(1)加强对地方的控制
①行政——削实权:中央派文官出任地方各州的长官
②财政——制钱谷:设诸路
③军事——收精兵:将地方精锐部队编入
(2)分散机构权力
在中央 | ① ②枢密院与禁军管理机构“ |
在地方 | ①包括转运司在内,先后设立了平行的四个 ②州一级增设 |
①罢免宿将兵权,用
②大力提倡
材料 刺史每年八月巡视所部郡国,“省察治状,黜陟能否,断治冤狱,以六条问事”……刺史由丞相派属员分任,秩六百石,但出刺时代表朝廷,故“位卑而权重”。十三部刺史的设立,加强了朝廷对地方的控制。
——白寿彝《中国通史》
设问:西汉刺史制度有何特点?作用?
材料:随着门阀士族的衰落,九品中正制在开皇年间被隋文帝废除,改为主要通过察举选拔官员。隋唐时期,……崛起的庶族地主阶级强烈要求加入政权,分享政治权力,唐代统治者也在治国方针上确立了“人尽其才,才尽其用”,“选天下之才为天下之务”的原则。
——邓嗣禹《中国科举制度起源考》
根据材料分析科举制产生的背景。
材料一:魏晋之际,寒门升上品已非易事。西晋时,品第高卑的依据主要是家世,“状”,即德才的作用已不大。从而出现“上品无寒门,下品无势族”的状态。南北朝时期,崔、卢(北方)、王、谢(南方)子弟,胎毛未干,“已拜列侯”;未离襁褓,已被“冠带”。只要有一个“高贵”的出身,也就是凭借门第和父、祖的官爵,就可以“平流进取,坐致公卿”。
——白钢主编:《中国政治制度史》(第3版)
材料二 今台阁选举,涂塞耳目,九品访人,唯问中正。故据上品者,非公侯之子孙,则当涂之昆弟也。
——《晋书•段灼传》
思考:根据材料并结合所学知识,指出九品中正制的实施效果。
材料一 迨至东汉末年,天下大乱,汉献帝逃亡,中央、地方失却联系,一切制度全归紊乱,乡居里选的制度自亦无从推行。于是朝廷用人没有了标准,尤其是武人在行伍中滥用人员,不依制度。
——钱穆《中国历代政治得失》P57
材料二:魏氏承颠覆之运,起丧乱之后,人士流移,考详无地,故立九品之制,粗具一时选用之本耳。其始造也,乡邑清议,不拘爵位,褒贬所加,足为劝励,犹有乡论余风。
——《晋书•卫瓘传》
根据材料,引导学生理解九品中正制正适应了当时的社会环境(背景和目的)。
材料一“公门有公,卿门有卿,贱有常辱,贵有常荣,赏不能劝其努力,罚亦不能戒其惰。”
——《礼记》
材料二 文王孙子,本支百世,凡周之士,不显亦世。
——《诗经》
设问:带领学生分析世官制的选官标准、特点及影响。
A.科举受到新旧党争的影响 | B.科举竞争日益激烈 |
C.科举取士被权贵阶层垄断 | D.科举制度更加完善 |
商朝“三宅三俊” | “三宅三俊”的标准,即从行政、民事、执法三方面,要求官吏德才兼备、名副其实 |
周朝“六德六行” | 所谓六德,即知、仁、圣、义、中、和;所谓六行,即孝、友、睦、姻、会、恤 |
汉朝“四科”“四行” | 所谓“四科”,“一曰德行高妙,志节清白;二曰学通行修,经中博士;三曰明达法令,足以决疑,能案章覆问;四曰刚毅多略,遇事不惑,明足决断”。所谓“四行”,即“质朴、敦厚、逊让、节俭” |
A.反映出当时的官吏考核体系较为完备 | B.凸显统治者对官员综合素质的重视 |
C.表明中央受儒家思想的影响日益深入 | D.强化了地方政府对百姓的思想控制 |
A.维护官位世袭制 | B.标志选官制成熟 |
C.加强了中央集权 | D.提高了官员素质 |
A.加强社会控制 | B.减少中央财政支出 |
C.完善科举制度 | D.提高人才选拔标准 |