材料一 《史记·周本记》载：“（周武王）勿忘追思先圣王……于是封功臣谋士，而师尚父为首封。封尚父于营丘，曰齐。封弟周公旦于曲阜，曰鲁。封召公奭于燕。封弟叔鲜于管，弟叔度为蔡……”
材料二 自秦始皇建立君主专制制度后，历代王朝都设置宰相作为皇帝的助手，参与国家大事的决策，处理全国政务。《新唐书》记载：“宰相之职，佐天子，总百官，治万事，其任重矣。”
材料三 与古代中国的政治制度相比，公元前6世纪到公元前5世纪的雅典政治则被称为民主政治，几乎所有的成年男子都能参与国家的政治事务。但也不能夸大这种民主，因为对广大妇女、外邦人、广大奴隶而言，民主根本遥不可及。
(1)根据所学知识，指出材料中所反映的是西周的什么制度，这一制度有何特点？
(2)在君权与相权关系的处理上，秦始皇、汉武帝、唐太宗、宋太祖分别采取了怎样的措施？
(3)结合材料及所学，简要评价雅典的民主政治。
材料一 宋初，宋太祖在反思了前朝的教训后，做出了“与士大夫共治天下”的规定，并将其上升为国策。宋代士大夫们表现出比以往更多的历史责任感，敢于通过多种手段限制皇权。宋真宗曾遣使持手诏来见宰相李沆，欲封刘氏为贵妃。李沆让使者传话：“但道臣沆以为不可！”此事遂罢。元丰年间，吕公著上书宋神宗告诫道：“人君一言一动，史官必书。若身有失德，载之史册，将为万代讥！”士大夫们还严格控制太子或年幼皇帝的学习方向和接触范围。此外，在士大夫的解释与强调下，风雨雷电等自然变化常常迫使皇帝避正殿，减常膳，大赦天下。……宋代士大夫政治中毫无疑问地贯彻着忠君思想，要求皇帝尊重并更多的听从士大夫，从而保持江山社稷的长治久安。
——摘编自程民生《论宋代士大夫政治对皇权的限制》
材料二 1689年，英国议会通过《权利法案》，规定以后国王未经议会同意不能停止任何法律效力未经议会同意不能征收赋税等。但在很长一段时间里，国王仍然是英国政治生活的第一位参与者。1701年，议会通过《王位继承法，进一步强化了对王权的限制。1714年，乔治一世上台后，责任内阁制逐步形成，行政权力慢慢地由国王转到内阁手中。光荣革命后，国王曾通过册封贵族和上院中的支持者以控制上院的立法活动。后来，随着一系列的议会改革和选举改革，立法权逐渐转移到了资产阶级控制的平民院手中。这样，国王逐渐从一个有较大权力的君主，变成了虚位元首，统而不治。
——摘编自阎照祥《英国政治制度史》
（1）根据材料一，概括宋代士大夫限制皇权的表现，并结合所学知识分析其原因。（2）根据材料一、二，概括宋代限制皇权与近代英国限制王权在手段及结果方面的不同之处。
材料一 西周重要政治制度
材料二 秦朝政治机构示意图
材料三
请回答：
（1）根据材料一并结合所学知识，指出宗法制对分封制所起到的作用。
（2）结合春秋战国时期的时代特征，简析从材料一到材料二政治制度的转变趋向及其主要原因。
（3）材料四反映了我国古代的哪种政治制度？这种制度对我国历史发展产生了什么影响？
材料一 将行政权、军权、司法权分散在三个机构手中，以分中枢之权，这是宋代自创的中国式的“三权分立”。宋太祖对官制进行了全面调制，使之叠床架屋、权力交叉，达到事事牵制，无一人能独揽某一项权力，可谓中国传统政治操作规则上的一大发明。……分权牵制体制固然有利于君主独尊，但付出的代价也是高昂的。
——王家范《中国历史通论》
材料二 美国总统不参加立法机构的组建工作，也不能解散立法机构。总统不能成为国会的议员，他的阁僚也同他一样，均被排除在国会之外。……美国总统在行使行政权时，自始至终受到一种忌妒性的监督。他可以缔结但不能批准条约，他可以提名但不能直接任命官员。
——托克维尔《论美国的民主》
（1）根据材料一，结合所学知识，指出宋代分权政策的得失。（2）根据材料二，结合所学知识，说明美国的“三权”之间如何相互牵制。
（3）综合上述材料，说明宋代的中国式“三权分立”和美国的“三权分立”有何本质不同。
