材料一 民国初年是一个非常的时代，处于制宪政治时期，而非常态政治时期。制宪政治要解决的是一个国家的根本大法，因此，参与制宪的各个党派虽然有各自的价值、信念和利益，但要求他们在制宪的时候，暂时放下党派之私见和私利，从国家的长远和整体利益出发，制定超越党派的永久宪法。……美国在建国之初也曾出现过私人利益泛滥、普遍出现腐败、派系与党争等一系列问题。……面对人性中的幽暗，联邦党人非常具有政治智慧，他们不是像法国大革命那样以公共的善的名义去压抑私利的恶，而是通过建立分权的宪政制度，以恶制恶，相互平衡，将恶转化为善，将私人利益转化为公共利益。在费城制宪会议的过程之中，虽然各州、派系之间有利益冲突，但为了实现共同的国家未来和长远的政治秩序，大家一方面相互承认对方的逐利冲动，另一方面寻求利益整合和政治妥协的可能性。美国人坚信，只要有适当的制度性安排，各种分散的私人利益可以“共和”为民族的整体利益。
——许纪霖《辛亥后民初的制度转型为何失败？》
材料二 所谓立宪政体，所谓国民政治，果能实现与否，纯然以多数国民能否对于政治，自觉其居于主人的主动的地位为唯一根本之条件。……是以立宪政治而不出于多数国民之自觉，多数国民之自动，惟日仰望善良政府，贤人政治，其卑屈陋劣，与奴隶之希冀主恩，小民之希冀圣君贤相施行仁政，无以异也。……共和立宪而不出于多数国民之自觉与自动，皆伪共和也，伪立宪也，政治之装饰品也，与欧美各国之共和立宪绝非一物。
——陈独秀《吾人最后之觉悟》（1916年2月）
（1）根据材料一民国初期和美国独立初期面临的相同政治问题是什么？根据材料一及所学知识，简要说明美国在解决该问题时所体现出的“政治智慧”。
（2）据以上材料及所学知识，分析民国初年立宪政体在中国不能真正建立的原因。
（3）综合上述材料，谈谈你对政治制度发展趋势的认识。
材料一 美利坚合众国宪法第五条 国会遇两院各三分之二人数认为必要时，得提出本宪法之修正案，或应全国三分之二州议会之请求，得召集会议以提出修正案……表：美国宪法修正案节选
| 序号 | 时间 | 条文节录 |
| 4 | 1791 年 | 人民之人身、住宅、文件与财产不受无理搜查扣押之权利不得侵犯。 |
| 15 | 1870 年 | 第一款 合众国或其任何一州，不得因种族、肤色或前此曾为奴隶 之关系而拒绝或剥夺合众国公民之投票权。 |
| 22 | 1951 年 | 第一款 无论何人，当选担任总统职务不得超过两次。 |
| 26 | 1971 年 | 第一款 年满十八岁或十八岁以上之合众国公民之选举权，不得因 为年龄关系而被合众国或任何一州加以否定或剥夺。 |
——据《美国宪法及其修正案》（朱曾汶译）
材料二 民国时期民法典代表了我国近代民法法典化的最高成就，不仅借鉴 了西方民法法律文化的优秀成果，也充分考虑到了我国的传统和当时的国情，不仅立法内容趋于完善，立法技术也较前一时期有了很大改进，它揭开了我国民法法典化新的篇章……由于历史因素的限制，最终导致这样一个法典化的进 程更多地停留于形式上，而未能很好的与现实相结合、未能真正解决很多现实的问题，从这一点来说，它是失败的。
——摘编自：赵虎《民国时期民法法典化研究》
材料三 新中国成立以来编纂民法典基本历程
20 世纪五六十年代 | 1954—1956 年，新中国着手起草第一部《民法典草案》。此后，由于发生“整风”“反右”等政治运动，被迫中断。1962—1964 年，虽完成《民 法典草案》，但因“四清运动”而中断。 |
| 20 世纪七八十年代 | 1979 年，我国第三次起草民法典，1985 年，随着改革开放日益深入，民事生活越来越活跃，于是 1986 年颁布民法通则。 |
| 20 世纪九十年代 | 1992 年邓小平南巡讲话，确定了改革开放的方向。随后，与之相适应的担保法、合同法等单行法相继制定。 |
21 世纪 | 随着中国经济与国际接轨，民法典的起草加快。2020 年十二届全国人大五次会议通过《中华人民共和国民法总则》；2020 年 5 月 28 日，十三届 人大三次会议通过《中华人民共和国民法典》。 |
——摘编自梁慧星《中国民法典编纂的几个问题》
（1）据材料一，结合所学知识，指出促成美国“修宪”的因素；归纳上表 中美国宪法修正案的两个基本方面，并选取相关条款分别予以说明。
（2）根据材料三，归纳指出新中国成立后编纂民法典基本历程的特点？结合所学知识，谈谈我国推动形成统一民法典的有利因素。
（3）综合材料二、三并谈谈民国时期和新中国民法典编纂给我们当下的启示。
