材料 我国监察制度萌芽于夏商周时期。秦汉初步建立。汉朝在中央设最高监察机关御史台，以察举官吏违法为职责。汉武帝时，开始在地方设立专门的监察机构，隶属于御史台，负责监察郡县。
唐朝的监察制度，在总结汉以来监察制度的基础上，建立了比较成熟和定型的“一台三院”监察体制。御史不仅是察吏之官，也是“掌律令”之官，无论治吏与明法都与御史密切相关。首先，“察官人善恶”，使监察的覆盖面扩展到所有的官僚；其次，将户口、赋役、农桑、库存等经济指标列为监察的内容，显示对经济监察的重视；最后，司法监察已成为监察的重点，皇帝派出巡按地方的监察御史多奉命察大案、要案、冤案。除《监察六法》外，皇帝对御史每次巡行的监察重点都作出明确的指示。
元代有完善的监察制度，中央御史台承唐制，地方上独创行御史台。明朝监察制度最为完备，把所有官员都置于严密监控之下。清朝的监察制度大体沿袭明代形成了一套完整的监察体系。
——摘编自邱永明《中国古代监察制度史》
（1）依据材料并结合所学知识，归纳我国古代监察制度的措施并说明其积极意义。
（2）依据材料并结合所学知识，总结我国古代监察制度发展演变的特点。
材料 从秦到清两千多年，我们对以往的传统政治，至少不能很简单的说它是“专制政治”了。我们平心从历史客观方面讲，这两千多年，在政治上，当然有很多宝贵的经验；但也有很多的流弊。以前曾不断的修改，以后自然仍非不断的修改不可。我们可以对以往传统的政治，找出几条大的趋势。
——摘编自钱穆《中国历代政治得失》
根据材料结合所学中国古代史的相关知识，任选一项中国古代的制度，从“得失”的角度自拟论题进行评述。（要求：制度明确，论题鲜明，论从史出，史论结合，逻辑清晰，理论升华。）
材料一 最初，唐太宗命吏部考功员外郎主持科举，后改为礼部待郎，并增加了比隋朝多三、四倍的科目，确定以秀才、进士、明经、明法、明算、明书六科为常设科目。唐太宗还规定每年十ー月起，至次年三月止，为考试日期，规定所有考生，必须考以《春秋》《左传》《礼记》等儒家经典为内容度贴经，在对外开放政策方面，由中国内部世界和外部世界新发展的客观趋势，促成了唐太宗时期中外交流的繁荣
——摘编自赵克尧等《唐太宗传》
（1）依据材料一，指出唐太宗治国之策有何特点？分析这些政策对唐朝的影响。
材料二 中国在巴黎和会上蒙受的屈辱阻碍了中国寻求西方模式的国家认同。五四知识界对西方的幻灭，伴随着亲苏俄的社会主义思潮的兴起。许多中国人认为俄国革命是中国进行国家建构的唯一成功楷模。
——据徐国琦《中国与大战》等
（2）根据材料二指出中国人的国家模式认同有何变化，并分析其变化原因。
材料三 在推进国家治理的实践中，新生的社会主义制度展现了自身的优势。新中国初期，全国各族人民以空前的热情，积极参与国家政治生活。在各级政权建设过程中，普遍召开了人民代表会议；毛泽东特别强调，我们应当“建立民主集中制的各级人民代表会议制度”。在过渡时期不长的时间里，党和政府迅速组织起有计划的社会建设，顺利完成了“一五”计划。从1953年到1957年，国民收入平均每年增长8.9%，工农业总产值平均每年增长10.9%。
——摘自王文《新中国与社会主义国家制度的确立》
（3）根据材料三，概括新中国治理中如何显示“新生的社会主义制度的优势”。结合知识反映出新中国治理成就有何特点？
（4）综上，谈谈你对影响国家治理因素的认识。
材料一 7世纪初的唐朝，内部组织结构按照当时的标准来看，近于至善，中央政府的一大特色为“三省分工”.这种体系与后世西洋所谓的“互相制衡”械然不同，不论唐太宗如何开明，他的政府无可避免地成为一种专制体制.
