2 . 为预防和治理腐败，古今中外都做了有益的探索。阅读下列材料，并结合所学知识回答问题。

（一）为政以德——防治腐败的德治经验

材料一   秦简上载有秦朝“为吏之道”，严格规定了官吏的行为规范，包括“五善”“五失”。

——摘编自吴宗国《中国古代官僚政治制度研究》

汉代察举制“四科取士”为：“一曰德行高妙，志节清白；二曰学通行修，经中博士；三曰明达法令……四曰刚毅多略……皆有孝悌廉公之行。”

——《后汉书·百官志注》

唐太宗曾重视对大臣的廉政教育：“朕终日孜孜，非但忧怜百姓，亦欲使卿等长守富贵。”

——摘编自吴宗国《中国古代官僚政治制度研究》

我国古代对官员的考核主要包括政绩和德行，最早可见于《周礼》中的“八法”和“六记”，前者考核官员政绩，后者侧重考核官德。对官员德行的考核，从先秦到明清历朝来看，趋向于细化和严厉。例如唐代的“四善”就是把官员的道德修养放在考核的首位。

——李丽珊《谈中国防治腐败的历史努力》

（二）御史之名——防治腐败的监察经验

材料二   西汉统治时期，御史大夫专门行使监督权，其下属御史中丞常驻内宫，专门负责监督王室和宫廷，也可以说是监察皇帝的；另一下属御史丞则负责监督政府，不论中央、地方都在内。值得注意的是，御史大夫是宰相的副手，因此，监察权是相权的一部分。……唐代单独设立御史台，其职权限于监察政府，没有监察皇帝和宫廷的权力。但在政府中，仍存在专责监督皇帝的，那就是谏官，谏官由宰相任命，宋朝谏官改由皇帝任命，他们就不再监督皇帝，反过来监督宰相。

——摘编自《我国古代政治制度的宪法学透视》

(1)根据材料一，概括中国古代王朝为预防腐败，加强德治的主要措施。
(2)根据材料二，概括从汉朝到宋朝监察制度的变化趋势并据此简要评价我国古代的监察制度。

3 . 地方行政制度作为中国古代政治文明的重要组成部分,伴随着历史发展而不断变革完善。阅读材料,完成下列要求。

材料一   昔武王克商,光有天下,其兄弟之国者十有五人,姬姓之国者四十人。

——《左传・昭公二十八年》

夫“周之同盟（会盟）,异姓为后”，......然先同姓,次外戚,次功臣、故旧,星罗棋布,用作藩屏。而一族之势力，由此遍布寰区。一族之文化,由此广推于各地。谓汉族筑一中国,封建之制,实有功焉。

——吕思勉《中国制度史》

材料二   下表中国古代地方行政区划的演变表

年代	省数	道（路）数	州数	郡（府、国）数	县数
秦始皇（前221年）	—	—	—	36	不详
唐开元二十八年（704年）	—	15	—	328	1573
宋宣和四年（1122年）	—	26	288	—	1234
元朝	12	183	—	97	1425

（注:州、道、路设置初期均为监察区）

(1)根据材料一并结合所学知识,概括西周地方行政制度的特点并分析其历史影响。
(2)根据材料二,指出秦始皇在地方行政制度的创新及其影响。
(3)综合上述材料并结合所学知识,概括中国古代地方行政制度演变特点及其趋势。

4 . 阅读下列材料，回答问题。

材料一　公门有公，卿门有卿，贱有常辱，贵有常荣，赏不能劝其努力，罚亦不能戒其怠惰。

——《礼记》

材料二　汉代察举制“四科取士”为：“一曰德行高妙，志节清白；二曰学通行修，经中博士；三曰明达法令……四曰刚毅多略……皆有孝悌廉公之行”。        ——《后汉书·百官志注》

材料三　九品访人，唯问中正。故据上品者，非公侯之子孙，则当涂之昆弟也。二者苟然，则荜门蓬户之俊，安得不有陆沈者哉！                         ——《晋书·段灼传》

