材料一 秦统一后，首要考虑的是用何种手段控制这个版图辽阔的大帝国。秦始皇独许李斯推行郡县制而否定王绾等人提出的分王子弟的建议，固然出于集权的需要，同时也是接受历史教训。春秋战国时期的历史证明，西周那种宗法血缘与政治关系互补型的国家形态－分封制已失去了存在的根据。人们为了自身的生存，必须对它进行改造，并作出结构性的整体转换，使之向纯粹的以地缘关系为基础的政治社会过渡，否则新的稳定的社会秩序就无法建立。这就是当时的大趋势，而郡县制正是顺应这种大趋势创造并选择的一种新的国家管理方法。
——摘编自马辉齐书深《中国古代分封制与郡县制之争》
材料二 西汉自文、景两代起，如何限制和削弱日益膨胀的诸侯王势力，一直是封建皇帝面临的严重问题。至汉武帝时期，采纳主父偃的建议，令诸侯推私恩分封子弟为列侯，它使一个大诸侯国分成了许多小诸侯，权力分散，使其不能与中央对抗。为继续加强对地方的控制，汉武帝还将全国分为十三个监察区，称为州（部），各设刺史一人，以监察地方官吏和强宗豪右。
同时，为增加中央政府的财政收入，决定把私人垄断的冶铁、煮盐、酿酒等重要工商部门政府，由国家垄断经营，并采取由国家经营部分物产的运输和贩卖，平抑物价的经济政策。
——摘编自杨正朝《对汉武帝加强中央集权的认识》
(1)根据材料一并结合所学知识，概括西周与秦朝地方行政制度的不同点。
(2)根据材料二并结合所学知识，归纳汉武帝为巩固统治采取的措施及其历史作用。
材料一：愚意自夏禹家天下有记录可征之国史，凡四千余年（公元前2200﹣公元2000年）.四千年中，如按我民族所特有之社会形态发展之程序而分析之，则四千年来我民族之社会政治形态之发展，盖可综合之为三大阶段，亦即封建、帝制与民治是也。
从封建转帝制，发生于商鞅与秦皇汉武之间，历时约三百年，从帝制转民治则发生于鸦片战争之后，吾侪及身而见之中国近现代史之阶段也。笔者鄙见认为此一转型至少亦非二百年以上难见肤功也。换言之，我民族于近代中国所受之苦难，至少需至下一世纪之中期，方可略见松动。此不学所谓两大转型也。
——唐德刚《晚清七十年》（自序）
材料二：究竟是一个党好，还是几个党好？现在看来，恐怕是几个党好……共产党可以监督民主党派，民主党派也可以监督共产党。为什么要让民主党派监督共产党呢？这是因为一个党同一个人一样，耳边很需要听到不同的声音。
——毛泽东《论十大关系》
请回答：
(1)材料中所说的中国“四千年社会政治形态发展三大阶段”，即“封建、帝制与民治”各指什么制度？
(2)依据材料及所学知识，简要分析“中国四千年社会两大转型”中，其中“从帝制转民治”这一社会巨变的重大历史意义。
(3)材料2体现了新中国的哪项政治制度？体现了什么原则？
材料一 以卫鞅为左庶长，卒定变法之令。……有军功者，各以率受上爵；为私斗者，各以轻重被刑大小。僇力本业，耕织致粟帛多者复其身。事末利及怠而贫者，举以为收孥（官奴婢）。宗室非有军功论，不得为属籍。……集小乡邑聚为县，置令、丞，凡三十一县。为田开阡陌封疆，而赋税平。
——《史记·商君列传》
材料二 （西周）在分封制条件下，天子和各级诸侯、卿大夫在各自辖区内各自为政，即所谓“分土而治”。周天子是名义上的天下共主和最高统治者，但对诸侯没有实质性的约束。天子与诸侯之间是一种类似盟约的关系。
（秦汉）在政治体制上，建立起以皇权为核心、以官僚制为载体的中央集权的“帝国体制”。在帝国体制的政治结构中，国家的立法权、行政权、司法权等等所有一切权力都掌握在皇帝手中。皇帝将地方的治民权与土地权分离，地方政府有品级的官员一律由中央任命，代表皇帝去行使统治权。郡县制取代分封制的必然结果就是贵族制让位于官僚制。官僚制是顺应中央集权和皇权制的需要而产生的一种新的组织形式和管理体制。它实行中央集权的政治统治，官吏直接受权于皇帝，整个统治机构具有等级隶属、职责明确、分工细密等特点。官僚制依靠各种诏书律令的颁布，行政文书的运转而发挥其功能。
