材料一 宋朝君主与大臣们的关系原则上是“君臣之间，两尽其道”。但“两尽其道”不能仅仅指望大臣们的明智与自觉，为了制衡和限制官员的权力，防止大臣们犯上作乱和贪赃枉法，宋朝君主不断调整和完善行政监察体制，使监察机构独立于行政系统之外，避免行政系统对监察系统的控制，形成了一种以御史台或都察院为主体的多层次、多元化的、网络严密的监察体制。另外，宋朝一改以往谏官无举劾权的旧制，使台谏对上至宰执大臣，下至一般臣僚都拥有弹劾纠举的特权，所谓“宰相之尊反隶于台谏举劾之内”。通过台谏监察权对宰执行政权的制约，起到“失在庙堂，救在台谏”的作用。
——摘编自李晓东《浅析宋朝监察制度》
材料二 美国1978年制定了《监察长法案》，规定联邦政府各部门和各独立机构设监察长办公室。监察长由总统提名、参议院批准，对国会和总统负责并报告工作，无任期和党派限制。为保持其工作的独立性，监察长办公室的经费由国会单独列支，工作人员由监察长自行选聘，部门首长无权干预。监察长办公室不干涉政府部门日常工作，主要是开展监督。监察长办公室实行监审合一，监察报告提交前须送部门首长过目，部门首长可以讨报告提出不同意见，并附上说明一并提交，但无权时报告进行修改。监察长办公室的工作情况对社会公开，接受公众监督。
——摘编自《中美行政监察体制比较》
（1）根据材料一并结合所学知识，概括宋朝监察制度的特点及其积极影响。
（2）根据材料一、二并结合所学知识，分析美国监察制与宋朝中国监察制的不同点及其成因。
材料一 经历了公元前462年的进一步改革之后，全面发展的雅典民主继续以公民大会作为最高权力机关。国家做出的所有决定必须通过公民大会的批准，并且所有的公民在公民大会上都有权讨论和提出建议。
——[美]皮特·N·斯特思斯等著（全球文明史）
材料二 英国革命的最大成果……是创造了一种全新的政体……新政体兼有民主制（议会下院）、贵族（或寡头）制（议会上院）和君主制（国王）三大要素……新体制通过大幅度提高议会的权威实现了对王权的有效限制。
——马克垚主编《世界文明史》
材料三 我们，美利坚合众国的人民，为了组织一个更完善的联邦，树立正义，保障国内的安宁，建立共同的国防，增进全民福利和确保我们自己及我们后代能安享自由带来的幸福，乃为美利坚合众国制定和确立这一部宪法。
——1787年《美国联邦宪法》
（1）据材料一，指出雅典民主政治的主要特点。
（2）近代英国有哪些法案“实现了对王权的有效限制”?试举一例。结合所学知识，分析“全新的政体”确立的意义。
（3）据材料三并结合所学知识，分析《美国联邦宪法》制定的背景，这部宪法的哪些原则有助于“组织一个更完善的联邦”?
材料一 美国民主宪政发展过程实际上是相互妥协、权衡冲突各方的争议，形成政策，制定法律 的过程，它们最成功的地方不是追求了会议意见与代表意志的一致性，或一致通过、全体高 度赞成、全场代表多少次起来热烈鼓掌，或反对，或抨击，或中途退会，抑或拒绝签字，而是 “允许多种意见、意志和利益在一种有秩序的体制下妥协共存”。
——摘编自毛经文《妥协也是珍贵的历史遗产》
材料二 1875年，经历了长期动荡的欧洲大国法国再次通过了一部共和制宪法——法兰西第三 共和国宪法，从此，法国历史上君主制和共和制的反复较量终于暂告一个段落，共和制终于 在法国确立了下来。但这部宪法实际上却带着鲜明的共和派和君主派相妥协的痕迹。
——摘编自黄小刚《共和宪法：君主制和共和制的妥协》
(1)根据材料一、二并结合所学知识，指出近代美法两国如何采用妥协的方式完成政治变革的。
(2)根据材料一、二并结合所学知识，指出与美国相比，法国共和政体确立的过程有何不同，并分析其原因。
材料一 从“模范会议”以来，英国议会的创立就是为了限制和约束国王的权力。但在中世纪之时，议会被国王抛之脑后，这种国王独断的局面一直持续到1688年“光荣革命”，建立君主立宪政体。革命后的统治机构是议会，权者便是来自英国各地的土地贵族。英国的议会分为上下两院，在上院，议员几乎全是土地贵族和高级僧侣，下议院则是根据土地和财产资格选举产生的。“在英格兰各个郡选区中选举权统一授予所有年收入40先令的地产者。这一选民财产条件竟是1429年的议会所规定的”。这就把普通选民和在工业革命中获利的工业资产阶级排除在外。于是，1932年的议会改革在英国便顺理成章地开展了。