材料一 这是一场亘古未有的审判：一个合法的国王接受其人民的审判・英国国王查理一世在审判中自我辩护道：“我是你们的国王，你们法定的国王！…我拥有上帝对我的委任，这是出自古老的合法血缘……”约输・库克在法庭上指控查理一世阴谋推翻公民的权利和自由…….并且邪恶地发动了反对现任议会和他们所代表的平民的战争，指出国王和人民就像一条纽的两端，“一旦这条纽带被切断，那就只能说，别了・君主统治”。1649年1月，查理一世被处死。皇室的神圣权利就此成为了历史，对查理一世的审判成为英国历史上最为意义深远的审判。
——《正义的力量一对查理一世的审判》
（1）据材料一，概括指出这场“亘古未有的审判”折射出当时英国社会矛盾的焦点是什么？
请你谈谈“对查理一世的审判成为英国历史上最为意义深远的市判”的理解。
材料二 美国政治的伟大之处在于作为一个“制衡机器”，它具有相当的自我纠错能力……权利制衡意味着强制性的对话，有利于促进利益均衡。制度因有均衡而存在，也会因打破均卫而消亡。
——《论政治文明的内在灵魂
（2）结合材料二和所学知识，指出美国在建国初期保持权力制衡的具体举措有哪些？
材料三 世界上任何一个政府，都是为了人民的利益而设的，政府的体制只要对国家的文明有利，君主也好，共和也好，不应拘泥名义如何而求其实际。有史以来，世界各国的政府体制，……君主未必不好，共和政治也未必都好，评论政治应从实际出发，不应徒幕虚名，况且，政府的体制不是千篇一律的。因此也可以说，政治体制的设计与安排，必须符合国情，才会推动国家的进步与发展
——摘编自《文明论概略》
（3）概括材料三中作者的观点，并结合近代英国和美国民主政体建立的相关史实加以简要说明。
材料一 伯里克利说“就人的价值而言，无论任何人以何种方式显露出优于他人担任一些荣耀的公职，那不是因为他们属于特殊的阶级，而是由于他们个人才能”。
——《希腊伯罗奔尼撒战争史》
材料二 总的来说，美国的民主之所以能够做到“原则民主”与“程序民主”并重，主要就是因为它产生于对英法政治文化民主性精华的综合。这种综合并不容易：它是人们通过许许多多的“妥协”来完成的，而任何成功的妥协，都既需要足够的气度，也需要机警的技巧。
——《世界文明史》
材料三 政治制度，必然得自根自生。纵使有些可以从国外移来，也必然先与其本国传统有一番融合媾通，才能真实发生相当的作用。否则无生命的政治，无配合的制度，决然无法长成。
——钱穆《中国历史政治得失》
材料四 中国特色社会主义民主正在不断健全、完善和发展。自实行改革开放政策以来，中国在深化经济体制改革的同时，坚定不移地推进政治体制改革，中国的民主制度不断健全，民主形式日益丰富，人民充分行使自己当家作主的权利。中国特色社会主义民主政治建设正在与时俱进不断呈现蓬勃生机和旺盛活力。
——《中国的民主政治建设》
（1）据材料一结合所学知识回答“荣耀的公职”包括哪些？如何理解“那不是因为他们属于特殊的阶级，而是由于他们个人才能”？
（2）结合所学知识，谈谈你对材料二中美国民主“产生于对英法政治文化民主性精华的综合”这一论断的理解。
（3）据材料三和所学知识，辛亥革命时期，资产阶级革命派从“国外移来”什么制度？试分析该制度没能“真实发生相当作用”的原因。
（4）依据材料四归纳社会主义建设新时期我国民主政治建设的特点。新时期我国民主政治制度建设有何重大创新？
5 . 民主和法律的出现和发展是人类政治文明历程中的重要现象。阅读材料回答问题。
公元前5世纪的罗马《十二铜表法》规定：“期满，债务人不还债的，债权人得拘捕之，押其到长官前，申请执行。此时如债务人仍不清偿，、又无人为其担保，则债权人得将其押至家中拘留，系以皮带或脚镣，但重量最多为十五磅；愿减轻者听便。”
（1）上述材料体现了罗马法什么原则？如何认识这一原则的作用？
（2）结合美国1787年宪法的内容，分别说明美国是如何实现中央和地方、各权力部门之间的分权与制衡的？
（3）有人说：“中国近代的民主政治是从辛亥革命开始的。”请结合辛亥革命谈谈你对这句话的理解。
6 . 阅读下列材料，回答问题
材料一唐朝中央政府中枢即三省的职权分配是中书省掌决策权，门下省掌审议权，尚书省掌执行权。…唐朝三省构成的权力中枢之间的运作是制度化、法律化的。国家机构运转有序为唐朝前期的政治清明提供了制度保障。
——摘编自付刚、贺春健《刍议唐朝中央政府的分权制衡》
（1）依据材料一，分析唐代中央政府中枢机构的特点和主要作用
材料二
| 年代 | 事件 |
| 1688年 | 通过光荣革命，克服专制王权 |