——摘编自黄仁宇<中国大历史>
（1）根据材料一并结合所学知识，指出唐初内部组织“近于至善”的表现并分析其局限性。材料二 宰相杜范认为：“凡废置予夺，（君主）一切以宰执熟议其可否，而后见之施行.如有未当，给、舍得以缴驳，台、谏得以论奏。是以天下为天下，不以一已为天下，虽万世不易可也。".富弼对宋神宗言：“内外事多陛下亲批，虽事亭皆是，亦非为君之道，况事有不中，咎将谁执？必致请属交走，货贿公行，此致乱之道，何太平之敢望！"
——程民生《论宋代士大夫政治对皇权的限制》
（2）根据材料二，概述杜范、富弼两位宰相的共同主张。结合所学知识指出，为制约相权，宋代采取的主要措施。材料三
明朝隆庆六年（1572年），十岁的万历皇帝登基.张居正为内阁首辅，命人违选历代帝王事迹编成《帝鉴图说》（图）《帝鉴图说》自问世以来备受各阶层读者青睐，四百年间多次翻印传抄，至今有汉、满、日等多种语言文本传世。
（3）根据材料三的图文信息，概括《帝鉴图说》的特点。张居正以帝师身份位列内阁首辅权倾一时，他能否像丞相一样威胁皇权？请简要阐述理由。材料一
（1）根据材料一并结合所学知识回答，元朝面对辽阔疆域，在地方管理上最重要的制度创新是什么？有什么意义？
材料二 实际上，现代英国的官吏制度，是仿照帝制中国的官吏制度而建立的。鸦片战争时，在侵略中国的英国人心里，中国当时的制度是极为优越的，曾考虑以后英国是否也要采用。各种议论的结果，同样在英国也确立了通过考试选拔任用行政官员的制度，今天已经广泛普及。
——摘编自《展望21世纪：汤因比与池田大作对话录》
（2）依据材料二和所学知识，指出英国文官制度与中国科举制度的异同。
材料三
| 主 要 西 方 国 家 颁 布 的 救 济 和 医 疗 法 案 与 措 施 | 英国 | 1948《国民救助法》《国民医疗服务法案》，建立包括农民在内的社会福利体系；1990年《国民医疗服务和社区护理法案》；2011年《医疗和社区健康服务法案》 |
| 德国 | 1957年颁布《农民老年救济法》，开始建立农民养老保险制度；1972年建立农民医疗保险体系 | |
| 法国 | 1952年为农民建立了社会养老保险制度，1960年将医疗保险覆盖到农业从业人员。 |
（3）材料三中的内容反映了西方国家二战后资本主义出现了什么新变化？其农村社会保障制度有哪些特点？
材料四 中华人民共和国是全国各族人民共同缔造的统一的多民族国家。民族区域自治是中国共产党运用马克思列宁主义解决我国民族问题的基本政策，是国家的一项基本政治制度。民族区域自治是在国家统一领导下，各少数民族聚居的地方实行区域自治，设立自治机关，行使自治权。实行民族区域自治，体现了国家充分尊重和保障各少数民族管理本民族内部事务权利的精神，体现了国家坚持实行各民族平等、团结和共同繁荣的原则。
——1984年《中华人民共和国民族区域自治法》序言
（4）根据材料四并结合所学知识，说明民族区域自治制度的意义。
材料一 自封建变为郡县，有天下者，汉、隋、唐、宋为盛，然幅员之广，咸不逮元。元东南所至不下汉、唐，而西北则过之，有难以里数限者矣。立中书省一，行中书省十有一。
—— （明） 宋濂《元史》
（1）根据材料一并结合所学知识，指出“自封建变为郡县”始于何时?对后世有何影响? 元朝面对辽阔疆域，在地方管理上最重要的制度创新是什么?有什么意义?