材料四　唐人沈既济说：“故太平君子，唯门调户选，征文射策，以取禄位，此行己立身之美者也。父教其子，兄教其弟，无所易业，大者登台阁，小者任郡县，资身奉家，各得其足。是以五尺童子，耻不言文墨焉。是以进士为士林华选，四方观听，希其风采。每岁得第之人，不浃旬而周闻天下，故忠贤隽彦韫才毓行者，咸出于是。”

——转引自韩国磐《隋唐五代史论集》

(1)材料一表明先秦时期人才选拔的标准是什么？材料二与材料一的选官制度相比，有何进步性？
(2)材料三中说的是哪一种选官制度？其主要弊端是什么？材料四反映的是哪种选官制，根据材料概括说明这种制度的影响。

5 . 权力是政治的中心内容，权力制约与权力监督相伴相生。阅读材料，回答问题。

材料一   战国时期是中国古代监察制度的萌芽阶段。这一时期，整个社会经历着巨大的变革。政治方面，各国普遍推行郡县制，郡县长官由国君任免，各国实行“见功而与赏，因能而受官”，一方面为监察制度的萌芽创造了条件，但另一方面变革也在政治上滋长了严重的不法行为和腐败现象，检举和纠察官僚已十分迫切和必要。自春秋以来，人们已开始认识到“国家之败，由官邪也；官之失德，宠赂章（彰）也。”墨子认为“上之为政，得下之情则治，不得下之情则乱。”法家则明确提出“以法治吏”，主张打破“刑不上大夫”的旧观念，实行不别亲疏、不殊贵贱的“事断于法”原则。诸子百家的治国治官理论，从不同角度、不同程度地阐明了惩官治吏的重要性、必要性和可行性。

——摘编自曹春华《中国古代监察制度述论》

材料二   权力监督，在中国古已有之。西周就有过所谓做诗、诵诗的舆论监督，当时还创造了“三监”制度，并成为以后秦汉时的监察御史和刺史制度的渊源。此后中国各朝代都建有权力监督制度，西汉中期开始建立多重监察制度。如御史的监察、丞相司直的监察、司隶校尉的监察等。西汉还发明了中国最早的举报箱。唐、宋、元、明、清的监督制度都有不同程度发展。忽必烈曾说：“中书省是我的左手，枢密院是我的右手，御史台是我用来医治左右手的。”这些制度虽有一时一地之效，但并不能对贪官保持持久的威慑力。

——蒋德海《为什么说权力制衡比权力监督更重要》

材料三   托克维尔认为，分权的“纯粹学说”也许可以这样表述：为了政治自由的建立和维护，关键是将政府划分为立法、行政、司法三部门或三部分……基于对分权的上述理解，托克维尔进一步指出分权学说包含四个要素：第一是信奉“政治自由”，或排除“专断权力”。第二是政府具有三种具体的“职能”（立法机关、执行机关和司法机关）。第三个是他称之为“人员分离”。（即表明政府的三个部门应当由相当分离和不同的人群组成，而且成员身份没有重叠）。第四个要素主要是在以上三个要素基础上而得出的观点，即：如果遵循关于机构、职能和人员分工或分立的建议，那么政府的每个部门都将成为对其他部门行使专断权力的制约，以及因为只限于行使自身的职能、政府各部门便无法对其他部门行使不当的控制或影响。

——李剑宏《试论中西方政治监督目标和实践的差异》

材料四   网络反腐，是互联网时代的一种群众监督新形式，借互联网人多力量大的特点，携方便快捷、低成本、低风险的技术优势，更容易形成舆论热点，成为行政监督和司法监督的有力补充。互联网由于其开放性、快捷性和广泛性等特点，成为网民表达观点诉求的新平台，这也就是“网络反腐”之所以能够有效的原因。然而，长期来看，狂欢式的“网络反腐”仅能给网民一时之快，却不是治理腐败问题的根本武器。

