纸三卷，不见驴字”，在民间传为笑柄。此种风气还影响到了公文。隋文帝时，李谔上书请求对文风进行改革。
《隋书》称，隋文帝“初统万机，每念斫雕为朴，发号施令，咸去浮华”，于公元584年“普诏天下，公私文翰，并宜实录”，又多次发布措辞严厉的文书，以保障文风改革顺利实施。泅州刺史在给朝廷上表章时，因为文辞华丽不实，被交付“有司治罪”。自此，“公卿大臣咸知正路，莫不钻仰坟集，弃绝华绮”。隋炀帝在撰写《与越公书》《建东都诏》等公文时，“虽意在骄淫，而词无浮荡”。隋朝一直维持着这种文风。
——摘编自《隋书》等
（1）根据材料并结合所学知识，说明隋文帝推行公文文风改革的原因。
（2）根据材料并结合所学知识，概括隋文帝公文文风改革的措施，并分析其影响。
材料 1853年日本被美国人迫使打开国门之后,内外交困的幕府为自救自强,自 1854年至1867年接连推行了安政、文久、庆应等三次改革,即幕末改革。从日本资本主义近代化的全过程来看,幕末改革迈出先期探索的第一步,为明治维新提供了政策思路、工厂设施和人才梯队。在此基础上,明治维新得以全面展开。维新期间,前十年的欧化改革,决定性地将日本引向资本主义道路……以天皇亲政并介入改革为标志的后十年改革,维新官僚及时纠正失误,全面调整近代化政策,走出困境并最终使资本主义在日本扎下根。
一宋成有《日 本明治维新前后的改革调整》
（1）根据材料并结合所学知识，概括明治维新前后日本社会的变化。
（2）根据材料并结合所学知识,简析日本明治维新取得成功的原因。
材料一 他（梭伦）拒绝了穷苦农民重新分配土地的要求，而是采取政策为丧失土地的农民安排其他职业，如从事贸易和其他工作。他大力推动货币的使用和商业的发展……从此，雅典的货币、陶器和橄榄油充斥地中海地区，雅典的财富迅速增加，贫困不再是阿提加平原（注：即雅典地区）上的主要问题。
——周洪祥《雅典民主与梭伦经商考》
材料二 （商鞅变法）按地方百里提封九万顷或十万顷的标准，以县为单位计算出土地总面积，除去山泽道路邑居，其余的耕地按良田一夫百亩的标准授予农民。
——田昌五等《秦汉史》
谬力本业，耕织致粟帛多者，复其身。事末利及怠而贫者，举以为收孥。
——《史记.商君列传》
（1）据材料一、二，比较梭伦改革与商鞅变法内容中农商政策的主要不同。结合所学知识，概述其政策对两国政治体制产生的影响。
（2）分析两国形成不同政策的自然地理因素。据此并结合所学知识谈谈你对改革成功原因的认识。
材料 15至16世纪，各国的天主教领袖开始整治教会中的弊病，重新提出一些精神价值观。他们建立了新的宗教秩序，如嘉布遣会，以此恢复对天主教徒的虔诚。但是这些早期的改革家趋于沉思和高贵，未能唤起民众或赢得罗马高层教会的支持。直到路德的挑战在德国变得非常严峻时，天主教的改革才成为一个有活力和有效力的运动。教皇保罗三世（1534-1549年在位）采取了诸多措施应对宗教改革对罗马天主教带来的冲击：一是他召开了“特伦托会议”；二是1540年他批准建立了耶稣会。“特伦托会议”的主要成就是以坚定的反新教派的措辞重申了传统的天主教教义，并采取切实可行的措施消除教会中的弊病和恢复教会纪律。这些措施包括：禁止出售赎罪券，禁止任何主教占有一份以上的薪俸，出版天主教教徒禁止阅读的书籍的目录。同时，保罗三世将英格兰国王亨利八世逐出教会，怂恿神圣罗马帝国皇帝查理五世，镇压信奉新教的路德宗自卫同盟。又要求法国的弗朗西斯一世消灭胡格诺派教徒。耶稣会是保罗三世支持创建的。会士把自己看做是耶稣的战士，会士的风纪和战斗精神保障了“特伦托会议”改革措施的实施。许多成员担任了异端裁判所的法官；异端裁判所建于1542年，目的是铲除任何地方出现的异端学说。其他成员创建了学校，培养新一代牧师和世俗民众对神学的确信和信心，这使得新教徒感到十分畏惧。
——摘编自斯塔夫里阿诺斯《全球通史》
（1）根据材料并结合所学知识，概括保罗三世改革的历史背景。
（2）根据材料并结合所学知识，评价罗马天主教改革。
材料 明代中期,农民逃亡的现象明显多了起来,官方屡屡遇到差丁不足､工役难兴的困难｡嘉靖年间,江西等地进行了“地(税)丁(役)合一折银征收”的“一条鞭法”税制改革,并在万历年间推广至全国｡清初,明代原有的户部赋役册簿大量地毁于战火,清政府便以仅存的《万历条鞭册》为依据,进行赋役征发｡康熙后期,国内土地兼并严重,人口流动再次增加,不少地方丁额缺､丁银失,财政受损｡康熙五十一年,清政府宣布“滋生人丁､永不加赋”,随后在广东进行了“摊丁入亩”税制改革,即将丁役银合并到田税中一起征收｡雍正二年,清政府将“摊丁入亩”在全国各省全面推开,从此,中国古代的税收制度实现了从“以丁为本”到“以田为本”的转变｡
——李三谋《清代“摊丁入亩”制度》
（1）根据材料,概括“摊丁入亩”的背景｡
（2）根据材料并结合所学知识,简析“摊丁入亩”的作用｡
10 . 材料 安史之乱后，刘晏对第五琦所创立的盐榷制进行了系统改革。他放弃第五琦的官产官销政策，撤销原来非产盐区的州县盐官，只在产盐地区设置盐官，收购亭户所煮的盐，加价转卖给商人，任由他们运到各地出售。为了保证官盐的运销，刘晏还采取以下措施：设置十三巡院，加强缉私，严禁私盐的运销，以保护贩卖官盐的利益。禁止各道对过境商盐船身及商船使用堰埭征取通过税，使盐在离开盐场以后即通行无阻，便利盐的转运……在距产盐区较远的地区设置常平盐，当盐供给不上时，减价出售。盐法改革后，唐政府的盐利岁入60万贯，到代宗大历（766～779年）末年，增加到600万贯。刘晏对盐法的改革，将直接专卖制改为间接专卖制，取得了很好的成效，产生了深远的影响，在中国盐法史上占有重要地位。
——摘编自史仲文、胡晓林主编《中国全史·隋唐五代史》
（1）根据材料并结合所学知识，概括刘晏盐法改革的主要特征。
（2）根据材料并结合所学知识，说明刘晏盐法改革的影响。