材料二 清代基层社会主要的构成要素有三大系列社会组织:一是官方出面组织的里社保甲坊厢系列:二是聚族而居、自然形成的家族宗族乡族系列;三是同样自然形成、互动共生的经济型乡族组织及行业组织系列。这三大系列社会组织或平行，或重叠，或交错，其所处位置及相互关联的方式，反映了清朝基层社会组织结构及发展态势。
——摘编自张研等著 《清史十五讲》
（2）根据材料二，概括清代基层社会组织的主要特点。
材料三 在世界各民族中，英国算得上是一个典型，它意味着一种独特的发展方式，英国最早实行政治变革，为西方资本主义的民主制度树立了榜样。
——摘编自钱乘旦 《英国通史》
（3）根据材料三并结合所学知识，概括英国为西方资本主义的民主制度树立了怎样的榜样?
材料四 20世纪80年代，村民自治迅速发展，到1997年，全国共有91万个村民委员会的村干部由村民直接选举产生，大部分农村有90%以上的选民参加了选举。1998 年颁布了《中华人民共和国村民委员会组织法》，村民委员会是我国农村基层社会的群众组织。
——据郭德宏等主编 《中华人民共和国专题史稿》
（4）根据材料四并结合所学知识，概括村民自治的性质。综上，谈谈你对政治制度的认识。
材料 为加强边防，唐在沿边重镇设立节度使。节度使最初只掌兵权，后来总揽军、政、财、监之权，权重势雄，独霸一方。安史之乱后，藩镇“相望于内地”，“屯重兵，多以赋入自赡”，“喜则连衡（横）而叛上，怒则以力相并”。
宋太祖即位后，革除前朝之弊，“申命诸州，度支经费外，凡金帛以助军实，悉送都下，无得占留”，并采取派遣官员监察地方等多项措施，“由是利归公上而外权削矣”。宋太宗时，节度使掌控的支郡也被收回，从此“无复领支郡者”。
元朝变革地方行政制度，设立行省。行省官员常以“藩大臣”和封疆大吏自居，替朝廷镇守地方；凡行政号令和公文申禀，“不敢专决大政，咨中书（省）而后行”。
——摘编自白寿彝总主编《中国通史》等
（1）依据材料并结合所学知识，评述唐、宋、元时期中央政权对地方的治理措施。（2）依据材料并结合所学知识，总结从唐朝至元朝中央与地方权力关系的规律和发展趋势。
材料一 西周的学校教育……教师既行教事，又兼管国家的日常事务，形成了“官师合一”的局面；教学场所同时也是举行祭祀、飨射、治历、望气、布政等日常国事的场所……春秋战国时期，官学赖以生存的政治、经济基础逐渐瓦解……对士的需要激增，于是平民中涌现出一批新的士，士也逐渐成为知识分子的通称。士阶层的壮大为私学的产生提供了必要的师资条件……私学是由私人授徒办学的教学组织形式……战国时期，随着社会局势的巨变和民间学术文化的发展，又有许多哲人、学者投身于教育行列，专以一家之言立教。春秋战国时期的私学……自由讲学，各具特色；为诸家学派的基地；是参议时政的论坛……游学列国，进行学术传播和交流。
——摘编自杨宁一主编《历史学习新视野新知识》
材料二 一个青年跑进太学求学，毕业后，派到地方服务。待服务地方行政有了政绩，再经长官察选到中央，又须经过中央一番规定的考试，然后才开始正式入仕。那是当时入仕从政的唯一正途，政府的一切官吏，几乎全由此项途径出身。这样的政府，我们再也不能叫它做贵族政府……我们只能叫它做读书人的政府，或称士人政府。
——摘编自钱穆《中国历史政治得失》
材料三 西汉初年的景帝时期，出生于今安徽的文翁来成都任蜀郡守，他“见蜀地僻陋，有蛮夷风”（《汉书·循吏传》），遂将教育文化事业放在首位……选拔青年人亲自进行教育，并派到长安去学习数年，学成之后用作各级官吏，带动各地的教化……在成都开办学校，校中学子在课堂之外还必须经常到各地有所实践。一段时间之后，效果大显，人才辈出，风气大变。“由是大化，蜀地学于京师者比齐鲁焉。至武帝时，乃令天下郡国皆立学校官，自文翁为始云。文翁终于蜀，吏民为立祠堂，岁时祭祀不绝。至今巴蜀好文雅，文翁之化也。”（《汉书·循吏传》）