材料一 郡县之制，垂二千年而弗能改矣，合古今上下皆安之，势之所趋……则分之为郡，分之为县，俾才可长民者(“长民者”指管理百姓的人)皆居民上，以尽其才，而治民之纪，亦何为而非天下之公乎？
——王夫之《读通鉴论·卷一》
材料二 行省虽然拥有经济、军事、行政等权力，但这些权力都是元廷让渡给地方的，最终的决定权还操控在中央的手中，因此行省权力大而不专，这决定了它只能为朝廷集权服务。而行省行政区划中采取犬牙交错的划分原则，又从客观上瓦解了地方割据的地理条件……
——中国论文网
材料三 任何制度，断无二三十年而不变的，更无二三百年而不变的。但无论如何变，一项制度背后的本原精神所在，即此制度之用意的主要处则仍可不变，于是每一项制度，便可循其正常轨道而发展。此即是此一项制度之自然生长。
——钱穆《中国历代政治得失》
（1）据材料一并结合所学知识，概括“郡县之制”的历史作用。
（2）据材料二，说明元朝行省制度为什么能加强中央对地方的有效控制。政治制度“针对现实”“时时刻刻求其能变动适应”，但其“本原精神”“仍可不变”。综合上述材料，说明材料三中的“本原精神”是指什么？
材料一 外国观察家们都被中华文明的久远性与稳定性所深深震撼。19世纪中期在中国任职的英国领事官员T.T.Meadows根据他所获得的第一手观察资料对这些做出了以下解释。……其真正原因可归结为三个原则和一种制度……这三个原则是：1.以德治国优于凭武力治国。2.选拔最有贤能的人为国家效力是实现国家的政治清明必不可少的条件。3.如果君主道德败坏、醉生梦死，并由此导致高压的暴政，那么人民有权力处置这样的君主。一种机制是：公开选拔文官的科举考试制度。
——斯塔夫里阿诺斯《全球通史》
材料二 自秦汉开始，中央设置御史大夫，“位次丞相，典正法度，以职相参，总领百官，上下相监临”，其主要职责是监察。从汉武帝开始，监察与行政相分离，以行政区域划分为原则，设十三州刺史，监察地方，开创我国巡视监察制度之先河。自曹魏开始，监察向组织机构化方向发展，其标志是中央御史台的设立。
——卜宪群《重视中国古代反腐倡廉经验》
材料三 封建君主对官员的道德要求首先是“忠”，其次才是“廉”，而人治下的反腐倡廉难免具有主观随意性。皇帝口含天宪、出言即法，随意性极大。
——于永军《封建社会反腐败最终“败”在哪里》
请回答：
（1）据材料一并结合所学知识，指出中国古代治国中选官制度的演变有何规律？
（2）据材料二，归纳中国古代监察制度的特点。
（3）据材料三，指出作者对封建社会反腐败的看法。
7 . 材料 北宋前期因为贡举不公，多次引发士人抗议，为此政府在科举考试中推行糊名（又称“封弥”）制度。不仅糊住举人试卷上的姓名、乡贯，也要糊住初考官所定的等第。封弥官不得参与评卷，评卷官也不得参与封弥。
宋政府又实行誊录法。规定誊录官必须依试卷原文誊录，不准随意窜改文意或增减字句，经校勘官与原文校对无误后方可标号封弥。举人的亲笔试卷称为真卷，送交封弥官保存，以备核查；誊录卷被称为草卷，评阅的主考官只能看到草卷。此外，还制定锁宿制度。规定各级主考官员一经受命，立即与外界隔离，直到考试结束。
——摘编自崔勇、丁建军《宋朝科举考试创度改革》
（1）根据材料并结合所学知识，概括北宋政府科举考试制度改革的原因。
（2）根据材料并结合所学知识，归纳北宋政府科举考试制度改革的特点，并分析其作用。
材料一 周之失在于制，秦之失在于政不在制。……汉有天下，矫秦之枉，徇周之制，剖海内而立宗子，封功臣。
——柳宗元《封建论》
材料二 郡县之制，垂二千年而弗能改矣，合古今上下皆安之，势之所趋，……则分之为郡，分之为县，俾才可长民者（“长民者”指管理百姓的人）皆居民上，以尽其才，而治民之纪，亦何为而非天下之公乎？
——王夫之《读通鉴论·卷一》
