材料 美国建国之初实行的是邦联体制，但是邦联体制在战后很快面临了许多无法解决的问题，到1786年初，美国全部债务合计超过了4200万美元，而各州每年向邦联政府仅上缴50万美元，只能维持政府的日常开支；邦联政府无权制定统一关税，币制也不统一，致使国内商品流通不畅，政府无力保护美国商人在海外的利益；邦联政府无权维持军队，1786年，谢斯起义发生后，无兵又无钱的邦联政府一筹莫展，越来越多的人认识到需要强化中央政府的权力。
1787年美国在费域召开了制宪会议，为美国制定了第一个治国方案----1787年宪法。宪法确立了联邦体制，联邦政府为各州的中央政府，按“三权分立”的原则构建：（1）最高立法机构国会由参议院和众议院组成。（2）最高行政权属于总统，对宪法负责，对国会的立法有否决权。（3）司法权属于各级法院。1789年美国国会通过了宪法10条修正案，用法律的形式保证了公民的人身与财产安全。但是，印第安人和广大黑人并不能享有这些基本人权，美国的联邦制度和民主制度仍有待完善。
——摘编自王斯德主编（世界通史》
(1)根据材料并结合所学知识概括邦联制下美国面临的无法解决的困局。
(2)根据材料并结合所学知识说明美国政治体制发生的变化，并予以简要评价。
材料一 “偃说上曰：‘古者诸侯不过百里，强弱之形易制。今诸侯或连城数十，地方千里，缓则骄奢易为淫乱，急则阻其强而合从以逆京师……愿陛下令诸侯得推恩分子弟，以地侯之。彼人人喜得所愿，上以德施，实分其国，不削而稍弱矣。’于是上从其计。”
——《汉书·主父偃传》
材料二 凡未经议会同意，以国王权威停止法律或停止法律实施之僭越权力，为非法权力。……议会成员之选举应是自由的。……议会之演说自由、辩论或议事的自由，不应在议会以外任何法院或任何地方，受到弹劾或询问。
——《权利法案》
材料三 马克思说：德意志帝国是“一个以议会形式粉饰门面、混杂着封建主义残余、已经受到资产阶级影响、按官僚制度组织起来、并以警察来保卫的、军事专制制度的国家。”
材料四 美国前总统乔治·布什在国庆演说中讲到：“人类千万年的历史，最为珍贵的不是令人炫目的科技，不是浩瀚的大师们的经典著作，不是政客们天花乱坠的演讲，而是实现了对统治者的驯服，实现了把他们关在笼子里的梦想。因为只有驯服了他们，把他们关起来，才不会害人。我现在就是站在笼子里向你们讲话。”
(1)据材料一指出当时西汉存在什么问题？说说汉武帝是如何解决这一问题的？
(2)依据材料二，指出英国颁布《权利法案》后国王和议会的权力有何变化？
(3)材料三中马克思为什么说德意志帝国是“以议会形式粉饰门面”？通过《德意志帝国宪法》德国确立了什么政体？
(4)依据材料四，结合所学知识，说明美国是怎样实现把总统“关在笼子里的梦想”的？体现了美国1787年宪法的哪些原则？
材料一 这两者的关系不调解好，英国将永远在痉挛中震颤。终于，这个关系由“光荣革命”调解好了，不过，这一次没有用对抗的手段，而是用融合的手段，在融合中产生出崭新的制度。在此后三百年中，英国再也没有发生过重大的社会动荡，取得了惊人的进步。
——摘编自钱乘旦、陈晓律《在传统与变革之间——英国文化模式溯源》
材料二 美国宪法是美国建国初期多元利益集团谈判和妥协的结果，宪法所创立的也是一个利益谈判和妥协的政治机制。在美国两百多年的历史上，不同的利益集团因应对不断变化的历史环境，利用依宪法衍生的宪政机制，就各自的利益和联邦的“公共”利益的定义和定位，相互进行一种连续不停地谈判和妥协。宪法的生命力不断得到更新，表现出一种“超稳定性”，成为一部“活着的宪法”。
——摘编自王希《原则与妥协》
（1）根据材料一并结合所学知识，指出英国政治演变过程中“融合的手段”及其建立起来的“崭新的制度”。
（2）根据材料二，指出美国宪法在国家结构方面“谈判和妥协的结果”及其能成为一部“活着的宪法”的依据。综合上述材料，谈谈你对妥协与民主政治关系的认识。
材料一 相关国家的中央权力机构分布图
材料二 1689年，《权利法案》规定：国王未经议会同意不得停止任何法律效力；1701年议会又通过法案规定：凡是国王的诏令必须由同意这一诏令的政府大臣签署才能生效，把原先属于国王的任免法官的权力转到各部大臣的身上。罗伯特·沃波尔是英国历史上第一个内阁首相，他的政策在下议院失去多数的信任而被迫辞职，从而开创了一个先例：凡内阁失去下议院多数的信任即告辞职。
