材料一 宋代的中央机构,临摹了唐代的框架,虽有三省,但已名存实亡,取而代之的是“二府三司”的中央行政中枢体制,即中书门下掌行政事务,军政归枢密院,财政归“三司”,中枢与枢密院持文武两柄,号“二府”。“二府三司”各有分工、相对独立,惟皇命是从,理论上互不统属。此外还设有台谏系统,“台谏”乃御史台和谏院的合称,谏官事权重大,设立初期可“纠绳天子”,随着台谏系统的不断发展和官制改革,取消了“纠绳天子之权”,台谏转而“规谏宰相违失”。在高度的专制主义中央集权统治下,中央机构难以长期保持这种分权制衡的状态,积贫积弱的局面也随之产生。
——摘编自李艳《宋代中枢机构的构成及其制约机制》
材料二 孟德斯鸠最早提出立法权、司法权、行政权三权分立原则,这一思想原则以权力的“制约和平衡”为核心,三权互相独立而又互相监督,美国的政治分权就是这一思想的成功典范。美国国内政治局势已为接受新型的分权思想做好了准备,加之作为曾经被殖民的美洲人,民众渴望更多的是个人主义和自由主义,因为可以说分权原则在美国的发展是一种必然。在这种分权原则下,立法、行政、司法三机构无权力中心,不存在最高国家权力机构。该原则是一个国家的权力的划分形式,一个国家的权力在谁手中、如何行使,决定一个国家内部的安定团结与发展,决定一个国家整体的发展方向,这种制约与平衡也为更多国家所认同。
——摘编自吕艳《美国政治中分权原则的再分析》
(1)根据材料一并结合所学知识,归纳宋代中枢权力制衡机制的特点及其局限性。(2)根据材料二并结合所学知识,概括美国采取三权分立原则的原因,并简要评价这一原则。
(3)根据材料一、二并结合所学知识,分析宋代分权和美国中央权力制衡机制的主要不同。
A.联邦制共和政体正式确立 | B.政府与民众的矛盾尖锐 |
C.人民主权思想深入人心 | D.资产阶级统治尚未稳固 |
A.政府权力的大小与行使完全取决于国会 |
B.两党因阶级利益不同无法达成一致意见 |
C.美国式的民主运行方式仍然有待于完善 |
D.两党轮流执政的制度根本无法实现民主 |
A.改变松散的邦联体制 | B.扩大联邦政府的权力 |
C.建立分权制衡的地方政府 | D.建立有效的和有限的政府 |
A.总统的行政权力严重受限 | B.三权分立体制不利于提高工作效率 |
C.国会的立法权已名存实亡 | D.资产阶级民主政治具有明显的虚伪性 |
A.破坏了美国三权分立的政治体制 | B.表明美国积极干预欧洲事务 |
C.说明有限政府理念遭遇现实挑战 | D.适应了美国殖民扩张的需要 |
A.支持赋予联邦政府广泛的权力 | B.运用理性追求理想政治 |
C.赞同实行分权制衡的政治体制 | D.调和大小州之间的矛盾 |
材料一 唐代制度,在下有······为政府公开选拔人才;在上有······,综合管理全国行政事务,这两种制度,奠定了中国传统政治后一千年的稳固基础。
——钱穆《国史新论》
材料二美国政治体制的确立,源于1787年宪法的制定,1787年11月,美利坚合众国宪法制定出来,交给公众审查。
——房龙《美国史事》
(1)材料一中“这两种制度”分别是什么?
(2)材料二中美国1787年制宪原则起源于哪一位思想家的观点?根据1787年宪法的规定,美国通过实行哪一制度来协调中央和地方的关系?
A.行政权——总统 | B.司法权——法院 |
C.立法权——国会 | D.立法权——总统 |
A.革除共和体制弊端 | B.建立三权分立的体制 |
C.废除种族歧视政策 | D.改变松散的邦联体制 |