材料三 行省虽然拥有经济、军事、行政等权力，但这些权力都是元廷让渡给地方的，最终的决定权还操控在中央的手中，因此行省权力大而不专，这决定了它只能为朝廷集权服务。而行省行政区划中采取犬牙交错的划分原则，又从客观上瓦解了地方割据的地理条件。
——中国论文网
材料四 任何制度，断无二三十年而不变的，更无二三百年而不变的。但无论如何变，一项制度背后的本原精神所在，即此制度之用意的主要处则仍可不变，于是每一项制度，便可循其正常轨道而发展。此即是此一项制度之自然生长。
——钱穆《中国历代政治得失》
请回答：（1）材料一论述到的西周、秦朝和汉初的三项政治制度分别是什么？
（2）据材料二并结合所学知识，概括“郡县之制”的历史作用。
（3）据材料三，说明元朝行省制度为什么能加强中央对地方的有效控制？结合所学知识，指出元朝对我国地方行政制度的最大创举。
（4）政治制度“针对现实”“时时刻刻求其能变动适应”，但其“本原精神”“仍可不变”。综合上述材料，说明材料四中的“本原精神”是指什么？
材料一 唐代对皇帝之诏敕的封驳蔚然成风，并作为一项制度确立下来。贞观元年，太宗对黄门侍郎王畦说：“国家本置中书、门下以相检察，中书诏敕或有差失，则门下当行驳正。”唐朝后期到五代，封驳制度一度被废。到北宋，再度恢复。北宋前期设置封驳司负责官文的传递、审查和反馈等，皇帝的诏书、宰相和其他部门的公文都要经过此机构的审查，才能送交有关部门执行。
——摘编自王雪玲《论唐宋时期的封驳制度》
材料二 法国1875年宪法确定议会为立法机关，有对政府的监督权，内阁应取得议会的“信任”，如果议会对政府投不信任票，则将引起内阁辞职。议会的职权还包括通过法律、选举总统、监督政府的活动。总统由议会两院联席会议以秘密投票方式选出，任期七年，可连选连任。
总统有立法提案权，为军队总司令，可以任免一切文武官员，宣布大赦，行使国家元首的职能。此外，总统也可以经参议院同意解散众议院。宪法规定，总统得到上院的同意，便可解散议会的下院。
——摘编自游盛华《从1875年宪法看第三共和国政治生活》
（1）根据材料一并结合所学知识，概括唐宋时期封驳制度的内容和作用。
（2）根据材料一、二并结合所学知识，指出法国宪法设计权力制约的理论依据，分析唐宋封驳制度与法国权力制约的主要不同点。
10 . 阅读下列材料，回答问题。
材料一元世祖即位后，采用汉制建立中书省为全国最高行政机构。立中书省后一月（中统元年五月），随即设置了十路（又称十道）宣抚司，当时的主要目的在于整饬各路政治以稳定社会和征集钱粮以供北征粮饷，属临时差遣性质。但宣抚司无处置军务之权，使、副又多数没有宰臣职衔，不足以应付发生叛乱或社会治安等方面特殊情况，于是在一些地区改置行中书省。此后，又相继以中书省宰执大臣行省事于其他地区，或授予进征军帅或地方官员宰执之衔，皆称行省，其中有的是临时性建置，有的则成为常设的地方最高统治机构。几经置废分合，最后稳定为十个行中书省，分统除中书省直辖诸路以外的各大地区，形成了“都省握天下之机，十省分天下之治”的行政区划格局。
——摘自白寿彝《中国通史》
材料二美国在政治上是实行分权制度的国家。美国的分权制度包括两个方面：一是纵向分权，即中央政府和州政府实行分权，这种分权称之为联邦制；二是横向分权，即政府内部之间立法、行政和司法三个部门之间的分权，这种分权称之为三权分立。麦迪逊曾说：“在美国的复合共和国里，人民交出的权力首先分给两种不同的政府，然后把政府分得的那部分权力再分给几个分立的部门。因此人民的权力就有了双重的保障。”……1787年美国宪法确立的联邦制，是在经历了历史的检验之后，才为人们所真正认识到。从1787年建立联邦时的13个州扩展到现今的50个州。因此，联邦制的积极作用是值得我们认真研究和肯定的。
——摘编自张定河《美国政治制度的起源与演变》
（1）根据材料一、二并结合所学知识，分别指出中国元代与美国近代地方治理的特点。
（2）根据材料一、二并结合所学知识，分析两种地方治理制度出现的背景和影响。