——摘编自冯春《论英国1832年议会改革的原因及影响》
材料二 20世纪初，美国国会领袖的权力很大，众议院有权任命各常设委员会主席和成员席位。
由于民主党长期是众院的多数党，南方各州民主党人在国会中的比例不到30％，但是占据了46％的众议院完全委员会的主席职务和53％的参议员完全委员会主席职务，这些保守的议员使得国会日趋保守，缺乏活力。再加上由于所处理问题的数量和复杂性不断上升，专业化程度也不断增强，这就给国会的工作带来了巨大的压力。所有的这些都使得原有的体制已经难以适应新的形势的需要，因此，美国国会改革也就具有了必要性。
——摘编自袁征《论20世纪70年代美国国会的改革及其影响》
（1）根据材料一并结合所学知识，概括英国议会制度建立过程的特点。
（2）根据材料二，概括美国20世纪70年代国会改革的必要性。
（3）根据材料一、二并结合所学知识，分析英美议会制度改革的共同影响。
材料一 第十款任何一州都不得：缔结任何条约，参加任何同盟或邦联；颁发捕获敌船许可状；铸造货币；发行纸币；使用金银币以外的任何物品作为偿还债务的货币……。任何一州，未经国会同意，不得对进口货或出口货征收任何税款，但为执行本州检查法所绝对必需者除外。任何一州对进口货或出口货所征全部税款的纯收益供合众国国库使用；所有这类法律得由国会加以修正和控制。任何一州，未经国会同意，不得征收任何船舶吨位税，不得在和平时期保持军队或战舰，不得与他州或外国缔结协定或盟约，除非实际遭到入侵或遇刻不容缓的紧迫危险时不得进行战争。
——美国《1787年宪法》
材料二 总的来说，美国的民主之所以能够做到“原则民主”与“程序民主”并重，主要就是因为它产生于对英法政治文化民主性精华的综合继承。这种综合并不容易：它是人们通过许许多多的“妥协”来完成的，而任何成功的妥协，都既需要足够的气度，也需要高超的技巧。
——摘编自《世界文明史》
材料三 长期的分裂局面使得德意志民族无法作为整体来追求国家现代化，因此远远落在英、法等国后面。1870年后，旧的容克地主贵族通过对外战争实现国家统一，并掌握了现代化领导权，在随后短短30年间，德国完成了经济起飞，在工业生产方面甚至超过英、法。不过，现代化领导力量的“错位”给德意志民族带来无穷灾难。
——钱乘旦《各国现代化模式的比较》
（1）根据材料一结合所学知识分析本条款产生的历史影响。
（2）依据材料二并结合所学知识，谈谈你对美国民主“产生于对英法政治文化民主性精华的综合继承”这一论断的理解。并结合美国1787年宪法内容说明美国的民主政治是妥协的产物。
（3）材料三中“现代化领导力量的‘错位’”是指什么？这种“错位”给德国政体和世界分别带来怎样的影响？
材料一 1688年，（英国）议会两党密谋，共同支持詹姆士二世的女婿、荷兰执政威廉来英国夺取王位，从而实现了权力的交接。这是一次妥协的事变。从表面上看，原有的政治制度一点也没有改变，但实质上的变化却是非常大……国王的权力一点点丢失……流血的革命没有解决问题，非暴力竟将问题解决了。
——钱乘旦《社会变革的和平方式：英国的范例》
材料二 美国宪法本身就是一个“多元利益相互妥协”的产物，而且在实施中也变成了一种妥协的机制。它在制定和实施过程中，特别注重对美国社会在地域、群体等各方面多元利益的冲突与协调，办法是让不同的利益集团通过多方位、连续不断的“谈判”而达成妥协，使不同的群体均可从中实现利益分沾和共享，而不必走上推翻宪政的极端道路，从而保证了宪法能够面对不断出现的现实挑战，适应不断发展变动的社会。
——李剑鸣《美国宪法何以成为“活着的宪法”》
请回答：
（1）根据材料一并结合所学知识，运用史实分析英国“国王的权力”是如何“一点点丢失”的？
（2）根据材料二并结合所学知识，指出美国宪法在制定和实施过程中是如何实现“多元利益相互妥协”的？
