1 . 阅读材料，完成下列要求。

材料一   公元前241年，罗马取得了第一次布匿战争的胜利，取得了地中海的制海权，夺取了地中海第一大岛西西里。为了弥补战争的巨大开销，罗马在西西里设立了第一个行省，并派驻总督进行治理。总督拥有该行省的军事、民政和司法全权。因为行省远离罗马，总督在行省中握有绝对的权力，这就为行省总督滥用职权、横行不法，提供了便利条件。罗马对行省课征赋税，通常实行包税制。包税人按照合同预付税额，然后对行省居民加捐加税，甚至进行公开的敲诈勒索。

——摘编自刘家和、王敦书主编《世界史·古代史编》上卷

材料二   1260年7月，忽必烈在燕京（今北京）设立行中书省，作为中书省的派出机构。后来，行省逐渐成为地方最高一级政府机构。据《元史》记载，行省权力较大，“凡钱粮、兵甲、屯种、漕运，军国重事，无不领之”。但是，行省的重大民政事务必须呈报中书省，军政要务则需呈报枢密院；没有来自中央的诏旨，行省官员既不能更改赋税征收制度，也不得调动军队；行省官员要定期觐见皇帝，向皇帝述职。中央通过监察机构对行省官员进行监督。为了从根本上消除行省赖以自重的自然地理之险、区域经济之利，元朝统治者对行省实行犬牙交错的划界原则。

——摘编自范红军《元代设行省如何加强了中央集权》

(1)根据材料一、二并结合所学知识，概括罗马行省制和元朝行省制的异同点。
(2)根据材料二并结合所学知识，简述元朝行省制的积极影响。

2 . 阅读下列材料，回答问题。

材料一 宋初在府州之上增加路作为地方最高行政机构，在各路设转运使司主管财赋与漕运钱谷，设提点刑狱使司负责刑狱及保甲、军器、河渠等事务，设提举常平司掌管主管民政庶务救灾赈恤，设置安抚使司负责军事。路一级各司互不统属，各自对中央机构负责。太祖乾德元年（963年），实行以文臣知州事制度，州的行政长官称知州，并在州府设置通判制约知州。州官的任用实行避亲避籍制度，由中央委派文职京官出任，三年为一任期。乾德三年（965年），宋太祖派遣各路转运使把本路各州的税粮、金帛等如数上交中央财政。同年，宋太祖采取措施解除藩镇军权，把地方精兵集中到京师充当禁军。宋代地方制度建设，削弱了地方行政长官的权力，有利于对地方政府的监管，是中国古代地方行政体制的重大制度创新，对后世产生了重大影响。

——摘编自屈超立《宋代地方政府权力制衡机制研究》

材料二 元朝时大部分行省的辖区包括今天的二到三个省，远远超过以前王朝的一级地方行政区。这种情况适应了元朝疆域辽阔的特点，避免了中央与地方空档过大状况的出现，做到上下结合、浑然一体。行省于地方事务，凡军、政、财权无所不统，与宋朝分割地方权力的制度明显有异。这种情况很大程度上渊源于元朝特殊的民族征服背景。中央只有加重行省权力，才能够及时并有效地镇压反抗行动，同时也能对分封在边疆地区的诸王贵族进行节制。行省官员中仅有主要长官能掌握军权，而这类职务通常不授予汉人，因此地方权重之弊可以通过民族防范、民族控制得到部分弥补。

——张岂之《中国历史·元明清卷》

(1)根据材料一并结合所学知识，指出宋代地方管理制度的特点，并分析其影响。
(2)根据材料二并结合所学知识，简析行省制度形成的积极影响。

3 . 中国古代的牵制与制衡机制。

材料一   中国封建统治者较早就尝试建立中枢决策的牵制机制。汉武帝时期，不定期运用宗亲、外戚参与中枢政要，外廷之丞相等重臣受内官压制，往往“大政定方始知”。唐初三省之长均为正一品宰相，唐太宗时以二品官“参知政事”牵制相权，唐高宗以后三品、四品担任“同中书门下平章事”参与中枢政要。雍正帝设军机处，如同国家紧急事务办公室，来自各部门、各品级的官员充任“军机上行走”，走马灯似地轮流值班，上传下达。照章办事。

