【推荐1】中国古代监察制度是国家政治制度的重要组成部分。历代统治者继往开来，精心制定的监察制度，在不同时期曾经发挥其特有的作用，但也存在一些问题。仔细阅读下列有关材料，完成问题：

材料一：夏商周三代的国家事务中已有监察的因素或监察的活动。春秋战国时期的御史已兼有监察的使命。但这个时期尚未产生专职的监察机构。秦朝建立了从上至下的独立于行政系统之外的垂直的监察系统，并将这个机构完全置于皇帝的直接掌控之下。在中央设御史大夫，御史大夫位居三公之尊，是副丞相，主要职责就是统率监察官员……。御史大夫之下设副职御使丞、御使中丞各一人，统率众多的御使。御使一部分在中央负责日常监察工作，另一部分常驻地方郡一级机构，负责对郡县两级官员的监察，又称监御使、监察使，或简称郡监。汉承秦制，在中央设御史府同时，地方设立刺史。魏晋南北朝，中央御史台直接受命于皇帝，监察权扩大，自王太子以下无所不纠。隋设御史台、司隶台，分别负责内外监察。唐在御史台下设台院、殿院、察院，分工明确，互相配合，地方分十道监察区，形成严密的监察网。宋代，中央沿袭唐制，地方设监司和通判，直属皇帝。元朝，地方设立御史台，还制定了一套监察法规。明朝改御史台为都察院，专门监察政府，地方设十三道巡按御史和各省提刑按察司。清朝，地方监察沿用明制。

材料二：宋代明确规定，未经两任县令者不得任御史之职。按规定，御史有“闻风弹人”之权，每月必须向上奏事一次，称“月课”；上任后百日必须弹人，否则就要罢黜为外官或受罚俸处分，名为“辱台钱”。

材料三：“凡御史犯罪加三等，有赃从重论

——《明史·职官制》

清皇太极下诏“凡有政事背谬及贝勒、大臣骄肆慢上、贪酷不清、无礼妄行者，许都察院直言无隐

——《大清会典·事例》卷九百九十八

（1）依据材料一概括中国古代监察制度发展过程中的主要特点。

（2）材料二中，宋代对担任监察官员的资格有何要求？（不照抄原文）根据你的理解，“月课”“辱台钱”可能会产生什么不良后果？

（3）根据材料三，分析明清时期在监察方面的举措。

（4）结合上述材料及所学知识，简析中国古代监察制度在政治方面的重要影响。

（5）中国古代监察制度对今天社会主义政治文明建设有何启示？

【推荐2】阅读材料，回答下列问题。

材料一   中国古代监察制度是在秦汉魏晋南北朝时期创立并逐步成熟的，基本标志是中央专门监察机构的出现和地方监察体系的初具规模，秦设御史大夫，且为副相，在郡设监郡御史监察郡政。汉设御史府，与丞相府并重；丞相遣刺史往地方监察，郡守以下设督邮，负责属地监察。魏晋时御史台独立，成为皇帝直接领导的国家专职监察机关，中央监察机构初步统一，监察职权有所扩大。唐宋时御史台内分设台院、殿院、察院三个各有侧重、分工合作的系统，在地方则建立起多重监察制。明清时，御史台易名为都察院，官员设置有所缩减，比较简约精干，大体与中央六部和地方十三布政使司行政系统相适应；分工比较明确，各司其职。

——改编自纪宝成《中国古代治国要论》

材料二   清政府1908年颁布的《钦定宪法大纲》是中国历史上第一部宪法性文件。虽然它仍然规定“君上神圣尊严，不可侵犯”，但它首先要求“上自朝廷，下至臣庶，均守钦宪法，以期永远率循，罔有逾越”；其次规定不经议院议决，君主就不能颁布法律，“已定之法律，非交议院协赞”，君主也无权“以命令更改废止”。这种一切权力都是法律监督对象的宪政观念的诞生、传播和逐步被接受是法律监督近代化的最大成就。在传统的监督体制中，监察机构独立承担着整饬吏治的职责。近代逐步确立了集立法、行政、司法和审计监督等各种法律监督于一体的综合监督体制和分权制衡的法律监督原则。随着报纸、电台等新式传媒工具的出现和“庶政公诸舆论”等立宪指导思想的公布，“庶人不议”的禁令解除了。几千年的封建文化专制出现了松动，人们第一次可以合法地指陈时政，议论国事。同时“党禁”的解除使得政党政治第一次登上了中国的历史舞台。这些新生事物为中国法律监督体制注入了新的活力。

