材料 旧中国皇朝的统治是发展得最彻底、最巧妙的官僚体制：在一个人出名之后，派他兼管多职。使他哪个职务都不能完全主持，同时也派许多人去完成同一项任务，使谁也不能完全加以控制。这有点像几十个合伙人组成合伙事业，共负无限责任一样。除此之外，上面还有"都察院”。都察院里选用了56名以忠直著称的御史，分驻在各省的15个道，负责不断向皇帝上奏有关朝廷与人民利益的一切事务。清初诸帝甚至还发明了一种“亲展”型的绝密“宫廷奏折”.钦差以此向皇帝呈送秘密报告.该报告只能由皇帝亲自拆阅，阅后的批示也只送交递呈者本人。
——摘编自费正清《美国和中国》
根据材料并结合史实，谈谈你对“旧中国皇朗的统治是发展得最彻底、最巧妙的官僚体制“这一观点的理解。（要求：表述成文，持论有据，论述充分.逻辑清晰。）
材料一 商鞅所建立的秦国早期军功爵制，从一级公士至十七级大良造可以逐级晋升。但到汉代的军功爵制中，分化为官爵和民爵两大等级，一级爵公士至八级爵公乘，称为“民爵”，这是庶民和小吏的爵位，规定赐民爵超过八级爵者，必须把超过的爵位转给兄弟子侄。商鞅之制，小夫（十八级爵制的最低级）死后墓上可以栽一棵树，至大夫就可以载六棵树，这是对低级爵位获得者的一种荣誉待遇，但在汉代爵制中，这种荣誉待遇也被取消了。
——根据朱绍侯《军功爵制探源》
材料二 科举制度在中国实行了整整一千三百年，对隋唐以后中国的社会结构、政治制度、教育、人文思想产生了深远的影响。科举原来目的是为政府从民间提拔人才，打破贵族世袭的现象，以整顿吏制。相对于世袭、举荐等选才制度，科举考试无疑是一种公平、公开及公正的方法，改善了用人制度。
——钱穆《中国历代政治得失》
(1)根据材料一，概括商鞅所建军功爵制与汉代的军功爵制有何异同，结合所学知识分析差异产生的原因。
(2)根据材料二并结合所学知识，谈谈你对“科举制在中国古代长期存在”这一历史现象的认识。
材料一 边疆治理是国家治理体系不可或缺的组成部分，汉武帝不仅在南面同时灭了夜郎和南越，在这两地分别建立了由中央王朝直接统管的郡县，实现了南面边疆的稳定；还在北面大败威胁最大的强敌匈奴，将其驱赶出了汉地边境，为以后西域都护府的建立奠定了基础。蜀汉诸葛亮的边疆治理方略是“示之以力，怀之以德”。在用兵西南边地的过程中，诸葛亮对孟获擒而纵，纵而擒，以至“七擒七纵”，这显然是要以恩威并施的方法来争取人心的认同，虽然并没有完全放弃武力，但又并非徒逞武力。两宋时期，辽、金、西夏、蒙元相继在北方兴起后，赵宋政权出于边疆地区政治、经济、文化实际状况的需要，往往以盟约或誓约的方式来促成相对暂时的和平。
——摘编自张新民《中国古代边疆治理经验的反思与总结》
材料二 鸦片战争导致中国国门洞开，使中国从此陷入“三千年未有之变局”。19世纪70年代以后，西方列强扩大了对中国的侵略，中国边疆地区出现了新的危机。西北方向，英俄插手甚至侵入新疆、西藏地区；东南方向，美国、日本先后企图侵占台湾；西南方向，法国的侵略战火从越南蔓延到了中国本土。从北到南、从东到西，中国陷入了严重的全方位的边疆危机，面临着被瓜分的威胁。
——摘编自但兴悟《“大一统”中国的重新塑造：近代边疆危机与建省改制》
（1）根据材料一并结合所学知识，概括汉武帝、蜀汉及两宋边疆治理模式的变迁。
（2）根据材料一、二并结合所学知识，指出与古代边疆治理相比，近代边疆治理中出现的新情况，并分析其原因。
（3）根据材料一、二并结合所学知识，谈谈你对边疆治理的认识。
材料 法国社会学家维尔弗雷多·帕累托提出精英循环理论，这一理论认为，社会的冲突和动荡是由于经营循环路线不畅所引起的，因而社会平衡的基本条件就是保持精英循环路线的畅通，以使执政阶层中总能保持一定数量的精英。一个社会中只有当执政阶层的能力、才干平均值高于非执政阶层时社会才能稳定；而要保证这一点，只有通过精英循环即非执政阶层中精英人物不断上升为执政精英，执政阶层中的庸才不断下降到非执政阶层。