——摘编自陆杰锋《中国古代政治制度史》

材料二   在效忠和效率这对困扰所有国家官僚机构的矛盾中，中国传统国家一向着意点就是前者。一个庞大的全能式的行政体系，本身存在无限扩张权力的可能性，如果没有另外一种机制制衡，后果将难以设想，这将会导致皇权无法有效地控制局面。中国古代监察系统即是这种制衡机制的表现之一，如秦朝设立监察百官的御史大夫、汉朝设立刺史进行巡视监察、宋朝设置“四监司”和通判对各州进行监控等。

——摘编自张鸣《中国政治制度史导论》

(1)根据材料一，概括中国古代中枢决策牵制机制的演变趋势。
(2)根据材料一、二，指出中国古代建立牵制和制衡机制的共同目的。结合所学知识，说明中国古代监察系统对“效忠”和“效率”的影响。

5 . 中华民族五千年来的发展史，也是各民族共同推动和维系国家统一的奋斗史。阅读材料，回答问题。

材料一   汉武帝时期，西汉在修复秦长城的基础上继续向西北大规模修筑长城。“北边自敦煌至辽东万一千五百余里，乘塞列燧，……（匈奴）攻之，而不能害。”“自敦煌西至盐泽（今新疆罗布泊），往往起亭，……置使者校尉领护，以给使外国者。”“汉两将军大出围单于，所杀虏八九万……是后，匈奴远遁，而慕南无王庭。”

——据《史记》《汉书》整理

材料二   元朝同宋一样，把地方分成路、府、州、县，而实际上元代的地方政权不交在地方，乃由中央派行中书省管理。行省长官是中央官而亲自降临到地方。……所以行中书省正名定义，并不是地方政府，而只是流动的中央政府。

——摘自钱穆《中国历代政治得失》

材料三   清朝政府在继承中国历代疆域的基础上，进一步完成了对边疆地区的统一，对边疆地区行使主权，进行有效的管辖，将一个清晰完整的中国边疆展现在世界面前，在近代以前奠定了中国疆域的版图。

——摘编自成崇德《清代前期边疆通论（上）》

（1）根据材料一并结合所学，概括汉武帝时期向西北地区拓展的重大事件。
（2）根据材料二，分析元朝行省制度有何创新？除行省制度外，指出元代对吐蕃、西域、台湾是如何管理的。
（3）根据材料三并结合所学知识，指出清代前期巩固疆域的主要措施，以及清朝疆域奠定的历史意义。

6 . 阅读材料，完成下列要求。

材料一 春秋时期，少数诸侯在各自的疆土上不再进行封建。县成为行政区划的正式名称是在战国中晚期。到春秋时期，郡的内部管理机构设置大体完备。战国末期，各国基本上形成了郡、县、乡、里上下垂直统属的地方行政组织。秦朝为纯粹的郡县二级行政区划制。秦楚之际建立了按军功分封的新型封建制，诸侯王享有高度自治权。汉景帝朝七国之乱后，诸侯王失去行政管理权，这标志着封建制被郡县制完全取代。

——摘编自张信通《秦汉里治研究》

材料二 元朝辖境空前广阔，疆域四至极远。元常设十行省，在各行省设官，令其掌管各郡县的兵甲、屯田、钱粮、漕运等大事。元行省制度创立了一种以行省为枢纽，以中央集权为主，辅以部分地方分权的新体制，对元代社会和后来的明清及近代、当代社会都产生了深远影响。

——摘编自刘宇《行省制度略论》

材料三 第一次布匿战争后，罗马人占领了西西里，并首次采用行省的形式加以治理，从而区别于意大利本土的同盟制。此后，随着罗马帝国的扩张，行省的数目逐渐提高到53个之多。罗马实行行省制后，因行省的人民是外邦人，故而在他们与罗马人发生民事纠纷时就有了法律冲突问题，这将导致罗马法的变革。

——摘编自徐国栋《行省制度的确立对罗马法的影响－以西西里行省的设立为中心》

（1）根据材料一并结合所学知识，概括春秋战国到秦汉时期地方行政制度的变化，并说明其积极作用。
（2）根据材料二并结合所学知识，简述元朝行省制度确立的历史背景。
（3）根据材料三并结合所学知识，说明行省制度的确立对罗马的影响。

