材料一 秦统一后，见于记载的相应官员有丞相隗林、丞相王绾、左丞相李斯、右丞相冯去疾等。丞相是朝廷首席文官，总理全国政务。太尉原称尉、国尉，是朝廷首席武官，是负责全国军事事务的最高长官。御史大夫地位略次于丞相，是负责监察的大臣，位列上卿。“三公”之下又有“九卿”，分工管理不同的政务部门。
——摘编自张岂之《中国历史·秦汉魏晋南北朝》
材料二 隋时，三省的职掌尚没有明确的划分。直到太宗时，始告确定。以中书省制定法令，门下省审查法令，尚书省执行法令。但因权力的彻底分化……太宗为补救这个流弊，因而设“政事堂”，作为三省首长联席议政的机关。最初政事堂设在门下省，后来移到中书省，改称为“中书门下”。
——摘编自傅乐成《中国通史》
材料三 《中华民国临时约法》部分条款
第十六条中华民国之立法权以参议院行之。
第四十三条国务总理及各部总长均称为国务员。
第四十五条国务员于临时大总统提出法律案公布法律及发布命令时须副署之。
(1)根据材料一并结合所学知识，分析指出秦朝中央官制的特点。
根据材料二并结合所学知识，指出唐太宗设立“政事堂”的原因。
(2)根据材料三并结合所学知识，指出《中华民国临时约法》确立的政体是什么？其目的何在？
材料 隋代管理军籍的军府称骠骑府，炀帝时改成鹰扬府，州郡地方官与军府无相互统领关系，隋代统领地方州郡兵的都尉，也与地方无关。唐代前期的地方军事力量以府兵为主，唐代州县官员中，刺史被明确规定具有与军事行动相关的职权。代宗朝规定，州级政府与折冲府共同拥有对隶属于地方户籍的府兵的管辖权，府兵户籍必须同一般民户一起登记，归州县所管。“凡发府兵，皆下符契，州刺史与折冲勘契乃发。”在州级场合，刺史遇到突发军事事件时，可以先自行发兵，但必须呈报中央。此外，府兵的招募工作也有州县级政府担任，这种有地方官和折冲府共同进行的府兵军事管理机制，相互监督，使军权得到有效的发挥。
——摘编自夏炎《唐代刺史的军事职掌与州级军事职能》
(1)根据材料，指出唐代州级政府对府兵管理权限的变化。
(2)根据材料并结合所学知识，解析唐代州级政府对府兵管理权限变化的积极作用。
材料一
材料二唐朝的相权可谓是由集体领导的，在这一集体领导体制下，至少有皇帝、中央政府和朝廷监督的代表三方共同构成一个集体权力机构……且这种集体领导体制自此在中国历朝廷续，直至清代。
——摘编自许倬云《许倬云说历史：中西文明的对照》
材料三
图3
(1)根据材料一并结合所学知识，分别指出图1、图2所示是哪个时期的政治制度，并说明这些政治制度本质上的区别。
(2)根据材料二，指出唐朝中央政府组织的特点，并分析这一设计的作用。
(3)根据材料三并结合所学知识，指出图3所示政府构架出现的直核原因。
材料一 汉代宰相是首长制，唐代宰相是委员制。最高议事机关又称政事堂。一切政府法令，须用皇帝诏书名义颁布者，事先由政事堂开会议决，送进皇宫划一敕字，然后由政事堂盖印中书、门下之章发下。没有政事堂盖印，即算不得诏书，在法律上没有合法地位。
——摘编自钱穆《国史新论》
材料二 唐太宗发现有一人诈伪做官，便下令将其处死。但负责审理此案的官员戴胄说：“法者，国家所以布大信于天下；言者，当时喜怒之所发耳，陛下发一朝之忿，而许杀之，既知不可，而置之以法，此乃忍小忿而存大信。”唐太宗被迫收回成命，对他说：“朕法有所失，卿能正之，朕复何忧也！”
——摘编自[唐]吴兢《贞观政要》
(1)根据材料一指出，与汉朝相比，唐代丞相制度的新变化及这一变化的作用。
(2)根据材料二，概括该故事实质上所反映的权力冲突。并结合所学知识指出，唐初君主的权力主要受到哪些方面的制约？
材料一 （中国政制）达臻“文明”一途，实应归功于西周的创制。……西周政治里显然有深厚的贵族色彩，而“共主”名义下的地方分权体制……与秦以后一统的君主“独制”格局泾渭分明。因此古贤多称周秦之间为“天下一大变局”。