| 1689年 | 通过《权利法案》，限制王权，议会成为最高权威，确立君主立宪制度 |
| 18世纪初期 | 通过《王位继承法》《三年法案》进一步约束王权 |
| 18世纪中期 | 逐步形成责任内阁制和两党制，英国君主立宪制进一步发展 |
| 1832年 | 英国议会改革，工业资产阶级获得更多议席 |
| 1867年 | 英国议会改革，城市工人获得选举权 |
| 1884年 | 英国议会改革，农村工人和矿工获得选举权 |
——根据人教版高中历史教材整理
（2）依据材料二概括英国实现政治变革进程的特点。
材料三材料三值得一提的是，宪法的制定者们并没有预料到政党的出现，因此宪法中只字没有提到政党。但是宪法确立的权力分配体系已具有足够强大的稳定性，使得后世出现的任何政党都不能逾越它而独霸大权。
——《浅谈美国的政党与政党制度》
（3）依据材料三并结合所学，谈谈你对“宪法确立的权利分配体系已足够强大的稳定性”理解。
7 . 政治制度文明是一个社会政治文明的基本载体。阅读材料，回答问题。
材料一唐初每事先经中书省，中书做定将上，得者再下中书，中书付门下。或有未当，则门下继驳，又上中书，中书又将上，得者并下中书，中书又下门下。若事可行，门下即下尚书省。尚书省只主书填“奉行”而已。
——《朱子语类》
材料二（中国政制）达臻“文明”一途。实应归功于西周的创制。……西周政治里显然有着深厚的贵族色彩，而“共主”名义下的地方分权体制……与秦以后一统的君主“独制”格局泾渭分明。因此古贤多称周秦之间为“天下一大变局”。
——王家范《中国历史通论》
材料三没有均衡，制度就会因缺乏必要的张力而松弛，如同长短不一的桌子腿难以支撑起平展的桌面一样。因此，“有衡”对于政治制度文明来说，犹如大坝之于河水。没有均衡，就没有制度，一项新的制度的建立，实际上就是形成一种新的权力或利益的均衡。制度因有均衡而存在，也会因打破均衡而灭亡。
——虞崇胜《论政治文明的内在灵魂》
（1）材料一体现了唐朝中央机构有何重大的调整变化？这种变化产生了什么影响？
（2）根据材料二并结合所学知识，指出西周的“创制”和秦朝以后的“变局”分别是什么？
（3）结合材料三和所学知识说明，美国是如何处处注重权力均衡的？
（4）结合上述材料，概括指出中美两国的政治体制对各自社会文明发展的主要影响。并由此谈谈你的认识。
材料一 古代希腊的陶片放逐法和中国西汉的刺史制度都是对政府权力运作的监督和规范机制。
陶片放逐法是古希腊雅典等城邦实施的一项政治制度。雅典公民可以在陶片上写上那些不受欢迎人的名字，并通过投票表决将企图威胁雅典民主制度的政治人物予以政治放逐。雅典法律规定：放逐投票须达到6000人的法定人数。如果选票总数未达到6000，此次投票无效；如果超过6000，再按票上的名字将票分类，得票最多的人士即为当年放逐的人选，放逐期限为10年……雅典政治家阿里斯提德曾在放逐投票时，被一个目不识丁的公民请求代写上阿氏自己的姓名投入票柜，阿里斯提德问那人何以要放逐他，那人答道：“不为什么，我甚至还不认识这个人；但是到处都称呼他为‘公正之士’，我实在听烦了。”
汉武帝元封五年，设十三部刺史。刺史没有固定的治所，每年八月巡视所辖区域，考察吏治、奖惩官吏、决断冤狱。刺史以六条问事，史称“刺史六条问事”。其具体内容为：“……二条：倍公向私，侵渔百姓，聚敛为奸：三条：恕则任刑，喜则淫赏，剥截黎元，为百姓所疾；……六条：阿附豪强，通行赏赂，割损正令也。”
（1）根据材料一并结合所学知识，比较陶片放逐法与刺史制度在“监督主体”、“监督内容”、“监督程序”和“监督依据”等的不同之处。（任选两方面作答）
材料二 现代西方民主制度是在资产阶级革命胜利后建立和发展起来的。它一方面是古希腊古罗马民主原则和民主传统的继承和发展，另一方面也是在资产阶级启蒙思想的指导下建立起来的。西方民主制度建立的理论基础主要是“天赋人权”思想和“三权分立”原则……美国建国初期，联邦党人又进一步提出“制衡”原理。启蒙思想者提出“三权分立”原则主要是基于人性恶和权力恶的假设，他们认为只有实行权力分立、以权制权才能防止权力滥用……但事实上，有些国家如英国并不是严格的“三权分立”。而是议行调和，就连标榜实行严格意义上的“三权分立”的国家美国也发生了嬗变，出现了行政扩张，立法权式徽和司法权的政治化，英国被认为是“首相民主”，美国总统被称为“皇帝般的总统“。
——李振通《如何看待西方民主制度》
（2）根据材料二，概述现代西方民主制度形成的条件，运用所学知识谈谈你对“英国被认为是‘首相民主’”、“美图总统被称为‘皇帝般的总统’”的理解。