——摘编自郑从全《从精英循环的角度看科举制度的历史功用》
根据材料并结合中外古代史相关史实谈谈你对“精英循环理论”的认识。（要求：表述成文，持论有据，论述充分，逻辑清晰。）
| A．分封制与宗法制互为表里，宗法制在政治制度方面的体现就是分封制 |
| B．内阁的设置实质上恢复了丞相的职权，是明清时期君主专制的重要内容 |
| C．唐朝统治者运用中央机构的权力制衡来维护自己的专制统治 |
| D．春秋时期，分封制瓦解，出现了“礼崩乐坏”的局面 |
材料一 经过汉初七十余年的积累，西汉中期既有良好的发展机遇，也面临深刻危机。为此，公元前118年，汉武帝在丞相府中设丞相司直，是特设于最高行政长官机构中的专职监察官，有权监察包括三公在内的中央各级官僚；公元前106年，汉武帝设置刺史制度，完善中央对地方的监察；公元前89年，汉武帝设司隶校尉，监察除三公之外的中央、京师及京师附近的百官，且监察对象“无尊卑”；另外还设置督邮，完善郡对县的监察。汉代的巡视监察还有皇帝或者皇帝委派的特使不定期对地方巡视监察、最高监察机关御史府的不定期巡视监察、郡太守对属县的定期巡视监察、县令长对辖境的巡视监察等。
——摘编自卜宪群《汉代监察体制的完善及其意义》
材料二 《宋史）有“宋之立国，元气在台谏”之论。宋朝形成了一套以台谏为核心的、从中央到地方的严密监察网络。宋的行政监督立法也不断扩大，如《庆元条法事类》《监司互察法》等，集中规定了监察官的职责、处置办法及权力范围。在北宋中前期，监察官员由皇帝亲选，这一制度是监察官员保持独立性的关键。而且皇帝大都注意维护监察官的尊严，台谏官也基本勇于任事、敢于纠弹，对各级官吏都无所不纠。尽管监察官员对宰执大臣进行纠弹，往往会：引起后者的反感，甚至反击，但北宋中前期的大多数宰执大臣却大都能尊重监察体制，表现出贤相风范。宋朝未出现如汉、唐，明朝那样严重的太监干政、外戚专权等种种弊政，与宋朝监察体制的有效运行有关。
——摘编自吕志兴、赵涛《宋朝监察体制有效运行的原因》
（1）根据材料一并结合所学知识，概括西汉中期监察体系的特点。
（2）根据材料二并结合所学知识，指出宋朝监察体制有效运行的原因。
（3）综合以上材料并结合所学知识，谈谈你对中国古代监察体制的认识。
材料一 所谓分封者，就是周人的一个或数个血缘氏族部落，集体向新的土地迁居。鲁国，是周公长子伯禽的封国，原来是周公东征讨伐的对象之一，商代重要的属国奄国所在地。
鲁国的受封是为了加强对东夷的控制……而鲁侯伯禽受封的六个殷人氏族和伯禽所带的周人氏族，构成鲁人的主体。以往的国都都是因氏族的自然聚落而形成的，偏重于血缘关系，这个时候的国就有了地域的概念。
——摘编自马克垚《世界文明史》等
（1）根据材料一，概括鲁侯伯禽受封建国带来的影响。材料二 罗马共和国在不断强大以后，加大对外扩张，罗马市民与外国人之间的商贸及其他交往不断加强。而随着交往的频繁，矛盾在所难免，在解决问题时所适用法律的矛盾同样十分尖锐，因古老的罗马公民法不能保护外国人的权利和利益，不能适应新的经济关系和社会生活发展的需要。基于此，公元前242年罗马设置了最高外事裁判官，在处理案件过程中，根据所谓“公平”“正义”的原则，按照统治阶级的利益与要求，有针对性地调整新出现的种种社会关系（到公元212年，罗马帝国皇帝卡拉卡拉颁布敕令，授予各海外行省臣民以公民权，除奴隶外，自由民都取得了公民地位），从而形成了万民法。
——摘编自谢冬慧《罗马法的借鉴价值》
（2）根据材料二，指出这一时期罗马发生的变化，并分析罗马采取的应对措施对当时产生的影响。（3）综合上述材料并结合所学知识，谈谈你从周朝和罗马对国家的治理中得到的启示。
材料一 行省实行群官负责和圆署会议制（即通过行省官员集体开会共同负责），行省官员通常由平章、右丞、左丞、参知政事等六七人组成。……无论行政、财政、军事、司法诸事权，朝廷总是在直接掌握某些基本权力（如主要军队、官吏任用等）的同时，把相当一部分权力分寄于行省，然后借行省集权于中央。显而易见，元行省制中央集权是秦汉以来郡县制中央集权模式的较高级演化形态。
