材料一 民本，法也。故善治者，塞民以法，而名地作矣。……国之乱也，非其法乱也，非法不用也。国皆有法，而无使法必行之法。……故善治者，刑不善而不赏善，故不刑而民善。不刑而民善，刑重也。刑重者，民不敢犯，故无刑也。而民莫敢为非，是一国皆善也，故不赏善而民善。
——《商君书·画策》
材料二 盖君子之为政，立善法于天下，则天下治；立善法于一国，则一国治。如其不能立法，而欲人人悦之，则日亦不足矣。使周公知为政，则宜立学校之法于天下矣；不知立学校而徒能劳身以待天下之士，则不唯力有所不足，而势亦有所不得也。
——王安石《周公》
(1)材料一中商鞅认为“善治者”的治国方略是什么？这对商鞅变法的结果产生了什么影响？
(2)据材料二，概括回答王安石认为实现“天下治”的方略。结合所学知识，指出王安石变法中“立学校之法于天下”的具体措施。
(3)综合上述材料并结合所学知识，指出影响“法治”效果的主要因素。
材料 在“兴文教，抑武事”这一基本国策的指导下，北宋取消了应举者的门第限制，使平民子弟参加科举考试的人数大为增加，并吸取了唐代不第进士黄巢反叛唐政府的历史教训，于是在科举考试中录取特奏名的情况越来越多，到真宗朝中后期，逐渐形成制度...据有关学者的初步统计,两宋科举共录取了十一万人左右的合格者，其中正奏，名进士和诸科约为六万人，特奏名进士和诸科约为五万人，特奏名占了全部登第人数的约百分之四十五。
“熙宁变法”后，特奏名殿试亦与正委名进士一样，改试策一道，策题也较正奏名容易得多。神宗元丰年间(1078年- -1085年)，一次特奏名殿试，一位七十余岁的老儒，在试卷里只写了“臣考矣，不能为文也，伏愿座下万岁、万岁、万万岁”几个字，就获得“特给初品官，食体终身”的优待，说明特奏名考试基本上徒具形式而巴。特奏名录取的人数虽很多，但对他们的投官却很低，部分特奏名甚至只有虚衔，不予实职。
——据裴淑姬《论宋代的特奏名制度》
(1)根据材料并结合所学知识,分析特奏名制度产生的背景。
(2)根据材料并结合所学知识,简析特奏名制度对宋代政治产生的影响。
材料 抗日战争爆发以后，中国的沿海及江南等经济富庶之地大都落入了日军之手，再加上口岸被封锁和自然灾害的发生，加剧了后方的粮荒，使得粮价昂贵，囤积之风盛行。为了稳定粮价，满足军队和公职人员的基本生活需要，国民政府进行了农业税改革。1941年4月，国民党中央第五届八中全会决议将各省田赋暂归中央接管，并斟酌战时需要，依各地生产交通状况，将田赋之一部或全部征收实物，同时成立财政部田赋管理委员会作为全国最高的田赋管理机构。在改革实施过程中，国民政府中央与地方、中央各部以及政府与粮户之间，都存在着一定的矛盾和分歧，难能可贵的是，在中华民族的特殊时期，各方都作出一定程度的让步，使改革得以成功实施。
——摘编自张海鹏主编《中国近代通史》等
(1)根据材料并结合所学知识，概括抗战期间国民政府农业税改革的原因和主要内容。
(2)根据材料并结合所学知识，简述抗战期间国民政府农业税改革的作用。
材料 西周时期，我国便有了一套户口管理与户口统计制度，但户籍制度原始而简陋。春秋战国时期，以成年男子自立为户的小农家庭为基础的新的社会格局形成，“以户定籍”的户籍逐步确立。秦始皇统一中国前后，在其统治区域内，开始全面整顿户籍制度，使其初步制度化，尤其是对成年男子登记十分严格，这与秦王朝大兴徭役有密切关系。秦代的户籍除一般人民的编户籍之外，由于各色人等的社会地位不同，还有一些特殊的户籍。秦代户籍等级的明显区别，还具体表现在“闾左”制度中。贫富阶层分居闾里左右，在户籍中也是有所反映的。
汉承秦制而有所变革，户籍制度更为完善、更为严格。当时的户口登记，县、里、爵、名、年庚，依次登录，前面还缀有现任身份。不过，在西汉初，除男子要登录年龄外，其他人恐怕是只书县名数即可。随着口赋、算赋的征收，所有成员均需登录年庚。后来，由于赀算的征收，对家庭资产的登录也成为户籍登录的一项内容。至武帝时代，汉代户籍制度臻于成熟。
——摘编自陈锋、张建民主编《中国经济史纲要》等
(1)根据材料，概括汉代户籍制度的内容。
(2)根据材料并结合所学知识，分析秦汉时期户籍制度改革的原因。
材料 商鞅变法的目的……是要将秦国的血统贵族体制、改造成早在秦孝公父祖辈就已在局部实施的军功贵族体制。所以他取消的贵族特权，只是秦国那种凭借“龙生龙，凤生凤”的血缘关系就生而富贵的寄生性世袭特权，而代之以军功“明尊卑，爵秩等级”的特权体制。
——摘编自朱维铮《重考商鞅变法》