——刘宗绪《世界近代史》
材料三 宪法规定立法权归于由参议院和众议院组成的两院制议会。总统任期7年，是国家元首和军队的最高统帅……经参议院同意有权解散众议院。议会采取两院制，参议院通过间接选举产生，有权否决众议院通过的法律。
材料四 第12条：“皇帝有权召集、召开联邦议会和帝国议会，以及使议会延期或结束。”第15条：“由皇帝任命帝国首相。”第18条：“（皇帝）有创制法律之权。”
（1）指出材料一中各图所展现的政治体制。图3体现了美国政体具有怎样的特点？
（2）结合所学知识，指出图3与图2相比在国家管理体制上的创新之处。简析图4与图3所示政体的本质区别。
（3）根据材料二，概括近代英国民主政治发展完善的历程。材料三、四分别出自法国和德国的哪部政治文献？结合所学知识，分别指出这两部文献颁布的历史作用。
（4）通过对中外政治体制变化的研究，请你谈谈对人类政治文明发展的认识。
材料一 （英国）国王由选举产生，这意味着臣民将管理国家的权力交给了国王，君权从“神授”变成了“民授”。这一变化，从根本上改变了王权的性质，这是英国从专制走向现代化民主的一个重要转变。
——《大国崛起》解说词
材料二 美国联邦政府结构示意图
材料三 从世界史的观点看，美国革命之所以重要，并不是因为它创造了一个独立的国家，而是因为它创造了一个新的、不同类型的国家……一个独立的共和国在美洲的建立，在欧洲被广泛地解释为：它意味着启蒙运动的思想是切实可行的，--各民族有可能建立一个国家，有可能制定一种建立在个人权利基础上的切实可行的政体。于是美国成为自由和机会的象征，作为一块新的、没有历史负担和枷锁的大陆而受人羡慕。
——斯塔夫里阿诺斯《全球通史》
请回答：
（1）根据材料一、二，指出英美两国确立的政体，并分别概括其主要特点。
（2）根据材料三，概括“美国革命之所以重要”的原因。
（3）结合所学，辩证评价资本主义制度。
材料一 唐因隋制，以三省之长中书令、侍中、尚书令共议国政，此宰相职也。宰相事无不统，故不以一职名官。其后，以太宗尝为尚书令，臣下避不敢居其职，由是仆射为尚书省长官，与侍中、中书令号为宰相。其品位既崇，不欲轻以授人，故常以他官居宰相职，而假以他名。自太宗时，杜淹以吏部尚书参议朝政，魏征以秘书监参预朝政，其后或日“参议得失”“参知政事”之类，其名非一，皆宰相职也。唐玄宗开元十一年（723年）“改政事堂号‘中书门下’，列五房于其后：一日吏房，二日枢机房，三日兵房，四日户房，五日刑礼房，分曹以主众务焉”。
——摘编自《新唐书百官志》
（1）根据材料一并结合所学知识，构建唐初和唐玄宗时期的中央行政机构的结构图，并分析这种变化所产生的影响。
材料二 创立《美国宪法》的人们相信：“权力当然是必要的，但权力也是危险的。”依据这一思想，美国宪法最重要的原则就是建立“权力分立”的限权政府。政府应由选举产生的执政官，也就是总统执政，由总统掌管行政部门以及各行政机构，总统完全独立于国会这一立法部门，不必对国会负责，这两大部门还要加，上以最高法院为首的司法部门，每一部门都有各自的权力范围，并制约着另外两大部门的权力。这三大部门各自保持相当程度的独立。美国宪法明确地将国会置于政府权力的中心，但即使在国会，也存在着监督和制约，因为国会本身划分为两院一参议院和众议院，而且两院必须以一致的方式批准所有的法律。总统对法律的实施负责，而法院则就有关法律问题的争议进行裁决。这就是互相制约、求其平衡的美国政府“三权分立”的政治制度。
——摘编自岳西宽《略述美国三权分立体制形成的过程》
（2）根据材料二和所学知识，分析美国三权分立的国家治理模式形成的原因。
材料一 雅典人有这样的观念:一方面.公民个人参与政治的权利非常充分;另一方面,个人的权利必须建立在对共同利益不构成威胁的前提之下……如果某一个人威胁到甚至伤害到共同体的利益,那么,这个人的权利和自由就不复存在了,个人的利益是从属于共同体利益的。
材料二 美国的共和政体吸收了雅典民主的理念,它用代表制改造了雅典的公民大会,使之成为“委托一代理”的“间接民主”机构。它借鉴了君主制的长处,强化了行政权的功能和作用,并将它赋予单独一个人行使。同时,美国的建国者还从历代的分权理论和制度中获得借鉴,把它加以改造,转化为一种复合的分权和制衡体制,以防止政府某一分支侵夺或垄断权力,从而保证“有限政府”理念的实现。与此同时,美国还找到了妥善处理中央政府与地方的权力划分方法,保证了中央政府权力的强大。总之,美国在吸收和借鉴的基础上创立了美妙的联邦共和体制。
