材料一 罗马政府歧视和虐待被征服的放尔特人……于是，强烈的不满遍布于被征服者全境……有些统治者建议扩大被征服地区公民的权利，统治阶级中的某些人已经开始担忧罗马和被征服者之间的关系。公民法只允许外人移入而不开放公民权。这样，法律关系便很难与实际状况相调和，罗马的统治陷入困难之中。
——据（德）紫淼（罗马史）
（1）根据材料一并结合所学知识，分析当时罗马国家“陷入困难”的原因，并指出其为应对困难而作出的法律调整。
材料二 美国的共和政体吸收了雅典民主的理念，……它用代表制改造了罗马的公民大会，使之成为“委托——代理”的“间接民主”机构。它借鉴了君主制的长处，强化了行政权的功能和作用，并将它赋予单独一个人行使。同时，美国的建国者还从历代的分权理论和制度中获得借鉴，把它加以改造，转化为一种复合的分权和制衡体制……从而保证“有限政府”理念的实现。总而言之，美国的共和政体在一定意义上是对以往文明的创造性的转化。
——李剑鸣《“共和”与“民主”的趋同——美国革命时期对“共和政体”的重新界定》
（2）根据材料二并结合所学知识，指出美国共和政体“对以往文明的创造性的转化”的表现，并指出该体制在美国国家治理方面的作用.
材料三 虽然直到1917年俄国革命，社会主义者没有赢得任何政府的控制权，但是他们的批评，连同保守者和自由主义者一起，在说服政府革除早期工业化的弊端，为工人阶级提供保障方面起了巨大作用……随着群众运动的高涨，英国一系列法案扩大了男性公民选举权，财产资格的限制大大降低，这为最终实现男性公民的普选权铺平了道路……19世纪80年代，在工人运动高涨的背景下，德国在奥托·冯·俾斯麦的领导下，引入医疗保险、失业补偿金与养老金，为劳动大众提供社会保障。
——【美】杰里·本特利、赫伯特·齐格勒《新全球通史——文明的传承与交流》
（3）根据材料三并结合所学知识，指出工人运动对西方资本主义发展的客观作用，说明马克思主义与工人运动之间的关系。
材料一维护皇权至高无上的独尊地位，是中国古代法律的基本目的之一。中国传统法律体系的最大特色就是法以礼为灵魂，若失去了礼的指导，法不但失去了存在的价值，而且还会成为危害天下的“虐法”。依靠礼的实施，耐心细致地教化，以理服人；中国古代法律强调人情是法律的核心，道德是法律的基础，当人情、道德与法律相抵触时，永恒的人情、道德是不可改变的，可变的只是法律，认为在治国中“人”的作用远远重于法律；强调执法的目的在于消除法律，“胜残去杀”消除了暴力的统治方式——法律，社会治理倚重教育，将社会的和谐，而不是公正，放在首位。
——摘编自李正财《罗马法和中国古代法律的比较》
材料二古代罗马人相信，法律的目的是保证“正直生活，不害他人，各得其所”；人生而平等，都享有为任何人不能剥夺的一些基本权利……法是最高的理性……法是一种最高权利，是理智的人的精神和理性，是正义和非正义的人的标准。古代罗马法是古典社会基于私有财产之上的商品生产者社会的第一个世界性法律。罗马法提出的自由民在“私法”范围内的形式平等，契约以当事人同意为生效的主要条件和财产无限私有等重要原则，对欧洲许多资本主义国家法律的发展产生很大的影响。
——摘编自周枂《罗马法原论》
(1)根据材料，分别概括中国古代法律和古代罗马法的主要特点。
(2)根据材料并结合所学知识，分析中国古代法律与古代罗马法呈现不同特点的历史背景。
(3)根据材料并结合所学知识，说明中西古代法制建设共同的历史价值。