——摘编自刘双舟《简析我国法律监督体制的近代化》

（1）根据材料一，概括中国古代监察制度发展的趋势。并结合所学，分析其历史作用。

（2）根据材料二并结合所学知识，归纳近代中国监察制度的主要变化，并从“政治、经济、思想文化”等各方面分析原因。

【推荐3】阅读材料，完成下列要求。
材料一
我国古代的监察机构的设置与监察权力的运用具有相对的独立性，监察机构基本从行政体系中独立出来，形成了独立的监察体系。监察官员品级较低，但监察权限大，对公卿宰相、普通官吏均可弹劾。除在中央设御史台进行经常性的监察外，还有中央不定期、临时性差派监察官员到地方进行巡视。隋朝的《监察六条》、唐朝的《巡察六条》《风俗廉察四十八法》等都有利于监察的规范化。

——摘编自刘永昌《浅谈我国古代监察制度及其启示》

材料二
西方国家的监察制度蕴涵着一个人性假设：行使权力的人有一种自私、邪恶的自然本性。于是权力制衡构成西方国家行政监督的理论依据。行政监察机构摆脱对监察对象的依附关系，地位超然，保持监察权的自主行使。美国的行政监督系统，包括议会监督、政府内部监督、司法监督和社会监督等，称得上是“多管齐下”。另外，完善的听证制度，保证了民众对政府的监督，使得政府的重大决策必须听取来自各方面的意见，从而提高了决策的科学性和合理性，提高了政府的行政效能。

——摘编自樊曼莉《西方国家行政监察制度的特点及其启示》

（1）结合材料一及所学知识，概括出中国古代监察制度的特点。
（2）结合材料二及所学知识，概括出西方监察制度的特点。

【推荐1】阅读材料并回答问题。
材料一     唯一摆脱困境(人们彼此妨害)的方式则是互相妥协。通过契约的方式建立国家，制定法律，调整人们之间的利益。
——古希腊思想家伊壁鸠鲁
材料二     近代史上法德两国成为一对宿敌。然而，1958年，德国总理阿登纳却前往法国总统戴高乐的家中进行了一次私人会谈。会谈中，戴高乐向阿登纳说：德国是法国在欧洲唯一的伙伴。
材料三   中国两千多年封建社会的政治斗争中强势的一方从来不懂得妥协退让，即便是对内部的改良力量也压制打压，直到那些疥癣之疾发展成为心腹之患，逼得在朝与在野的双方兵戎相见。以至于有人说我们的历史上只有成功的改朝换代，却鲜有成功的改良鼎新，国人可以向暴力屈服，却拙于制度创新。
——卢伟《懂得妥协很重要》
(1)结合材料一和所学知识，说明古希腊与古罗马是如何实践伊壁鸠鲁的主张的。近代欧美国家政治生活中继承了妥协传统，请以17世纪晚期的英国和18世纪晚期的美国史实为例加以说明。
(2)材料二描述的是什么历史现象？这个现象的发展趋势如何？后来给世界政治格局带来了什么影响？
(3)概括材料三的观点。你是否赞同他的观点？结合新民主主义革命时期的史实说明。
(4)根据上述材料，你能得出哪些启示？

【推荐2】阅读材料，回答问题。

材料一   德意志君主立宪制结构图

材料二 顺应这些自然本性的各项中央权力，都喜欢和鼓励平等，因为平等特别便于中央行使权力，使中央扩大和巩固权力。……政府是爱公民之所爱，并且自然是恨公民之所恨。这种感情一致的共同体，在民主国家不断将每个公民和国家元首结合在同一思想之下，并在两者之间建立起隐秘的和恒久的同情。……生活在民主时代的人自然喜欢中央政权，并愿意扩大它的特权；而且，如果这个政权忠实地代表了他们的利益，确切地再现了他们的本意，他们对它的信任就几乎是无限的，并准备将自己所能付出的一切献给它。

                                                     ——摘自[法]托克维尔《论美国的民主》

请回答
（1）根据材料一并结合所学知识，解读德国君主立宪制下皇帝与议会、皇帝与内阁、皇帝与宰相之间的关系并依此概括德国政治制度的特点。
（2）根据材料二和所学知识，分析为什么说美国公民和政府是“感情一致的共同体”。