——摘自王明德《论春秋战国时期贵族政治向官僚政治的转变》
(1)阅读材料一，结合变法的具体措施，谈谈商鞅变法为什么能够富国强兵？
(2)依据材料和所学知识，指出从西周到秦汉时期政治制度发生的重大变化和影响。
材料一 对于早期中国家庭来说，继承户主之位的人承担着祭祀权、政治权和财产权。祭祀权力的取得标志着该人取得家长之位，以保证血缘传承的连续性。在早期中国，平民有权获得田宅，但大部分民众没有财产继承，继承权丧失了现实意义；只有贵族阶层真正享有法定继承的权利。秦汉时期的法律规定，订立遗嘱要在官府登记，如果是临终书面遗嘱，需要聘请见证人和家属到现场。秦汉时期的继承行为，可以发生在父母健在之时；父母逝世后，再进行家庭财产分配。
材料二 早期罗马家庭财产以家族为单位，如果一家之主亡故，按照法律规定，家庭财产的所有权不会随之进行转移或灭失，仍然由该家族进行保有，以保证家族延绵。《十二铜表法》颁布后，罗马采用会前遗嘱与战前遗嘱两种形式进行继承。战前遗嘱不适用于和平时期，而会前遗嘱的订立对象仅限于贵族。由于平民的财产数量不多，因此平民不重视家庭祭祀与遗嘱订立。罗马法对于财产继承的规定极为系统和规范，比如对于遗嘱的订立有严格的规定，必须有一定数量和身份的见证人，完成特定的程序，遗嘱才能成立，继承开始的时间是从遗嘱人死亡之时。
——以上材料均摘编自王砚文《秦汉与古罗马财产继承制度比较研究》
(1)根据材料并结合所学知识，分析古代中国继承制度出现的原因。
(2)根据材料并结合所学知识，概括古代中国与古代罗马在继承权方面的异同。
材料1周人以西方的一个小国代商而有天下，苦于兵力单薄，不足以统治东方各族人民，于是大封同姓、异姓及古帝王之后于东方，以为周室的“藩屏”。
——赵光贤《周代社会辨析》
材料2廷尉李斯议曰:“今海内赖陛下神灵一统，皆为郡县，诸子功臣以公赋税重赏赐之，甚足易制。……”始皇曰:“天下共苦战斗不休，以有侯王。赖宗庙，天下初定，又复立国，是树兵也，而求其宁息，岂不难哉！廷尉议是。”
——《史记·秦始皇本纪》
（1）材料1反映西周实行分封制度的原因是什么？并依据材料指出分封的主要对象。
（2）材料2中秦朝实行了什么制度？结合所学知识指出这种制度在当时的主要作用。
材料一 据载，在周公摄政时就分封了71国，其中大部分都是周的同姓子弟。分封时要举行隆重的册封仪式，天子“授民授疆土”，将某地区的土地连同这片土地上的人民封赐给诸侯，由他们去建立国家。诸侯要对天子承担镇守疆土、屏藩王室、缴纳贡物、朝觐述职、发兵从征等义务。
周朝的分封则主要是由统治部族对被征服地区主动进行的武装拓展，大大加强了王室对全国疆域的控制，巩固了周天子天下共主的地位，即所谓“率土之滨，莫非王臣”。
——摘编自张帆著《中国古代简史》
材料二 以“封建”与“郡县”为历史性标识的两种政治体制，其间的重大区别，今人据以判断的视域自然要比古人宽阔得多。萧公权先生在《中国政治思想史》中概括为两项，言简意赅：“秦灭六国为吾国政治史上空前之巨变。政制则由分割之封建而归于统一之郡县，政体则由贵族之分权而改为君主之专制。”第二项之中，实还包含有另一要项，即赵翼在《廿二史记》借“汉初布衣将相之局”所申述的由“世侯世卿”，改为中央政府任免的“流官制”。
——摘编自王家范《重评明末“封建与郡县之辨”》
（1）依据材料一并结合所学知识，说明西周建立分封制度的内容与影响。
（2）根据材料二并结合所学知识，指出秦朝重要的政治制度，并根据材料概括其主要特点。