材料一 如果说，罗马法……能有所创制，那是因为罗马共和国以及之后的帝国乃是人类历史上第一个“多种族”的大国的缘故。法规应该设立起来以作为分属于各个种族的个体之间的社会纽带，并使得原先在属于相同种族的各个小城邦的范围之内盛行的法律面前人人平等的原则也能在帝国范围内得以奉行。体制上各类灵活的机制使新的规章得以形成、受到检验并获得确认，它属于“再试验再犯错”这一漫长的过程，最终选择出了受所有人真正理解的规章，并可有效地避免冲突及改善社会的合作状态。
——菲利普·内莫《罗马法与帝国的遗产》
材料二 “主权属于国民全体”；……“以参议院、临时大总统、国务员、法院行使其统治权
——节选自《中华民国临时约法》
材料三 第二条第三款：总统应经常向国会报告联邦的情况，并向国会提出他认为必要和适当意见不一致时，命令两院休会到他认为适当的时期为止；他应接见大使和公使；他应注意使法律切实执行，并任命所有合众国的军官。
——美国1787年宪法
材料四 为了制定1954年宪法，毛泽东要求各位中央政治局委员及在京各中央委员阅看一些主要参考文件：
| 国别 | 宪法 |
| 苏俄(联) | 1918年宪法: 1936 年宪法， |
| 中华民国 | 1913年天坛宪法; 1923 年曹锟宪法; 1946 年中华民国宪法 |
| 法国 | 1946年宪法 |
| 其它 | 罗马尼亚、波兰、德国、捷克等国宪法 |
(1)依据材料一并结合所学知识，概述古代罗马规章产生的社会背景
(2)请指出《中华民国临时约法》的性质，并说明它在中国近代史上有何意义？
(3)根据材料四并结合所学知识，指出美国1787年宪法规定的政治体制和宪法坚持的原则。分析美国是怎样实现把总统的权力“关在笼子里”的。
(4)材料表明，中华人民共和国第一部宪法草案起草工作的特点是什么？
(5)综上所述，各国各个阶段所制定的“法”各不相同，那么，影响纲领、法规制定的因素有哪些？
材料一 在中国传统伦理文化中，诚信属于一种由人格信任、亲缘（熟人）信任所构成的道德范畴。诚信是人的立身之本，是人之所以为人的一个道德标准；诚信是人际交往的伦理基础，“熟人有信”，以诚信为本，才会事业有成；诚信是立国之本，是一种德政和德性的要求。孔子说：“上好信，则民莫敢不用情。”荀子说：“禹、汤本义务信而天下治；桀、纣弃义背信而天下乱”。中国传统诚信对人而不对事，具有人伦等级性；多重“义”轻“利”，是个人追求的一种精神境界；通过荣辱感、信念、良心等内部力量来自我要求与克制，完全是一种源于内心的自我约束与高度自律。诚信成为中国传统伦理文化中立人、立业，立国之本，成为家国同构的“礼治”文化的组成部分，反映的是以宗法家族关系为支柱的熟人社会的道德要求。
——摘编自涂永珍《中西方“诚信”文化的差异及其现代整合》
材料二 西方传统文化对诚信的理解统一于西塞罗的定义，“诚”即个体的诚实品性，诚实是诚信的基础，它要求个体对事件信息作完全和真实的披露。人们为了保护自己及其自己的财产而通过社会契约结合为社会，为此要承担彼此承认他人之所有权的义务，这大量体现于罗马法中已建立的诚信契约制度。在诚信契约中，债务人不仅要承担契约规定的义务，而且必须承担诚实、善意的补充义务。彼此的“诚信”适用于所有人，有利于保障个人平等权利和维护社会公平正义，诚信观念的经济价值得到普遍认同，超越了道德范畴而有法律和秩序的属性。
——摘编自江平、程合红《论信用——从罗马法到现代社会》
(1)根据材料并结合所学知识，比较中国与西方传统“诚信”文化上的不同之处。