（1）根据材料概括作者的核心观点。
（2）商鞅变法的哪一措施体现了这一核心观点？
（3）这一措施对当时中国的社会结构和社会风气产生了怎样的影响？
材料 隋文帝称帝之后，废除不合时宜的北周六官（天、地、春、秋、冬、夏）制（北周的官僚体制基本上是效仿原来西周时期的《周官》即《周礼》的形式），恢复了汉魏时期的体制。杨坚在中央设立三师、三公、五省。三师、三公只是一种荣誉虚衔。掌握政权的是五省，即内侍省、秘书省、门下省、内史省和尚书省。内侍省、秘书省在国家政务中不起重要作用。内史省、门下省、尚书省都是最高政务机构。内史省负责决策，门下省负责审议，尚书省负责执行。尚书省下设吏、民、礼、兵、刑、工六部。每部设尚书，总管本部政务。此后，六部的设置成为后代封建国家中央政权的固定制度。自隋定制，一直沿袭到清朝。
——摘编自靳生禾《中国古代的变法》
（1）根据材料并结合所学知识，分析隋文帝改革的历史背景。
（2）根据材料并结合所学知识，指出隋文帝改革的进步作用。
7 . 材料庆历四年,知制诰欧阳修等人起草并颁布贡举新制,使得科举考试各方面都有了参考标准。陈植锷在《北宋文化史论述》中对庆历科场新制的内容作一详细的录入:进士（省试）试三场,不改封弥、誊录制度。考试顺序为:先试策三道,一问经旨,二问时务;次论一道;再诗赋各一道。关于旧时的试帖经、墨义,今统统取消。关于各场的评判标准:初场引试策,先次考校。内有文辞鄙恶者,对所问不备者（谓十事有五项以上不对者）,误引事迹者（谓十事误引五项以上者）,虽能成文却理识乖谬者,杂犯不考式者,凡此五等,并不更考论。对于论,内有不识题者,文辞鄙恶者,误引始者（十事误引三项以上者）,虽有成文却理识乖谬者,杂犯不考式者,凡此五,亦不更考诗赋。第三场诗赋毕,将存留策、论卷子上与诗赋通考定去留。合格荐名者,出榜告示。
——摘编自许洪波《宋初科考与文赋--以欧阳修为中心》
（1）根据材料并结合所学知识，概括庆历年间"贡举新制"中有关"省试"的内容。
（2）根据材料并结合所学知识，说明庆历年间"贡举新制"的历史影响。
材料：熙宁四年（1071年）在王安石主持下制定“贡举新制”，诸科考试中只保留进士科，罢明经诸科，另设明法科。进士科举考试中不再考诗赋、帖经、墨义，而以考试经义、论、时务策为主，为了给变法大造舆论，王安石主持训释《诗经》《尚书》《周礼》，编成《三经新义》，作为经义考试的依据，又是太学中的基本教材。同年，扩大整顿了京师太学，增加学额，实行三舍法。将学生分为上舍内舍外舍三等。初入学为外舍生，学额200人；又卒业经考试升为上舍生，学额100人。上舍中的“学行卓然尤异者”。经保鉴、考察可以不参加科举考试直接授官。后来又在京师陆续设武学、律学、医学等，培养各类专门人才。
——詹子庆《中国古代史》
（1）根据材料并结合所学知识概括王安石实行教育改革的背景。
（2）根据材料并结合所学知识概括王安石实行教育改革的意义。
材料 1869年6月，新政府利用在戊辰战争中获得全面胜利的有利形势，诱使各藩藩主自动“奉还版籍”于朝廷，把藩主变为藩知事，剥夺了他们对土地和人民的领有权。1871年7月，又以武力为后盾，宣布“废藩置县”，免除全国各藩知事的职务，一律迁往东京居住；废除藩制，把全国划分为3府72县，由中央政府任免知事。这就一举夺得地方政权，消灭了封建割据，形成中央集权的统一国家，并在事实上废除了封建领主土地所有制，成为维新运动中一次深刻的革命性变革。
——摘编自刘宗绪主编《世界近代史》
（1）依据材料并结合所学知识，概括“废藩置县”的特点。
（2）依据材料并结合所学知识，说明“废藩置县”的意义。
材料 第五琦于肃宗乾元元年，推行直专卖制度，政府垄断食盐的生产、收购和销售，通过寓税于价的途径获取专卖利益，直接专卖导致部门机构众多，人员臃肿，奸蠹滋生，地方也有较多机会截留盐利。大历十四年，刘晏开始独立执掌全国财政，刘晏盐法改革的核心在食盐的运输体制上，取消政府的运销垄断，实行民产、官收、商运商销的形式，将政府承揽所有环节的直接专卖制过渡到政府与商人共同参与的间接专卖制。政府在统购民户所制盐后如价批发给商人，任其四处贩卖，将商人引入销售环节，确立了国家与商人新的分利机制。
改后的榷盐法收到了较好的效果，史载“晏之始至边，盐利才四十万，至大历末，六百余万。天下之赋，盐利居半。”
——编自宋娟《唐代政府对商品经济的干预研究》
（1）根据材料并结合所学知识，概括刘晏盐法改革的背景
（2）根据材料并结合所学知识，简述刘晏盐法改革的措施，并予以评价