材料一 1688年，（英国）议会两党密谋，共同支持詹姆士二世的女婿、荷兰执政威廉来英国夺取王位，从而实现了权力的交接。这是一次妥协的事变。从表面上看，原有的政治制度一点也没有改变，但实质上的变化却是非常大……这以后，国王的权力一点点丢失……流血的革命没有解决问题，非暴力竟将问题解决了。
——钱乘旦《社会变革的和平方式：英国的范例》
材料二 政府“联邦”结构和“平衡制约”制度的设置是为了使国家不致出现美国人所谓来源于英格兰的那种专制。该制度同样也使政府可以避免另一种同样有害的专制，即人民专制。自耕农对“民众暴乱”“过度民主”的恐惧不亚于对单一暴君的恐惧。因此新国家政府的众议院应由公民直接选举，参议员、总统和联邦法官的选举则应在一定程度上与公众意愿相对隔离。
——摘编自艾伦·布林克利《美国史》
（1）根据材料一并结合所学知识，指出英国“国王的权力”是如何“一点点丢失”的？
（2）据材料二并结合所学知识，说明美国1787年宪法是怎样既避免“单一暴君”的专制又避免“人民专制”的？
材料一 宪政制度能够在英国产生有赖于英国传统习惯和中世纪分封制度中有丰富妥协因素…克伦威尔在内战后借助议会军建立起来的专制统治使得英国人充分认识到，通过圣洁的革命建立起来的专制统治比传统君主制度危害更大。
——王从圣《各国民主制度的建立途径》
材料二 宪法缔造者们真正有分歧的问题，是如何确定在多大程度上把各州权力融入联邦权力，以及它们可以在多大程度上保持自己的独立。如果国民按人数或按选取选举，人口较少的州必定完全受到压制。如果是按州而不是人数选举代表，则用不能获致必要的联合，旧联邦地所有弊端将永远保留下去。
——摘编自（英）阿克顿《自由与权力》
（1）据材料一，指出英国建立宪政制度的有利条件。结合所学知识，指出近代英国通过妥协方式促成革命胜利的标志性事件。
（2）根据材料二，“宪法缔造者们”想要解决什么问题？结合1787年宪法内容，指出它们是如何解决这些问题的。
材料一：经济危机为罗斯福扩充总统权力扫清了障碍。为了制止危机，此时的国会对总统要求的立法都一一应允。根据司法审查权的原则，一个法律是否合乎宪法是由最高法院来作最终的裁决，而新政的政治理想没有得到最高法院的支持。从1935年开始，最高法院相继将《全国工业复兴法》《农业调整法》等宣布为违宪。罗斯福决定改组最高法院，用增加法官人数的办法将支持他的人安排进最高法院，但他的改组计划在国会遭到挫折。
——摘编自王希《原则与妥协——美国宪法的精神与实践》
材料二：在公共教育领域美国一直存在种族隔离。南方各州中小学实行黑人、白人学生分校。1896年最高法院判决的普莱西案确立了“隔离但平等”的原则，确认种族隔离制合法。二战期间，大批黑人从军参战，投身于国防工业和其他产业部门，平等意识提高。战后他们纷纷投入争取平等权利的斗争。黑人牧师布朗向最高法院上诉，要求结束黑白分校状况。1951年最高法院受理了布朗案。1954年最高法院判决，隔离使黑人学童“痛感社会地位低贱，进而摧折其身心至于无法弥补”，因此公共教育事业决不容许“隔离但平等”原则存在。布朗案吹响了结束种族隔离制度的号角。
——摘编自任东来等《美国宪政历程：影响美国的25个司法大案》完成下列要求：
（1）据材料一并结合所学知识，概括最高法院与罗斯福之间的矛盾。
（2）据材料二，指出最高法院对种族隔离制的两次判决结果出现变化的原因。
（3）据材料一、二并结合所学知识，简析最高法院在美国政治运行中的作用。
材料一 从世界史的观点看，美国革命之所以重要，并不是因为它创造了一个独立的国家，而是因为它创造了一个新的、不同类型的国家……它意味着启蒙运动的思想是切实可行的。
——斯塔夫里阿诺斯《全球通史》
材料二 德意志的政体变革尽管是出于传统权力精英对自身政治优势地位的巩固，但却最终成为瓦解旧政治传统的催化剂。传统的统治阶级为了迎合工业化发展的需求，尽心竭力地以政府威权干预经济发展，制定出各项有利于经济发展的政策。
——摘编自《德意志君主立宪政体的选择、比较及影响》
请回答：
（1）据材料一，结合所学知识指出美国创造的新政体的名称。指出确立该政体的法律文件。
（2）据材料二，结合所学知识，指出“传统权力精英”如何巩固“自身政治优势地位”的表现。