——摘编自袁庭栋《天府的记忆》
（1）根据材料一，概括指出西周学校教育的特点。说明该特点到春秋战国时期发生的变化及原因。
（2）材料二反映了当时怎样的选官制度？为什么“这样的政府，我们再也不能叫它做贵族政府”？
（3）根据材料三，概括指出文翁办教育的特点及其贡献。
（4）综合上述材料，分析西周到西汉教育对社会发展的功能。
材料一 从公元前1世纪建立，到公元4世纪末分裂，罗马帝国地跨欧、亚、非三大洲，设置行省管理意大利半岛之外的地区。罗马民族在政治上处于主导地位，意大利以外的人（希腊人除外）被称为“蛮族”。什么是罗马民族呢，那就是罗马人和意大利人，他们在语言、经济和文化上关系密切，也是共同打下帝国天下的核心力量。据一种比较适中的估计，整个帝国人口约5400万，意大利约有人口600万。行省拥有不同程度的自治权。不断成熟的罗马法通行于帝国全境，但整个帝国的罗马化程度很浅，罗马人使用的拉丁语，在帝国东部只在政府机关和城市中通行，广大农村则仍是各自语言的世界。
——摘编自刘家和、王敦书《世界史》（古代史编上卷）
材料二 汉武帝强化中央集权，至东汉末，全国百余郡，实施统一制度、法令。通过察举制度的实施，构建起研习儒经、崇尚教化、执行统一政策的士大夫官僚队伍。汉朝盛时“编户齐民”有5900多万人，儒家倡导的忠义孝悌等伦理，成为民众日常行为的规范。汉朝境内的百姓，不复以“燕人”“齐人”“秦人”相区别，而是“某郡某县”人，他们虽方言有异，却使用着统一的不因语言差异而改变的文字。经历两汉四个多世纪的统治，统一的观念深入人心，“书同文、车同轨、人同伦”，在先秦以来华夏融合的基础上，汉朝境内的人们逐渐被称为“汉人”。
——据《汉书》《后汉书》等
（1）根据材料并结合所学知识，概括罗马帝国与汉朝在国家治理上的异同。（2）根据材料并结合所学知识，简析汉朝国家治理对中国历史的意义。
10 . 阅读材料，回答问题。
材料一 元封五年，汉武帝把全国分为十三个监察区域，叫十三州部，每州部设刺史一人。刺史每年八月巡视所部郡国，“以六条问事”。这六条详细规定了刺史监察的范围，其中一条是督察强宗豪右，五条是督察郡国守相。……刺史由丞相派属员分任，秩六百石，代表朝廷，故“位卑而权重”。十三部刺史的设立，加强了朝廷对地方的控制。
——摘自白寿彝《中国通史》
（1）据材料一，指出汉武帝时期刺史制度的特点。
材料二 元朝时制定了《定台纲三十六条》等法规。这些法规改变了历朝奉行的“以卑察尊”传统，第一次使监察制度得到国家法律保障。元在中央设御史台，与中书省、枢密院地位等同，并有权弹劾这些部门。在地方置行台和廉访司，行台具有“弹劾行中书省、宣慰司及以下诸司官吏”的权力，行省行政体系与行台监察体系各自平行，互不统属。廉访司负责监察行省以下路、府、州、县。元代监察体系覆盖全国，为明清监察体系的完善奠定了基础，是现代中央、省、市（县）三级监察体系的最早模型。
——摘编自李晓春《从制度改革看元代监察体制的历史贡献》
（2）根据材料二，概括元代监察体制出现的新变化。
材料三 明清时期封建巡视制度得到进一步强化。首先是巡视监察法规的系统化。清朝颁布了我国历史上最完整的一部以独立形式存在的监察法规——《钦定台规》。其二是建立严密的地方巡视系统。明清延续了唐宋以来中央对地方巡视系统多元化的趋势，……其三是加强巡视官之间的互相监督。规定同一系统或不同系统的巡视官员可以互相监察、纠举，以保证巡视体系正常运转。
——《中国古代巡视制度梳略》
（3）根据材料三，指出明清时期我国中央对地方巡视制度强化的特点，并结合所学知识分析其原因。