【推荐3】政治文明的演进经历了漫长而艰难的过程。阅读材料，回答问题。

材料一   唐代制度，在下有……，为政府公开选拔人才，在上有……，综合管理全国行政事务。这两种制度，奠定了中国传统政治后一千年的稳固基础。

                                                                                               ——钱穆《国史新论》

材料二   一场伟大的革命已经发生——这一革命的发生不是由于任何现存国家中的力量的变化，而是由于在世界的一个新地区出现了一个新的种类的新国家。它已在所有的力量关系、力量均势和力量趋势方面引起一个巨大变化，就像一个新行星的出现会在太阳系中引起一个巨大变化一样。

                                                                                  ——H. 科特《欧洲的美国精神》

材料三   我想中国历史上有意义的革命，只有三回：第一回是周朝的革命，打破黄帝、尧、舜以来部落政治的局面；第二回是汉朝的革命，打破三代以来贵族政治的局面；第三回就是我们今天所纪念的辛亥革命了。

                                                     ——梁启超《辛亥革命之意义与十年双十节之乐观》

请回答：
（1）指出材料一中的“这两种制度”。为什么说它们“奠定了中国传统政治后一千年的稳固基础”？
（2）指出“一个新的种类的新国家”的含义。结合1787年美国宪法的，说明美国民主政治在“所有的力量关系、力量均势和力量趋势方面引起一个巨大变化”。
（3）依据材料三和所学知识指出三回“革命”的具体含义，谈谈你对“革命”的理解。

【推荐1】阅读材料，完成下列要求。

材料一   每个城市都有自的公民大会会场。公民大会会场主要设在市政广场。有时，公民大会也在雅典城市及其周围的一些地方召开。……陪审法庭，是自公元前6世纪梭伦改革起，雅典陪审团审判案件的司法场所。雅典的法制体系非常著名，就连法庭的分布也很讲究。……雅典的10个新部落各选出50名代表，每年抽签改选一次，称作“五百人会议”。自公元前450年，议事会议员由抽签产生并给付生活费，为贫穷公民任职提供了条件。

——解光云：《古典时期的雅典城市与民主政治论述》

材料二   作为英国殖民地的美利坚人对代表制并不陌生，从殖民地时期开始，他们就熟悉代表制的概念及其运作机理。……进入革命时期后，美国人逐渐留意到代表制与民主的关联，汉密尔顿把这种政府描述称一院制机构，其中的立法、行政和司法各种权利均由人民挑选出来的代表行使。他宣称“这种民主最有可能是幸福、正规和持久的”。

——李剑鸣：《从代表制到代表制政体：再论美国革命时期民主概念的演变》

（1）根据材料一并结合所学知识，列举雅典历次民主改革的名称，并概述其中一次民主改革的主要内容。
（2）根据材料二并结合所学知识，说明美国民主政体的确立原因及“三权”之间的主要牵制方式。
（3）综合上述材料，指出古代雅典民主政治及近代美国民主政体中的相似点。

【推荐2】政治制度伴随着社会的发展而变化。阅读材料，结合所学回答问题。

材料一及安、史既平，武夫战将以功起行阵，为侯王者，皆除节度使，大者连州十数，小者尤兼三四，所属文武官，奚自置属，未尝请命于朝，力达势盛，遂成尾大不掉之势……自宋以臣知州事，历代因之，遂无复弱干强枝之患。宋太祖及赵普之计虑（稍夺其权、制其钱谷、收其精兵）深矣，而议者徒谓宋之弱由此，是但知御侮力薄，不足以自强，而不知消患于未萌。

——赵翼《廿二史札记》

材料二在政府权力的制约方面，（美国）联邦宪法采用了在同一体制内对于政府权力进行两向分割，即对联邦和州政府的权力进行纵向分割，在联邦政府的层次上依三权分立的原则对中央政府的权力进行横向分割。通过联邦制和三权分立体制形成了对权力的制约与平衡，克服邦联体制下美国面临的社会危机，同时形成了新的国家体制。

——王希《原则与妥协》

材料三第一章总纲

第一条中华人民共和国为新民主主义即人民民主主义的国家，实行工人阶级领导的、以工农联盟为基础的、团结各民主阶级和国内各民族的人民民主专政，反对帝国主义、封建主义和官僚资本主义，为中国的独立、民主、和平、统一和富强而奋斗。