——切度百科

(1)根据材料一、材料二并结合所学知识，概括中国古代监察制度萌芽的背景，权力监督的特点。
(2)依据材料三并结合所学知识，指出西方政治监督与中国传统监督制度的主要差异。
(3)依据材料四，指出网络反腐的特点。

6 . 中华民族在政治制度创新方面多有建树，其体系之完备，经验之丰富，影响之深远都是世界上其他民族不可比拟的。阅读下列材料，回答问题。

材料一

图示一

图示二

图示三

材料二   “论中国政治制度，秦汉是一个大变动。唐之于汉，也是一大变动。但宋之于唐，却不能说有什么大变动，-切因循承袭。有变动的，只是迫于时代，迫于外面一切形式，改头换面，添注涂改地在改变。纵说它有变动，却不能说它有建立。”

——摘自钱穆《中国历代政治得失》

材料三   （明太祖）“罢丞相不设，析中书省之政归六部”。

——《明史》

材料四   （清人赵翼说）“国初承前明旧制，机务出纳悉关…雍正年间，用兵西北---选内阁中书之谨密者入直（值）缮写。后名军机处，地近宫廷，便为宣召”。

——《檐曝杂记》

(1)根据材料一中的示意图，指出图示一、图示三反映的政治制度是我国历史上哪两个朝代开创的？图示二所示的政治制度的名称是什么？
(2)结合所学知识，说明材料二中秦朝中央政治制度的“大变动”主要指什么？它具体是怎样构成的？
(3)明清时期是中国专制时代的晚期，材料三、材料四反映出这一时期君主专制制度有哪些新的变化？你怎样认识明清时期君主专制制度的消极影响？
(4)综合以上材料，简要概括古代中国中央政治制度的发展趋势。

7 . 阅读材料，完成下列要求。

材料一   中外政治制度示意图

材料二 各级官职向一切公民开放，并都以抽签方式产生……公民大会，这时成为名副其实的最高权力机关，所有公民都是大会成员，都有参加讨论发言和投票表决之权。

——吴于廑齐世荣《世界史古代史编》

材料三   代议制是指公民通过选举代表组成代表机关，间接参政议政，讨论决定国家大事，行使国家权力的一种民主制度和组织形式。在现代社会中，无论是哪一个统治阶级，只要实行民主政治，都普遍采取代议制的形式，只是具体方式有所不同。

——约翰·密尔《代议制政府》

材料四   中国特殊模式的民主是以信任为连接纽带，以自上而下的政治领导和自下而上的公民参与为结构特征的“纵向民主”，是一种有别于以往西方所走的民主（“横向民主”）道路，使中国稳定转型，避免了以往西方为走向民主而造成的资源浪费。

——美国约翰·奈斯比特《中国大趋势》

(1)结合所学知识，指出图1、图2分别展示了古代东西方哪两种政治体制？并从经济、政治、文化等方面简析图2所示政治体制的成因。
(2)根据图1、图3并结合所学知识，概括指出中、美政治模式在形式上的共性，及在本质上的区别。
(3)根据材料二、三并结合所学知识，指出古代希腊和近代西方在民主政治形式上的不同。
(4)根据材料四，概括约翰·奈斯比特的观点。结合所学知识，指出建国初期我国制定的具有中国特色的民主制度。

8 . 阅读材料，完成下列要求。

材料一   （秦）遂废诸侯改为郡县，以一威权，以专天下，其意主以自为，非意为民。深浅之虑，德量之殊，岂不远哉。故秦得擅其海内之势，无所拘忌，肆淫奢行，暴虐天下。

——【东汉】荀悦《前汉纪·孝惠皇帝纪》

材料二   西汉地方行政制度局部图

材料三   行省有政令则布于天下，郡县有请则达于省。有边陲军旅之事，则兼都元帅府，其次则止为元帅府。其在远服，又有招讨、安抚、宣抚等使。

——【明】宋濂《元史·百官志》

（1）材料一中荀悦对秦朝实行郡县制的评价是否全面？请说明理由。
（2）指出材料二中实行的地方行政制度及其弊端。
（3）根据材料三，概括元朝行省的主要职权。结合所学知识，说明行省制度设置的历史影响。