材料一 昔武王克商，光有天下。其兄弟之国者十有五人，姬姓之国者四十人，皆举亲也。
——《左传》
材料二 县大约于春秋中叶在楚国产生，当时楚灭掉其北部若干小国，将其改置为县，设县尹、县公进行统治。县尹、县公虽用贵族担任，但却非世袭之职，国君可随时对其任免调遣。
——张帆《中国古代简史》
材料三 这是一种前所未有的中央集权化体制，也是秦始皇最具历史意义的创制…… 中央集权的帝国体制取代地方分权的封建体制，其历史意义无论如何估价，都不嫌过分。以后中华帝国历史上虽然出现过封建体制的反动——逆潮流而动，但都没有好下场。
——樊树志《国史概要》
（1）指出材料一反映的政治制度及其实施的目的。
（2）与材料一相比，材料二反映的政治制度在用人方式方面发生了什么变化？
（3）根据材料三并结合所学知识，指出秦始皇“取代地方分权的封建体制”的具体措施，并写出秦朝建立后巩固统一的其他措施。
材料一 公元前11世纪，在牧野之战中周人战胜了曾经相当强大的商人，获得了对中原地区的统治权。他们推行了分封制，“封建亲戚，以藩屏周”。
——李凤琴《西周分封制与西欧中世纪分封制之比较》
材料二 分封制在联系制度上就已经决定了周天子的政权不稳，国家的动荡。面对众多力量强大且不受约束的诸侯，假使一家的实力真正成长到能够与天子抗衡，那么王朝的覆灭也就不远了。况且世袭制的延续性，就能够让一方诸侯持续的累积实力。而郡县制联系于任免制而非世袭制。郡守与县长官均由中央皇帝直接任命，并且还设立监察使，行政、军事与司法三权分立，层层将权力集中到中央。这样，不仅减少了地方实力超越中央的可能，还将权力集中于皇帝一人手中，大大推进了中央集权的程度。
——陈鑫高、刘红琪《郡县制较于分封制优势分析与反思》
（1）根据材料一并结合所学知识，简答分封制的影响。
（2）根据材料二并结合所学知识，分别指出分封制与郡县制的相同点。
材料一 公元前11世纪，在牧野之战中周人战胜了曾经相当强大的商人，获得了对中原地区的统治权。为了能在更加广阔的领域内迅速建立并巩固自己的统治，他们推行了分封制，“封建亲戚，以藩屏周”。
——摘编自李凤琴《西周分封制与西欧中世纪分封制之比较》
材料二 分封制在传承与联系制度上就已经决定了周天子的政权不稳，国家的动荡。面对众多力量强大且不受约束的诸侯，假使一家的实力真正成长到能够与天子抗衡，那么王朝的覆灭也就不远了。况且世袭制的延续性，就能够让一方诸侯持续地累积实力。而郡县制联系于任免制而非世袭制。郡守与县长官均由中央皇帝直接任命，并且还设立监察使，行政、军事与司法三权分立，层层将权力集中到中央。这样，不仅减少了地方实力超越中央的可能，还将权力集中于皇帝一人手中，大大推进了中央集权的程度。
——摘编自陈鑫高、刘红琪《郡县制较于分封制优势分析与反思》
（1）根据材料一并结合所学知识，分析分封制实施的历史背景
（2）根据材料二并结合所学知识，指出分封制历史影响。
问题一 皇权与相权
自秦朝以后，皇帝为了集中权力，不断削弱相权。唐朝曾以中书令、侍中、尚书令共议国政，行使宰相职权；清朝又以满汉大学士等出任军机大臣，主持全国军政要务。
（1）下图反映了汉、唐、明、清四朝中枢的演变过程，按示例完成空格。
（2）从上述材料中归纳出皇帝集权的两种方式及其作用。
问题二 中央与地方
自周代以后，我国开始确立了一套地方行政制度。秦代为了加强中央集权，由皇帝直接任命郡守和县令；汉代借鉴秦朝灭亡的教训，在继承秦代地方制度的同时也部分恢复了周朝旧制。到了元代，为了加强对辽阔疆域的控制，开始设立行中书省，标志着中国地方行政制度进入了一个新时代。
（3）按示例完成周、秦、汉初、元四朝地方行政制度的演变过程，按示例完成空格填写。
（4）从上述材料中归纳中国古代地方行政制度的发展趋势。