第四条中华人民共和国人民依法有选举权和被选举权。

第五条中华人民共和国人民有思想、言论、出版、集会、结社、通讯、人身、居住、迁徙、宗教信仰及示威游行的自由权。

第六条中华人民共和国废除束缚妇女的封建制度。妇女在政治的、经济的、文化教育的、社会的生活各方面，均有与男子平等的权利。实行男女婚姻自由。

（1）结合材料一与所学知识指出，安史之乱后唐代出现了什么现象？宋太祖是如何解决这一问题的？这种解决方式产生了怎样的影响？

（2）依据材料二并结合所学知识，说明美国在国家体制方面的创新表现。

（3）以上内容出自哪一历史文献？简要说明该文献的历史地位。

【推荐3】阅读材料，完成下列要求。

材料一   华夏国家是依靠封建制（封邦建国，下同）而形成的国家形态。……但是，随着封建制赖以存在的宗法制日渐败坏的时候，再依靠封建制重建国家的企图，就难以实现了。……随着世代的交替，亲族间维持忠诚的纽带日益松弛，诸侯与周室之间的距离越拉越大……正是在这一背景下，中国必须再一次重新寻找制度建构的道路，重新踏上制度建构的征程，这就是从华夏国家到官僚制国家的嬗变。

——刘建军编著《古代中国政治制度十六讲》

材料二   （法国大革命）废除了那样多自由所赖以存在的其他东西，这时，我便倾向于认为，如果当初由专制君主来完成革命，革命可能使我们有朝一日发展成一个自由民族，而以人民主权的名义并由人民进行的革命，不可能使我们成为自由民族。……中央集权制“是旧制度在大革命后仍保存下来的政治体制的唯一部分，因为只有这个部分能够适应大革命所创建的新社会”。

——托克维尔《旧制度与大革命》

(1)依据材料一并结合所学知识分析春秋时期政治制度变革的趋势及其原因。说明秦朝“制度的重新建构”的表现。
(2)依据材料二归纳作者观点。结合所学知识指出，法国大革命后至19世纪中后期政体演变的主要趋势及根本原因。

【推荐1】阅读材料，完成下列要求。

材料一唐朝通过发展一支能管理全国的精干的官僚队伍，来巩固帝国政权……最初的考试完全是综合性的，着重强调儒家经典著作，但也包括其他科目，如法律、教学和政治时事等。渐渐地，这些考试集中于文体和儒家正统观念。最后结果是形成一种制度：从理论上说，官职之门向一切有才之人敞开，但实际上却有利于那些有足够财力进行多年的学习和准备的阶层。这并不意味着，统治中国的是世袭贵族阶层，相反，是一个由学者组成的统治集团即文人学士集团，他们为中国提供了一种赢得欧洲人敬佩的有效稳定的行政管理。另一方面，也正是这一制度，扼制了创造力，培育了顺从性。只要中国仍相对地孤立在东亚，它就会继续提供稳定性和连续性

——摘编自斯塔夫里阿诺斯《全球通史》

材料二根据新的人才标准，洋务运动时期兴办了一批新式学堂。具体见下表。

类别	年份	学堂名称	地点	创办人
外语学堂	1862	京师同文馆	北京	奕䜣
	1863	上海广方言馆	上海	李鸿章
军事学堂	1887	广州陆师学堂	广州	张之洞
	1890	南洋水师学堂	南京	曾国荃
技术学堂	1867	福州船政学堂	福州	左宗棠
	1887	台湾西学堂	台湾	刘铭传

——摘编自王哲《近代中国职业教育的兴起与中国近代化》

材料三1983年，邓小平提出“教育要面向现代化、面向世界、面向未来”。1985年，中央颁布《关于教育体制改革的决定》指出：“所有这些人才，都应该有理想、有道德、有文化、有纪律，热爱社会主义祖国和社会主义事业。”因此，从1978年到1992年，我国教师总数由899.4万人增加到1036.7万人，高校毕业生由16.5万人增加到60.4万人，科技人员总数1978年435.68万人，到1992年，仅国有企事业单位专业技术人员就上升到1759.7万。图书馆由1218个增加到2558个，县级文化馆由2748个增加为2900个；1979～1998年获国家发明奖2903项，国家科技进步奖7297项；国内生产总值由1978年的3624.1亿元增加到1992年的26651.9亿元。

——摘编自罗洪铁等《邓小平人才思想研究》

(1)根据材料一并结合所学知识，概括唐代选官制度的特点以及积极作用。
(2)根据材料二，概括洋务运动时期新式学堂创办的局限性的表现。
(3)根据材料三并结合所学知识，指出改革开放后我国人才建设取得的重大成就及其影响。