7 . 阅读下列材料，回答问题。

材料一 唐代制度，在下有······为政府公开选拔人才；在上有······，综合管理全国行政事务，这两种制度，奠定了中国传统政治后一千年的稳固基础。

——钱穆《国史新论》

材料二美国政治体制的确立，源于1787年宪法的制定，1787年11月，美利坚合众国宪法制定出来，交给公众审查。

——房龙《美国史事》

（1）材料一中“这两种制度”分别是什么？
（2）材料二中美国1787年制宪原则起源于哪一位思想家的观点？根据1787年宪法的规定，美国通过实行哪一制度来协调中央和地方的关系？

8 . 选官制度是中国古代社会一项重要的政治制度，我国历代统治者都十分重视选官制度的制订和实施。阅读材料，完成下列问题。

材料一   不同历史时期，选官的方式不同。先秦时期主要是“世官制”，但是商鞅打破传统的选官制度，按军功大小授予官位。汉高祖多次下诏让各地官员举荐贤人能士，帮助朝廷治理国家。到汉武帝时，正式形成察举、征辟制度。魏晋南北朝时期实行的选官制度，注重门第出身，以门第为选官标准，出现了“上品无寒门，下品无士族”的门阀士族垄断政权的局面。隋文帝开始采用分科考试的方法选拔官员；隋炀帝时，始建进士科，科举制形成；唐朝继承和完善科举制度。

——据向仕碧《对古代选官制度变迁的认识》

材料二   隋唐开始的科举始终将儒家经典作为考试的主要内容。自隋唐以后，各代“大小之官，悉听吏部；纤介之迹（官员大大小小的行为），皆属考功。”科举选官制度，使一些本来无立锥之地的平民书生，通过科场也得以晋身于官僚、贵族的行列。这样一来，在社会的等级阶层之间，就必然出现等级中的升降、甚至贵贱间的对流，这种流动性同时为那些原来既非官僚，也不是地主的人步入官僚队伍，提供了可能性。

——据胡平《试论科举对中国古代政治制度的影响》

请回答下列问题
（1）根据材料一简述中国古代选官制度的主要发展演变脉络。
（2）根据材料二并结合所学知识，概括分析科举制度对中国古代政治的影响。

9 . 阅读材料，回答问题。

材料   为加强边防，唐在沿边重镇设立节度使。节度使最初只掌兵权，后来总揽军、政、财、监之权，权重势雄，独霸一方。安史之乱后，藩镇“相望于内地”，“屯重兵，多以赋入自赡”，“喜则连衡（横）而叛上，怒则以力相并”。

宋太祖即位后，革除前朝之弊，“申命诸州，度支经费外，凡金帛以助军实，悉送都下，无得占留”，并采取派遣官员监察地方等多项措施，“由是利归公上而外权削矣”。宋太宗时，节度使掌控的支郡也被收回，从此“无复领支郡者”。

元朝变革地方行政制度，设立行省。行省官员常以“藩大臣”和封疆大吏自居，替朝廷镇守地方；凡行政号令和公文申禀，“不敢专决大政，咨中书（省）而后行”。

——摘编自白寿彝总主编《中国通史》等

（1）依据材料并结合所学知识，评述唐、宋、元时期中央政权对地方的治理措施。
（2）依据材料并结合所学知识，总结从唐朝至元朝中央与地方权力关系的规律和发展趋势。

10 . 阅读材料，回答问题。

材料   宋代统治者通过科举取士制、学校选考制、试剂法和诠试制等方式，为政府选拔了众多法律人才，并大多任命为司法官，提高了整个官僚阶层的法律知识水平。并且对选拔过程中的主试官进行监督，同法官选拔制度相配合，形成了一套完备的法律人才选拔制度。在“德主刑辅”思想的指导下，法律儒家化使“礼”成为法律的重要组成部分，礼高于法，知礼即可知国，这对法律人才的选拔起到影响，如在各种选拔制度的考试中，经常出现法律和经义轮流成为主要考试内容和合格与否的标准。宋代选拔法律人才制度的实施，极大提高了知识分子学习法律的热情，营造了浓厚的法律氛围，考上的知识分子则成为司法官，落第的则从事法律职业，成为“讼师”，加上宋代商品经济发展，买卖频繁，这使得宋朝民间诉讼、助讼活动频繁。

——摘编自李冬冬《宋代法律人才选拔制度研究》

（1）根据材料并结合所学知识，指出宋代法律人才选拔制度的主要特点。
（2）根据材料并结合所学知识，分析宋代法律人才选拔制度的历史作用。