材料       天监元年（502年），南朝梁武帝设置御史中丞为御史台台主，“掌督司百僚”。御史中丞除行使在官府机构的监察权力外，在民间的监察权力也得到了朝廷正式承认。御史中丞不仅有专道而行的政治殊遇，路逢尚书丞郎时也不再行“止车版揖”之礼。其主要属官除治书侍御史二人外，又增置侍御史九人，分理诺曹事务，并纠察各级官员的违法行为。同时，梁武帝还授权御史中丞等监察官员“风闻奏事”（只凭传闻就可上疏进谏、弹劾）的权力，此制为隋唐以后各朝相袭。但御史官员在行使职权时不可避免地触及到门阀士族的政治利益，极容易得罪当朝权责。

——摘编自熊伟《南北朝御史台机构职官设置与职权地位》

材料   与世界上其他文明相比，中国古代政治呈现出独特的特征。早在秦朝统一前后，中国便出现了科层制政府并逐渐形成和完善了择优录用的科层选拔体制。帝制中国自公元前221年建立其间历经数番朝代更替，但一个相似的帝国政体却得以绵久不绝。帝制中国开疆拓土，特别是在北方影响的扩展，常常是北方游牧民族入主中土之后自身汉化的结果。大部分时间里，军队由文官控制，除非内战乱世，武将一般没有干涉政事的能力。超验宗教未曾对政治发生重大影响，而政府又对各种信仰抱有较高的宽容态度。商人阶级在帝制中国的政治舞台上不具有重要的政治地位，即使在商业化和城市化水平臻至顶峰的北宋时期，亦是如此。

——摘编自赵鼎新《东周战争与儒法国家的诞生》

如果将中国历史上的政治制度分阶段，可将春秋时期的分封制作为第一阶段，即所谓的封建制社会。接下来，秦朝建立了大一统的官僚帝制：“化家为国”。在此之前，各诸侯国是相对独立的君主国，“化家为国”之后，维护社会政治秩序成为整个大一统国家的目标之一。汉唐是官僚帝制成型时期，汉代建立了官僚体系，唐代进一步完善。北宋和汉唐又不太一样，很大程度上是一种君臣共治，士大夫的地位非常高，而且台谏之风盛行。南宋时期是中国政治、文化和社会走向封闭，并最终走向衰落的一个转折点。明清时期是我们国家政治的倒退时期。明代废相，开始抑制士大夫，搞专制；清朝完全是一种黑暗政治，和汉唐做法刚好相反，是“化国为家”，又全面倒退回了专制。

——摘编自姚洋《化家为国，是中国伟大的制度创新》

材料安史之乱后，藩镇割据的形成和吐蕃连年东渐的危机，使唐王朝急需建立一支强大可靠的中央武装。神策军本是陇右节度使所属的一支边防军队。安史之乱期间，神策军随鱼朝恩入长安护卫代宗，从此成为禁军。经过财政改革后的唐王朝给予神策军优厚的待遇，并采取收编和招募等方式扩大神策军的编制，发展神策军的武装力量。神策军迅速壮大，德宗时已增至十五万人，进入全盛时期。神策军的建立和发展，使唐王朝掌握了一支可靠的中央武装。神策军虽然在兵力配置上尚不足以与藩镇总体相抗衡，但是相对于藩镇个体而言则又处于绝对优势的地位，这正是藩镇不能取代唐中央政府的重要原因之一。之后，宦官控制了神策军及其他禁军，同时也控制了长安城及整个关中地区，这造成宦官集团长期专权的局面，对唐后期的政治和社会产生了重大影响。

——摘编自漆侠主编《中国改革史》

材料一   “条条大路通罗马”这句西方谚语家喻户晓。罗马在大规模的军事扩张过程中，军队到达哪里，道路就修到哪里。罗马帝国建立以前，罗马的道路绝大部分是出于军事目的修建的，它保证了罗马军团的行军、命令的迅速传达以及粮草供应。经过几百年的努力，其境内的道路网可以到达统治的所有地区。罗马从共和国末年到地跨欧亚非的罗马帝国，没有道路系统的保障是不可想象的。为了运输方便，道路一般采用直线铺设，道路的宽窄有严格规定，道路坚固耐用。每条道路上的设施完善，罗马统治者建立了完善的信息传递系统一一驿站，每隔一段距离就设立一个里程碑，碑文记载着道路名称和城市与城市之间的距离。

——摘编自王允《浅析罗马道路建设及其历史作用》.

材料二   秦王朝以惊人的努力完成了全国范围的交通和通信网络。驰道是秦朝道路网的主干。它以首都咸阳为中心，向四方辐射，将全国各郡和重要城市，全部联通起来。“东穷燕齐，南极吴楚，江湖之上，滨海之观毕至”。另有一条专为抵御北方匈奴的“直道”，是由名将蒙恬指挥修筑的，全长1400余里。此外，在南方还修了到两广和西南的“新道”。这样，就在全国形成一个纵横交错的交通网。秦朝驰道修筑得非常坚固，路平道宽，沿路驿站、馆舍和军事设施遍布。秦朝实现了车同轨，全国车辆使用同一宽度的轨距，就意味着车上的主要零部件都有统一标准，更换迅速方便，它适应了秦朝全国土木工程和战争等方面长途运输的需要。

——摘编自《秦朝驿站的建立》等

材料 春秋时期政治体制的一个显著变化，是新型官僚制度的出现。官僚之称，古已有之，官者管也，是指国家职事人员；“同官为察"，寮、僚相通，是指同署办事的官吏。在不同历史时期，官僚的形态是不相同的。在春秋以前，官僚位在贵族之下，类似于后世的管家和管事，各守其职，各司其事，一般不参与国家政务。到了战国时代，各国经过以否定宗族政治为主要内容的变法运动，先后完成由宗族国家向封建专制国家的转变。官僚制度形成，它是和传统贵族世官制相对而言的新的政治制度，是指根据个人的能力、学识、才干提拔、任免、使用官吏的制度，宗族血缘关系不再作为官吏升迁进退的依据。官僚成为独立的阶层。

依照国家法令或国君的旨意行使管理国家的职责，国家机器的运转主要通过官僚进行。封建官僚制度最终确立。

——摘编自李学勤主编《春秋史与春秋文明》