A.便利了地方经济文化的交流 | B.利于消除割据隐患加强中央集权 |
C.适应了边疆危机的现实需要 | D.促进了地方政府管理职能的扩大 |
A.中央集权进一步的强化 | B.三冗的问题日益严重 |
C.地方官权力呈扩大趋势 | D.商税已成为主要财源 |
设置 | 特点 | |
唐朝 | 道 | “因山川形便”而设,从初期的巡察使、按察使,最后变为节度使,无所不领。 |
宋朝 | 路 | “以天下土地形势”而设,跨越山水,互相渗透,近割远连。 |
这一变化
A.提高了地方政府的治理效率 | B.首次实现了按地理进行区划 |
C.实现了中央与地方权力制衡 | D.顺应了中央集权加强的趋势 |
——周振鹤《中国历史政治地理十六讲》
(1)结合所学知识,指出秦和汉初实行的地方行政制度。据材料,概括古代县级政区的特点。
(2)据材料,概述中国古代高层政区的变迁过程。据材料并结合所学知识,说明“州”的层级变化趋势并指出其实质。
A.说明明朝地方监察形同虚设 | B.反映出中央集权强化的趋势 |
C.体现了官员选任制度的异变 | D.有利于提高地方的行政效率 |
A.中央集权促成地方行政制度变迁 |
B.山川形势有利于中央对地方管理 |
C.疆域变化影响地方行政区域调整 |
D.行政官员兼任监察职位成为趋势 |
A.经济重心南移的趋势 | B.国家统一进程逐渐完成 |
C.防御外族入侵的需要 | D.对山川地理形势的重视 |
A.解决了中央与地方间矛盾 | B.君主专制权力呈现强化趋势 |
C.制约了地方行政效率的提高 | D.通过地方分权来加强中央集权 |
材料一 论中国政治制度,秦汉是一个大变动。唐之于汉,也是一大变动。但宋之于唐,却不能说有什么大变动,一切因循承袭。有变动的,只是适于时代,追于外面一切形势,改头换面,添注涂改地在变。纵说它有变动,却不能说它有建立。
材料二 倘使我们说,中国传统政治是专制的,政府由一个皇帝来独裁,这一说法,用来讲明清两代是可以的。
材料三 民国成立后的二十年是一段令人愁丧的开始……中国的首要问题仍是新旧之间不能衔接……根据过去的经验,坐在龙椅上的人物虽以道德号召,要不是以出卖旁人为习惯的老手,即是一个被人愚弄终身的小儿……要不是有了这些原因,1911年的革命不可能如是侥幸成功。……军阀割据在这段时期内成为普遍现象。旧体制既已拆卸,新的尚未产生,只有私人军事力量可以在青黄不接之际维持短期团结。……如果军阀在历史上有任何贡献的话,那是在八十年外强侵略之后他们更增加了内部压力,于是强迫着中国的青年自行着手寻觅着一套救国方式。
——以上均摘自黄仁宇《中国大历史》
(1)结合所学知识,说明材料一中秦汉和唐朝政治制度“大变动”分别指什么?
(2)用明清相关史实说明材料二中“政府由一个皇帝来独裁”的观点。
(3)材料三中旧体制“已拆卸”是指什么?“不能衔接”的新制度是指什么?新旧体制不能衔接导致中国当时出现了什么社会现象?
(4)综合上述材料,归纳中国历史上政治制度发展所反映的历史趋势。
材料一 对于统治者来说,保持一姓专制政权的统一和安定是最高的政治目标,因此其统治政策必然趋向高度的中央集权。但当内乱或外部侵略爆发时,中央政府又不得不下放一定的权力于地方政府平定内乱或外侵以维持王朝的生存。然而权力的下移又有可能带来地方分权的过重,从而导致国家的分裂和王朝的崩溃。于是新的统治者接受前代教训,致力于追求更佳的中央集权方式,但其选择的结果仍然是跳不出高度中央集权的藩篱。因此,我们看到,一部中国古代政治史就在外重内轻和内重外轻的两端往复摆动,同时又一步紧似一步地走向极端的中央集权。
——周振鹤著《中国历史政治地理十六讲》
材料二 地方权力在宋元以后则基本丧失殆尽,因此自宋代以后,中国历史上不再出现因割据而产生的分裂局面。但这样一来,地方长官因无权力,大多抱着不求有功但求无过的态度,消极推诿,行政效率大大降低。地方政府的无权,还直接影响了地方社会经济与区域文明的发展进步。例如,宋代以后朝廷尽收地方之财,地方政府无以为计,不仅无力举办公益事业,诸如兴水利、办学校、恤灾荒,甚至连官俸有时也不能自给,结果自然阻滞了地方的正常发展。而更加严重的是造成国家或地方积贫积弱,从而失去抵御外侮的能力。元明清三代中央地方关系与宋代一脉相承,宋一亡于女真,再亡于蒙元,明亡于满清,而清几乎亡于东西列强。
——周振鹤著《中国历史政治地理十六讲》
(1)根据材料一,指出中国古代中央集权发展的基本趋势及其制度根源。
(2)根据材料二,概括宋代以来中央集权加强的历史影响。