【推荐2】阅读材料，完成下列要求。

材料一   中国古代监察制度在夏商周时期就已经萌芽，秦汉时期形成从中央到地方的完整的监察体制，隋唐时期形成了较为严密的监察网，宋元时期得到强化，出现了独立机构―谏院，明清时期达到顶峰…… 在古代中国，君主要想统治一切，就必须依靠官僚集团来实现；同时君主也需要对内外官僚进行严密控 制，这就需要一种督察百官的力量。同时，为避免君主在用人行政方面出现重大失误，需要设立一个机构来进行协调和制衡。我国历代监察都实行独立垂直的管理体制，不对地方行政长官负责。历代王朝都把监察官员视为防止官吏腐败的最后一道防洪堤，故而对他们委以重任。监察官员是“秋卑而命之尊，官小而权之重”。

——整理自蒋云贵、戴正良《论中国古代监察制度的借鉴意义》

材料二   根据宪法规定，国会通过法律，必须得到参、众两院的同意。两院通过的法律，如果总统不同意，可以行使否决权，总统对国会通过的法案还有搁置否决权。总统及其政府的活动经费必须由国会通过预算法案，国会可以2/3的多数票推翻总统的否决权，国会可以弹劾总统，国会与外国签订条约、任命联邦高级官员须经参议院同意。联邦法院法官由总统取得参议院同意后才能任命，国会可弹劾法官，可通过法律来决定法院的编制，联邦最高法院对国会通过的法律和总统发布的命令有权进行司法审查并宣布违宪 而使之无效。 美国所实行的三权分立与制衡不是简单的权力再分配，也不是简单的权力之间的制约，而是在动态的权力运作过程中体现各自的价值，展现各自的权威，实现相互的协作。它对于维护美国资产阶级利益，调整不同利益集团的冲突，防止某一个人和某个集团的独裁，保障公民权利等方面发挥了重要作用。同时，权力的制约和平衡也造成了权力的效率低下、权力的相互倾扎、全力配合的缺失。

——摘编自魏海群《美国三权分立制度的历史发展及其启示》

（1）根据材料一并结合所学知识，指出古代中国建立监察制度的原因及对该制度的评价。
（2）根据材料二并结合所学知识，分析美国权力制衡的作用。
（3）根据材料一、二并结合所学知识，指出古代中国监察体制与美国三权分立体制的区别。

【推荐3】十八大报告亮出“始终保持惩治腐败高压态势”的坚定态度后，“既要打老虎，又要拍苍蝇”就成为社会上的热门语句。其实自古以来，反腐倡廉就是一个永不冷却的话题。阅读以下材料，回答问题。

材料一 中国从西周就开始了权力监督的制度建设。秦汉时期已有大量相关法规,如关于官吏调任与监察的《效律》和考核官吏为政情况的《上计律》等。唐朝时出现了中国历史上第一部专门的行政法典——《唐六典》,首次以法典的形式为行政监督提供了完备的法律根据。在此基础上,宋朝不仅大量充实各项监察法规,诸多行政制度也体现了权力监督理念。明清两朝也制定了专门的行政法典和比较完善的监察法。

——白钢《中国政治制度史》

材料二 宋英宗欲擢王畴为枢密副使,封驳官钱公辅认为王畴“素望浅”,不宜擢升。英宗不仅不采纳其意见,反而贬钱公辅为滁州团练使。

——贾玉英《中国古代监察制度发展史》

材料三 英国是世界上第一个制定反腐法律的国家。1889年，英国颁布了第一部反腐败法，即《公共机构腐败行为法》。1906年通过的《防止腐败法》将范围扩大到不仅包括公共机构的工作人员，而且包括公共机构本身。……在英国，政府对议会负责，议会有权对政府进行监督。英国的司法机关完全独立于政府，司法机关可以通过普通法院的判决对政府及其官员的行为进行监督。……舆论和新闻媒体的监督是对政府滥用职权的一种有效制约，使腐败行为更容易暴露在阳光下，因而在实际上对腐败行为起到了威慑作用。

——《英国反腐败机制》

材料四 自1938年8月到1943年，陕甘宁边区政府先后制定了《惩治贪污暂行条例》《惩治贪污条例》等有关廉政建设的法规，在1943年2月召开的西北局高干会议上，边区政府对王震等22名克己奉公，功绩卓著的干部以隆重的表彰和奖励，毛泽东逐一为每份奖状题字，使受奖者感到莫大的光荣。同一次会议上，王华亭等6人因违法乱纪受到开除党籍或严重警告处分。

——《建党85周年特稿：五个案例见证党的反腐之路》

（1）根据材料一归纳古代中国权力监督的突出特点。
（2）据材料三，概括英国反腐败的方式。与材料二相比，英国近代的监察制度有什么进步之处？
（3）根据材料四并结合所学知识，请你指出陕甘宁边区政府的廉政措施有何历史意义和现实意义？