(2)根据材料并结合所学知识，分别说明中西方传统“诚信”文化产生的社会背景及其共同的历史价值。
材料一：如果说，罗马法……能有所创制，那是因为罗马共和国以及之后的帝国乃是人类历史上第一个“多种族”的大国的缘故。法规应该设立起来以作为分属于各个种族的个体之间的社会纽带，并使得原先在属于相同种族的各个小城邦的范围之内盛行的法律面前人人平等的原则也能在帝国范围内得以奉行。体制上各类灵活的机制使新的规章得以形成、受到检验并获得确认，它属于“再试验再犯错”这一漫长的过程，最终选择出了受所有人真正理解的规章，并可有效地避免冲突及改善社会的合作状态。
——菲利普•内莫《罗马法与帝国的遗产》
材料二：历史上各个王朝都有一整套典章制度……但人们如果稍稍翻阅一下史书不能不对一种现象感到困惑不解，正史中可以用《舆服志》《礼仪志》等大量篇幅来记载什么身份的人戴什么帽子，穿什么衣服，衣服用什么料子、什么颜色、多大尺寸、用什么装饰，仪仗队有多少人，排什么队伍，手里拿什么东西，每件东西什么尺寸这一类近于无聊的内容，甚至连演滑稽戏一样的“禅让”也要照录那三劝三让的表文和诏书，可是真要查什么有关国计民生的重大制度，却往往非常简略，或者前后矛盾，语言不详，有的竟毫无踪影可见。其实这倒并不是史官们的疏忽，而是由于有关国计民生的重大制度基本上都存在着两个系统：由皇帝和官员们制定的正式制度，由官吏们执行着的实际制度。前者是官方的、法定的、成文的，见于记载，却不一定起实际作用；后者是实际通用的、得到法律认可的、不成文的习惯做法，但从来未被正式记载，却真正得到了执行。
——葛剑雄《统一与分裂》
（1）依据材料一，概述古代罗马规章产生的社会背景。
（2）依据材料二，并结合所学知识，概括古代中国成文规章的特点，并分析其成因。
（3）依据材料一、二，并结合所学知识，简述成文规章对罗马和中国分别产生了哪些影响。
材料一 汉文帝废除了刻面、割鼻、斩左右趾等刑罚，景帝时规定八十岁以上、八岁以下和孕妇等人处被审讯关押的，都不得加械具。平帝时规定，对“从坐”妇女免于拘捕和监禁，男子八十以上、七岁以下除非重罪，均可免刑或减刑。刑法中增加了一些新罪名，如“阿党”（诸侯有罪，傅相不举奏）与“附益”（中央朝臣外附诸侯），均为重罪。武帝时还制订了《时金律》《左官律》，来制裁诸侯在祭祀宗庙时贡金不合标准、舍弃朝廷而奉事诸侯等行为。在司法判决中，盛行以《春秋》的精神作为解释法律和作出判断的基本原则。许多经学大师纷纷以经解律，东汉时许慎、马融，郑玄等人各立门户，歧见增多，以至于朝廷出面规定了郑玄注经解律的正统地位。
——摘编自张晋藩《中国法制通史》
材料二 公民法主要适用于罗马公民，内容上侧重于国家事务和法律程序方面。从共和国后期到帝国前期，罗马由一个城邦国家变成了地跨三洲的大帝国，新的地区不断被并入它的贸易和交通体系中。罗马法也由公民法发展到万民法，万民法适用于罗马公民与外邦人以及外邦人与外邦人之间关系，基本内容主要是关于所有权和债权方面的规范，注重调节贸易及财产等经济和民事纠纷。……罗马法虽然允许使用酷刑，但只是作为审判过程中的补充性和最后的措施，实施的前提包括：只针对死刑犯罪；没有其他手段发现真实；对犯罪的指控充分和适当。20岁以下与60岁以上者、孕妇和育儿母亲免予酷刑。
——摘编自于贵信《古代罗马史》
（1）根据上述材料，概括中国汉代和古罗马各自的法制特点。
（2）根据材料并结合所学知识，指出两国法制特点产生的社会背景及其一致的进步之处。