（1）根据材料一,概括古代雅典民主政治的基本原则。
（2）根据材料二并结合所学知识,指出相对于雅典民主制度,美国民主制度的新变化。
材料一 在西欧资本主义的迅猛发展和英国资产革命的影响下，人们要求摆脱专制统治和天主教会压迫的愿望日益强烈，首先在思想领域展开了反对专制统治和天主教会思想束缚的斗争，由此掀起了一场轰轰烈烈的空前的思想解放运动，历史上称之为启蒙运动。
——摘编自劳埃德·斯宾塞《启蒙运动》
材料二 1718世纪，世界历史继承前一时期的巨大转折和变化，向着更为深广的方向发展。资产阶级革命的时代来临。继尼德兰革命之后，英国爆发了资产阶级革命，为资本主义制度的确立开辟了道路。在法国，爆发了轰轰烈烈的大革命，摧毁了封建专制统治，为资产阶级掌权开辟了道路。在英属北美殖民地，建立了新兴的美国，逐步确立了资本主义制度。
——摘编自钱进《资产阶级革命》
（1）根据材料一并结合所学知识指出启蒙运动兴起的根本原因及其主要影响。
（2）根据材料二并结合所学知识，指出资产阶级代议制的主要类型和典型国家，并简要评价资产阶级代议制。
材料一首先是《权利法案》规定非经议会同意，国王不能停止实施任何法律和征收任何新税……第三是“三年法案”规定每三年必须召开一次议会，每届议会的任期不得超过三年……英国的王权还从来没有被套上这么多的“紧箍咒”。这个以往一直自以为只受制于上帝的权威，如今已完全受制于议会了，其神圣的光环已荡然无存。至此，国王的专权在英国已了无可能。
——摘编自马克垚《世界文明史》
材料二最高行政权属于总统，总统兼武装部队总司令，由选举产生，每届任期四年。……最高立法机构是国会，由参议院和众议院组成。参议员每州两名，任期六年，每两年改选其中的1/3；众议员根据各州人口比例选出，任期两年。司法权属于各级法院；最高法院大法官由总统任命，参议院批准，终身任职，他们拥有最高司法权。……而且还把五个黑人折合为三个人来计算南方各州的人口总数。
——摘编自王斯德《世界历史》
材料三法国之所以要用暴力革命来克服专制王权，原因就在于法国专制主义过于强大，王权与贵族坚决捍卫旧制度，不愿作出任何妥协，对立双方只好兵戎相见。然而，大革命并没有解决根本问题，此后近百年中，法国一直处于革命与复辟的轮回中，社会持续动荡，经济发展速度受到影响，工业化进程缓慢。直到1870年后，法国模式突然发生转折，由对抗转为妥协。此后法国就确立起议会制度，不再发生革命了，法国人开始用协商手段逐步建立起民主制度。
——摘编自钱乘旦《世界现代化进程》
（1）根据材料一并结合所学知识，指出《权利法案》使英国的王权发生了什么变化。18世纪，英国王权是如何被进.步限制的？
（2）从材料三中描述的内容判断这部宪法的名称？该宪法具有什么特点和局限性？
（3）根据材料三并结合所学知识，试述法国代议制建立的特点及成因。
材料一 1689年，《权利法案》规定：国王未经议会同意不得停止任何法律效力；1701年议会又通过法案规定：凡是国王的诏令必须由同意这一诏令的政府大臣签署才能生效，把原先属于国王的任免法官的权力转到各部大臣的身上。罗伯特·沃波尔是英国历史上第一个内阁首相，他的政策在下议院失去多数的信任而被迫辞职，从而开创了一个先例：凡内阁失去下议院多数的信任即告辞
——摘编自刘宗绪《世界近代史》
材料二 美国的共和政体吸收了雅典民主的理念，它用代表制改造了罗马的公民大会，使之成为“委托—一代理”的“间接民主”机构。它借鉴了君主制的长处，强化了行政权的功能和作用，并将它赋予单独一个人行使。同时，美国的建国者还从历代的分权理论和制度中获得借鉴，把它加以改造，转化为一种复合的分权和制衡体制，以防止政府某一分支侵夺或垄断权力，从而保证“有限政府”理念的实现。与此同时，美国还找到了妥善处理中央政府与地方的权力划分，保证了中央政府权力的强大。总之，美国在吸收和借鉴的基础上创立了美妙的联邦共和体制。
——摘编自李剑鸣《“共和”与“民主”的趋同》下
（1）根据材料一并结合所学知识，概括英国君主立宪制的特点，并分析其对英国产生的积极影响。（2）根据材料二并结合所学知识，说明相对于古代西方的政治制度，美国民主制度的新变化，并概括西方政治制度文明发展和演进的基本特征。