——李治安《元代行省制的特点与历史作用》
材料二 美国是人类历史上第一个通过代议制在广土众民范围内真正实行民主治理的国家，它建立了一整套模式，从而较好地处理了中央与地方的关系。
——《美国的中央与地方关系：制度安排的优点和缺点》
材料三 在美国的复合共和国里，人民交出的权力首先分给两种不同的政府，然后把各政府分得的那部分权力再分给几个分立的部门。因此，人民的权利就有了双重保障，两种政府将互相控制，同时各政府又自己控制自己。
——【美】汉密尔顿、杰伊、麦迪逊《联邦党人文集》
（1）据材料一及所学知识，说明“行省制中央集权是秦汉以来郡县制中央集权模式的较高级演化形态”的理由。
（2）依据材料二并结合所学知识，指出美国通过实行哪一制度“较好地处理了中央与地方的关系”？有何积极意义？
（3）材料三中“两种不同的政府”“几个分立的部门”分别指什么？结合所学知识，谈谈你对“人民的权利就有了双重保障”的理解。
材料一 延康元年二月，曹丕继承魏王、丞相位，制定九品官人法，由本郡推举现任朝官中的郡人充当中正，吏部据中正评定的品第对官员加以任用。这样就把原来跟朝廷相对立的乡里清议纳入朝廷选举的轨道，中正官对乡里清议的私家操纵也由此取得合法地位。这诚然是曹魏中央集权对地方大族势力的某种妥协，更体现了中央集权对地方大族势力的强力控制。
——摘编自唐长孺《魏晋南北朝隋唐史三论》
材料二 自隋九品中正用人流弊百出，改立科举制度……（一）设进士、明经、制科等科目招考，取士权一归中央，由朝廷定专司、专官知贡举；（二）招考向全社会开放，原则上许平民或官员“投牒自举”报考；（三）地方与中央定期、定点举行二级以上考试，命题统一，“以文取士”
——摘编自祖慧、龚延明《科举制定义再商榷》
（1）根据材料一并结合所学知识，指出曹魏时期九品中正制的特点。
（2）根据材料一、二并结合所学知识，简析隋唐选官制度的变化及其原因。
（3）综合上述材料并结合所学知识，谈谈你对人才选拔制度的认识。
材料一 韩国派遣水工郑国游说秦王嬴政修建大型水利工程。嬴政采纳郑国建议后，发现这是韩国的阴谋，于是下令驱逐所有其他诸侯国的人。为此，李斯上《谏逐客书》，促使嬴政改变了主张，网罗了天下英才。其理由是：
臣闻地广者粟多，国大者人众，兵强则士勇。是以泰山不让土壤，故能成其大；河海不择细流，故能就其深；王者不却众庶，故能明其德。……夫物不产于秦，可宝者多；士不产于秦，而原忠者众。今逐客以资敌国，损民以益仇，内自虚而外树怨于诸侯，求国无危，不可得也。
——《史记·李斯列传》
材料二 进士科始于隋大业中，盛于贞观、永徽之际。缙绅虽位极人臣，不由进士者终不为美……其推重谓之“白衣公卿”，又曰“一品白衫 ”。其艰难谓之“三十老明经，五十少进士”。……其有老死于文场者，亦无所恨。故有诗云：“太宗皇帝真长策，赚得英雄尽白头！”
——王定保《唐摭言》卷一
材料三 明朝科举考试的主要内容是八股文，清朝沿袭其制。特点主要有：一、从儒家经书中命题作文，写作时必须遵循程朱理学的有关解释；二、需要模仿古代“圣贤”口吻写作，不许发挥个人见解；三、作文的骨干部分是四段对偶排比文字。
——张帆等《中外历史纲要》上
绪三十一年，张之洞、袁世凯始会奏请罢科举。“科举之弊，古今人言之綦详，科举之阻碍学堂，妨误人才，……而我国独相形见绌者，则以科举不停，学校不广，士人既莫能坚定民智复无由大开，求其进化日新难矣! 故欲补救时艰，必自推广学校，必先停科举始”。在各方势力的共同促使下，1905 年，清政府下令废止科举制，兴学堂。
——萧一山《清代通史》
（1）根据材料一并结合所学知识，从人才角度分析秦成为强国的原因。
（2）根据材料二并结合所学知识，概括科举制对唐王朝统治的作用。
（3）根据材料三并结合所学知识，分析清政府废除科举制的原因。
（4）结合上述材料，谈谈你对选材用人的认识。