——王家范《中国历史通论》
材料二 由于郡县的集权特征和其军事性质能使其调动一切资源，秦国曾普遍在边境上设置郡县来防范犬戎。秦统一后，匈奴盘踞“河南地”，直接威胁秦都关中地区。秦朝领土虽然空前广阔，但大部分都是被征服的六国故地。而周朝实行的分封制，导致各国在文字、风俗习惯等方面各有不同。因此，秦朝采用郡县制来保障对六国的文化影响。对于五岭等新征服的边远地区，秦始皇采纳李斯等人的主张，设桂林、象郡、南海三郡。
——摘编自黄栋法《综论秦国秦朝实行郡县制的原因》
(1)依据材料一和所学，说明周秦之间政治制度“大变局”的具体表现。
(2)依据材料二，概括郡县制在当时所具有的制度优势。
材料一 “大一统”国家形态的形成，是多重因素共同形塑的结果，其中编户齐民制度发挥着至关重要的作用。编户齐民起源于春秋战国时期的诸侯争霸，其基本动力来自国家间竞争的加剧，目的在于富国强兵。随着秦始皇统一六国，编户齐民在全国范围内予以推行，并在汉代趋于定型。编户齐民对于“大一统”国家形态的作用机理主要体现在两个方面：一是通过“分家立户”，国家政权得以直接掌握国家人口，显著提升了国家获取赋役的能力，奠定了“大一统”的经济和军事基础。二是通过“户”及其相应的组织建制，王朝国家建立起了有效的纵向控制体系，加上家户单位的自主性治理，使得国家对社会基层的治理效能大为提升。
——摘编自黄振华《编户齐民与中国“大一统”国家形态的构建》
材料二 古希腊以城邦制度闻名于世，许多独立小国并存的形态贯穿了希腊文明的始终。城邦的理想是独立与自足。因此，城邦的人口数量是政治家和思想家关心的问题。亚里士多德在《政治学》中讲：“那些治理有方的著名城邦无一不对其人口进行控制……过于稠密的人口不可能保持一定的秩序。……一个城邦的最佳人口界限，就是人们在其中能有自给自足的舒适生活并且易于监视的最大人口数量。”可见，城邦人口政策的出发点是保持一定的公民人数，防止过大或过小。……实际上，城邦可以通过扩大或缩小公民条件的办法来控制公民的人数，公元前5世纪雅典几易公民条件正说明了这一点。但是，最根本的办法还是制定相应的人口政策。要保持一定的数量，就要包括鼓励和控制生育两个方面。
——摘编自王大庆《古希腊的人口和人口思想初探》
(1)根据材料一并结合所学知识，说明编户齐民是如何推动大一统局面形成的。
(2)根据材料二并结合所学知识，概括古希腊人口思想的特点，并分析原因。
材料一 唐朝时，周边各少数民族如突厥、回纥、吐蕃、靺鞨族等迅速发展。唐朝为加强管理先后设安西、北庭都护府，派文成公主入藏通婚，并带去大批手工艺品及医药书籍等，封靺鞨族粟末部首领大祚荣为渤海郡王。唐太宗被草原各民族尊称为“天可汗”。他曾说：“自古皆贵中华贱夷狄，朕独爱之如一，故其种落皆依朕如父母。”唐王朝在其发展过程中，不断吸纳各民族优秀文化的精华，形成大唐文化的繁盛气象。
材料二 清初建立的历代帝王庙，除了供奉三皇五帝以来的历代开业帝王外，还增入辽太祖、金太祖、明太祖等皇帝进行祭祀……康熙帝还专程前往曲阜瞻拜孔庙，重用李光地等儒臣。针对“华夷之辨大于君臣之伦”的观点，雍正帝驳斥道：“自我朝入主中土，君临天下，并蒙古极边诸部落俱归版图，是中国之疆土开拓广远，乃中国臣民之大幸，何得尚有华夷中外之分论哉！”
——摘编自常建华《国家认同：清史研究的新视角》等
(1)根据材料一概括唐朝的民族观及其采取的相应措施。
(2)根据材料一、二并结合所学知识，分析唐朝和清初统治者采取上述措施的历史作用。
材料一 自景帝之后，王国官吏在西汉政权中所扮演的角色由地方诸侯的僚属转变为中央派往王国的代表。王国国相既然由西汉中央派遣，西汉中央为了使其忠于中央，避免诸侯王擅权，必然会考虑到国相任职的地域性限制问题。景帝之后，诸侯王与中央派遣的国相之间冲突激烈，如赵王刘彭祖：“彭祖立六十余年，相两千石无能满二岁，辄以罪去，大者死，小者刑，以故二千石莫敢治，而赵王擅权。”诸侯王与中央派遣的国相的冲突也印证了西汉景武之后国相之任已实行地域回避制度。
