材料一 按《荀子·君道》的解释，“治理”即“统治、理顺”，治理思想在中国广博而久远。西周重视宗法礼治，认为“礼崩则乐坏”。孔子生于乱世，推崇克己复礼，孟子突出民本主义，认为维护人民利益才是治理之道。汉帝国则把军事力量与文明教化结合起来，外儒内法，巩固大一统。明清坚守德刑兼济的治理思想，各自延续国祚二百多年。
——摘编自蓝志勇《东西方历史经验中的治理思想》
材料二 在伯里克利看来，“治理”是“关心、参与”。他在阵亡将士国葬礼上的演说表达了雅典城邦最盛行的治理思想：“我们的制度之所以被称为民主政治，因为政权是在全体公民的手中，而不是在少数人手中……在我们这里，每一个人所关心的，不仅是他自己的事务，而且也关心国家的事务，就是那些最忙于他们自己事务的人，对于一般政治也是很熟悉的。”
——摘编自晏绍祥《任人评说的古代希腊民主治理体系》
材料三1949~1956年，“进京赶考”的中国共产党在治国理政方面向人民交出了满意的答卷。
她建立了亚洲最大的社会主义国家，废除了封建土地所有制，开创了人民当家作主的新制度，制定了第一部社会主义类型的宪法，并在工业生产领域有了重大建树。七年间中国表现出从未有过的自信与坦然，世界为之侧目，昭示着这片古老土地上新的复苏。
——摘编自马晓军《走出寻梦的历史阴影》等
（1）根据材料一并结合所学知识，概括中国古代治理思想的精髓。
（2）根据材料二并结合所学知识，评析古代雅典的治理思想。
（3）根据材料三，用史实说明中国共产党对中外治理思想的继承和发展。
2 . 阅读材料，完成下列要求。
材料一
所谓“春秋决狱”，是指在遇到义关伦常而现行法律无明文规定或虽有明文规定但却有碍伦常时，用儒家经典《春秋》所载有关事例及其体现的道德原则作为司法审判的依据。在当时，经过皇帝的认可，《春秋决狱》成为司法实践的依据，起了“判例法”的作用，故该书获得了立法意义，而体现在该书中的儒家道德原则变成了法律原则。“春秋决狱”在汉代成为风气。事实上，汉代儒家士大夫不但据《春秋》之经义断狱，而且还扩大范围，根据其他的儒家经典断狱，称之为“引经决狱”。引经决狱之风的盛行，又开启了引经注律的风气。当儒生的法律解释著作得到皇帝的批准而具有法律效力的时候，法律也就儒家化了。
——摘编自曾宪义《中国法制史》
材料二
随着居住在罗马的外来自由民数量的增多，罗马市民法无法适应社会发展的需要了。为了解决异邦人和被征服地区居民内部以及他们同罗马居民相互之间的权利和义务关系，公元前242年，罗马国家设置外事最高裁判官，专职处理此类案件，逐渐形成一套“万民法”。万民法适用于罗马公民和非公民之间以及非罗马公民之间的纠纷。其主要来源是：清除了形式主义的罗马固有的“私法”规范；同罗马人发生联系的其他各民族的规范；地中海商人通用的商业习惯与法规等。其内容绝大部分属于财产关系。罗马帝国前期，法学家的活动日益加强，其著述和一系列的司法实践活动，使罗马法律能够适应社会需要的不断发展。
——摘编自何勤华《外国法制史》
（1）根据材料一并结合所学知识，指出汉代法律演变的背景及其影响。
（2）根据材料一、二并结合所学知识，比较中国和罗马法律发展的异同。