| A．与时俱进并且为现实社会服务 |
| B．适用于协调帝国民族区域矛盾的需要 |
| C．原则与内容的不断更新与完善 |
| D．最大限度扩大公民权以维护民主政治 |
| A．它是现代欧洲大陆法学体系的基础 | B．其基本原则已融入西方乃至世界各国的法律中 |
| C．它标志着西方法学理论体系的建立 | D．它为近代欧美资产阶级革命提供理论武器 |
材料一 古代罗马人相信，法律的目的是保证“正直生活，不害他人，各得其所”，人生而平等，都享有为任何人不能剥夺的一些基本权利……法是最高的理性……法是一种最高权利，是理智的人的精神和理性，是正义和非正义的人的标准。
材料二 在征服过程中，不同民族之间的矛盾显现出来。特别是被征服者，由于得不到公民法的保护，对罗马统治者表现出强烈的不满。随着版图的扩展，国际交往的扩大，商品经济和贸易的发展，在政治经济生活中也产生了许多新问题、新矛盾。……为巩固统治，帝国对行省上层阶级大量授予公民权，对无罗马公民权的外邦人给予适当的司法保障。3世纪，帝国境内自由民、内部公民与非公民的区别不复存在，万民法成为适应于罗马统治范围内一切自由民的法律。
——人教版高中历史必修一教科书
材料三 罗马法为后世提供了宝贵的参考经验。罗马共和国特设一种审理公职人员贪赃枉法、以权谋私等重大刑事案件的法院，实质上就是陪审法院。罗马实行一种“保护人制度”。保护人可以替被告发言，反驳控告人提出指控。罗马法中有句名言，即“没有告诉人就没有法官”。
材料四 法律是治国之重器，法治是国家治理体系和治理能力的重要依托。全面推进依法治国，是解决党和国家事业发展面临的一系列重大问题，解放和增强社会活力、促进社会公平正义、维护社会和谐稳定、……确保党和国家长治久安的根本要求。
——2014年10月习近平关于《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》的说明
（1）据材料一归纳罗马法包含的基本原则。
（2）材料二并结合所学知识，归纳罗马法起源和发展的过程。指出万民法逐渐取代公民法的主要原因。
（3）材料三所述内容演变为今天的哪些法律制度和原则？
（4）综上所述，结合所学知识分析法律在人类文明进程中的积极作用。
材料一 他们大部分是文盲……陪审法庭和公民大会上，都有专门负责宣读文献资料的会务人员，以便与会成员能较为清楚地了解发生了什么，以及该如何判断。……表达能力强的人往往会在政治辩论或法庭辩论中胜出
——摘编自冯金朋《公民社会的起源：希腊城邦制度》
希腊城邦国家的广场民主只适应小范围内简单城邦公共事务。这种民主是有缺陷的……至高无上的人民有权做任何能做的事，不受任何准则的羁束。结果，解放了的雅典人变成了暴君。雅典人在广场民主中以苏格拉底的殉道，来给自己的罪孽加冕。
——摘编自戴志勇《民主是一种现代生活》
材料二 罗马法以其法理精深，体系完备著称于世如果离开了古代罗马发达的商品经济，罗马法要达到如此发达之程度，那是不可想象的。罗马共和国末年，自然法的思想从希腊传入罗马。西塞罗把自然法思想加以通俗化、理论化，使之成为具有影响深远的罗马法的理论基础。罗马也就成为了世界上最懂得使用法律为自己意图服务的民族。罗马皇帝认识到，其统治不仅仅靠武力，还要靠法律来维护。
——摘编自谭建华《罗马法发达之成因探析》
（1）根据材料一并结合所学知识，评价古雅典民主政治。
（2）根据材料二，分析古代罗马法“达到如此发达之程度”的原因。