——摘编自冯洋《西汉地方长官地域回避制度》
材料二 巡检司的普遍设置，从制度上突破了国家行政机构不在县下设治的惯例，政府在乌镇、南浔、乍浦、盛泽等江南市镇或设府厅级官员驻镇，或委派县丞、主簿管理等多层次的治理模式，既有效分担了府、县级政府的行政责任，更突破了以往“国权不下县”的传统，是国家权力延伸至县以下的直接体现。严密而发达的乡里和保甲制度，只是国家控制管理基层的一个重要组成部分，除此之外，国家力量还以其他各种形式直接参与其中。
——摘编自张海英《明清政府对基层社会管理的多样性》
材料三 在明清两代，地方行政制度基本相同，府、州县以下的建制无多大变动，但在省一级则有几次较大的变动，这反映出朝廷既要紧密控制各省的一应行政权力，将财权、军权、司法审判权尽可能集中于中央，但在实际统治中，又深感地区分散辽阔，不给予地方一定的权力，实难充分并较好地履行统治职能。为此，在500多年中，随形势的变异，一再对行省做了实际上的重大调整。
——摘编自侯力《中国政治制度史》
（1）根据材料一并结合所学知识，说明西汉初期实行地方长官地域回避制度对当时社会的影响。
（2）根据材料二并结合所学知识，概括明代江南地方治理的特点。
（3）根据材料三并结合所学知识，分析明清对行省制进行多次调整的主要原因。
材料一1380年，明太祖废除了丞相制度，皇帝政务繁重。后为减轻和协助皇帝处理政务，明太祖设殿阁大学士作为侍从顾问，为内阁制度奠定了基础，但他们很少能参与决策政事。
明成祖时，选拔翰林院官员人值文渊阁，参与机务决策，内阁制度正式确立；由于文渊阁处在宫内，阁臣常在殿阁随侍皇帝，故称“内阁”。明宣宗时，授予内阁大学士替皇帝起草批答大臣奏章的票拟权，内阁地位日益提高。万历年间，首辅张居正权倾朝野，大权尽归内阁，六部几乎变成内阁下属机构。清初，议政王大臣会议凌驾于内阁、六部之上；康熙亲政后，设南书房与内阁与议政王大臣会议三足鼎立、互相制约；雍正时期内阁名存实亡。
——摘编自《明朝内阁制度》
材料二16世纪初到18世纪初，内阁制依然处于萌芽状态，英国责任内阁制度起源于都权，国王的主要咨询机构逐渐发展成内阁。18世纪早期英王乔治一世统治时，当时由下院多数党辉格党领袖沃波尔主持内阁会议，首开英国责任内阁制先声，由此形成政治惯例，他实际是英国第一任内阁首相，英国的责任内阁制开始形成。18世纪后期和19世纪上半期，英国的责任制内阁进一步完善，其形成标志着英国资产阶级代议制民主政治的最终确立。
——摘编自《英国责任内阁制度》
（1）根据材料一并结合所学知识，概述明朝内阁制形成的背景。分析清朝时内阁制度最终名存实亡的原因。
（2）根据材料二并结合所学知识，概述英国内阁制度形成过程。根据材料一、二比较明朝内阁和英国内阁的异同。
材料一 禹传子，“公天下”变为“家天下”
材料二 秦始皇举行的一次庆功宴上对群臣说：“天下共苦，战斗不休，以有诸侯”。
——《史记》
材料三 愿陛下令推恩分子弟，以地侯之。彼人人喜得所愿，上以德施，实分其国，不削而稍弱矣。于是上从其计。
——《史记》
材料四 从中国古代史来看，封建社会表现出两大趋势：君主专制不断加强；中央集权不断强化。这对中国造成了深远的影响：既维护了国家的统一，也使中国与西文的差距越来越远。
（1）材料一说明我国古代政治制度发生了怎样的变化？从材料二中可以看出，秦始皇认为春秋战国以来，天下战争不断的根源在于西周实行了什么制度？基于以上认识，秦始皇在地方推行什么制度来管理国家？（2）汉初分封的诸侯王国后来的发展对中央造成什么影响？根据材料三内容，汉武帝继位后采取什么措施消除这一影响？“上从其计”的根本目的是什么？
（3）列举唐、宋、明、清四朝代君主专制不断加强的措施。