9 . 阅读材料，完成下列要求。

材料一在夏、商时期，分散的各部族均被称为“国”。西周诸侯自称为“国”，天子自称为“邦”，从西周至春秋，国一直作为都城的称呼。西汉被分封的同姓诸侯王也被称为“国”，在其领域内有财政军大权。至汉武帝时，诸侯王的国已经被改并为郡县，诸侯王只食其赋而不准治事。西汉以后，除少数朝代的封国有过相对自治权之外，诸侯王均不得管理所封国内的军政事务。这些军政事务一概由朝廷派遣的官员管理，即实际上被纳入地方行政序列。

——摘编自韦庆远等《中国政治制度史》

材料二春秋战国时期，很多诸侯在其辖区开始设置郡、县。在当时，郡、县二者间未必有统属关系，但这已经说明这个时期郡县制已经开始出现。秦朝在地方建立了郡县两级的行政体制，秦分天下为36郡，汉代时期已增至83个。汉武帝为了对地方诸郡进行监察，设置13部刺史，刺史的治所被称之为“州”。东汉改“郡”为“州”，改刺史为州牧，开启了州、郡、县三级地方行政体制时代。

——摘编自成军《中国古代地方行政层级嬗变及启示》

（1）根据材料一并结合所学知识，概括中国夏商至汉代“国”这一词含义的变化，并分析西周与汉初封国的不同影响。
（2）根据材料并结合所学知识，指出夏商至汉代地方行政区划演变的趋势，并分析其影响。

10 . 阅读材料，完成下列要求。

材料一   周代的贵族分王室、诸侯、卿大夫、士等等级。春秋时期，从各个阶层中游离出来的贵族、平民渐渐合流于士的阶层，他们熟知礼乐文化，著书立说，聚徒讲学。东汉时期，儒生从政后，为应时兵刑伐谷而“通法律政事”“习文法史事”。而由法律起家的文吏，开始转习经术。两汉四百年间儒生与文吏充满矛盾，最终是“吏服训雅，儒通文法”。

——摘编自吴宗国主编《中国古代官僚政治制度研究》

材料二   两汉时，由皇帝下诏指定举荐的科目，中央和地方高级官员按科目要求考察和举荐人才；应举者按不同科目进行考试，考试由皇帝出题策问，或由丞相、九卿等策试；根据对策成绩高、低分别授官。这种选官方式尽管不尽完善，易出弊端，但相比世官制应该说是一大进步。

——摘编自姜国华《中国古代选官制度发展变化浅谈》

材料三   中国古代的选举制度，是一种选拔人才为官的制度。苏东坡曾言：“三代以上出于学，战国至秦出于客，汉以后出于郡县吏，魏晋以来出于九品中正，隋唐至今出于科举。”魏晋实行九品中正制，朝廷吏部在选拔、任命官员时，要向中正官征询被选任者的家世、行状（道德）、品级，“上品无寒门，下品无士族”，成为当时官僚选拔的普遍现象。隋唐实行科举制，《通典·选举》载：“隋代罢中正，举选不本乡曲，故里闾无豪族，井邑无衣冠。”唐代科举分常科和制科两类。明经、进士两科是常科的主要科目，分别考时务策与经义、时务策与诗赋，贵族与平民皆可报考。

——摘编自郭强《中国古代选举制度》

（1）根据材料一并结合所学知识，概括“士”作为社会阶层，在春秋、东汉两个历史时期社会角色的变化，并用材料中的现象加以说明。
（2）根据材料二并结合所学知识，分析作者认为它“相比世官制应该说是一大进步”的原因。
（3）根据材料三并结合所学知识，分析与魏晋时期相比，隋唐时期的选官制度有哪些发展，并简要概述科举制推行的积极意义。