材料一 如果说，罗马法……能有所创制，那是因为罗马共和国以及之后的帝国乃是人类历史上第一个“多种族”的大国的缘故。法规应该设立起来以作为分属于各个种族的个体之间的社会纽带，并使得原先在属于相同种族的各个小城邦的范围之内盛行的法律面前人人平等的原则也能在帝国范围内得以奉行。体制上各类灵活的机制使新的规章得以形成、受到检验并获得确认，它属于“再试验再犯错”这一漫长的过程，最终选择出了受所有人真正理解的规章，并可有效地避免冲突及改善社会的合作状态。
——菲利普·内莫《罗马法与帝国的遗产》
材料二 “主权属于国民全体”；……“以参议院、临时大总统、国务员、法院行使其统治权
——节选自《中华民国临时约法》
材料三 第二条第三款：总统应经常向国会报告联邦的情况，并向国会提出他认为必要和适当意见不一致时，命令两院休会到他认为适当的时期为止；他应接见大使和公使；他应注意使法律切实执行，并任命所有合众国的军官。
——美国1787年宪法
材料四 为了制定1954年宪法，毛泽东要求各位中央政治局委员及在京各中央委员阅看一些主要参考文件：
| 国别 | 宪法 |
| 苏俄(联) | 1918年宪法: 1936 年宪法， |
| 中华民国 | 1913年天坛宪法; 1923 年曹锟宪法; 1946 年中华民国宪法 |
| 法国 | 1946年宪法 |
| 其它 | 罗马尼亚、波兰、德国、捷克等国宪法 |
(1)依据材料一并结合所学知识，概述古代罗马规章产生的社会背景
(2)请指出《中华民国临时约法》的性质，并说明它在中国近代史上有何意义？
(3)根据材料四并结合所学知识，指出美国1787年宪法规定的政治体制和宪法坚持的原则。分析美国是怎样实现把总统的权力“关在笼子里”的。
(4)材料表明，中华人民共和国第一部宪法草案起草工作的特点是什么？
(5)综上所述，各国各个阶段所制定的“法”各不相同，那么，影响纲领、法规制定的因素有哪些？
| A．三大改造的完成 | B．政协《共同纲领》的颁布 |
| C．“一五”计划的实施 | D．《中华人民共和国宪法》的颁布 |
| A．后者是对前者全盘否定 | B．两者都体现了社会主义原则 |
| C．两者均由全国人大通过 | D．反映了社会性质正发生改变 |
| A．《新民主主义论》 | B．《论人民民主专政》 |
| C．《共同纲领》 | D．《中华人民共和国宪法》 |
材料一 总体上讲，美国本质上是一个典型的资本主义国家，代表资产阶级的少数人掌权是美国民主制度的根本性质。为了掩盖政权的这一性质，使国家机器能够以大多数人意志的名义有效运转，美国设计了一整套较为系统的政治制度和政治规范。这些制度规范的基本要素如下：在政治体制上采用“三权分立”和权力制衡机制；在中央与地方关系上实行联邦制，联邦和地方各有一套相对独立的权力机构，根据宪法的权力界定各行其是；在政党制度上实行两党制，共和党和民主党轮流执掌政权。在这些正式的制度规范之外，利益集团、大众传媒等政治力量也在很大程度上对美国政治施加了巨大的体制外影响，使美国的政治运作过程呈现出十分复杂的特性。联邦宪法草案刚一脱稿就暴露出一个重大的原则问题，这部标榜为民主的宪法竟然没有写入保障人民权利的条款。
——摘编自宗传军《美国民主制度特点新论》
材料二 新中国成立以后，中国共产党根据新民主主义革命胜利以后争取社会主义前途的社会发展要求，确定了人民民主专政的国体制度。我国新型政党制度发展的最初实践是抗日民主根据地建立的“三三制”，1954年，中国特色的政党制度正式建立了。改革开放以来，中国共产党经过反复总结和试验，不断扩大基层民主。
中国民主政治制度的建立和完善，有效地促进了国家治理体系和治理能力现代化建设。政治制度是社会制度中的核心制度，社会主义民主政治由社会主义的经济基础决定，又反作用于经济基础，乃至于起到决定性的作用。社会主义政治制度的优势决定和影响了社会主义制度的优势，社会主义的制度自信首先来源于对中国特色社会主义政治制度的自信。
——摘编自黄百炼《新中国成立以来我国民主政治建设的巨大成就》
(1)根据材料一并结合所学知识，指出美国民主制度的特点及存在的问题。
(2)根据材料二并结合所学知识，概括新中国民主制度的内容并分析其影响。
(3)根据材料一、二并结合所学知识，谈谈你对民主的认识。
| A．《中华民国宪法》 | B．《共同纲领》 | C．1982年宪法 | D．1954年宪法 |
| 时间 | 概况 |
| 1954年3月 | 形成宪法草案初稿，各大城市组织八千多人讨论，修改后形成宪法草案 |
| 1954年6月 | 宪法草案公布，交全国讨论。两个多月中有一亿五千多万人参加讨论并提出意见 |
| 1954年9月 | 中央政府委员会通过修改稿，形成提交第一届全国人大的讨论稿 |
| A．体现了人民民主的原则 | B．是对社会主义制度的完善与发展 |
| C．因缺乏经验而过程漫长 | D．反映了多党合作与政治协商特点 |
| 时间 | 主张 | 文献 |
| 1927年3月 | 一切权力归农会 | 《湖南农民运动考察报告》 |
| 1931年11月 | 中华苏维埃共和国最高政权为全国工农兵苏维埃代表大会 | 《中华苏维埃共和国宪法大纲》 |
| 1940年1月 | 人民代表大会制度能够保障在无产阶级领导下的一切反帝反封建的人们联合专政 | 《新民主主义论》 |
| 1954年1月 | 中华人民共和国的一切权力属于人民。人民行使权力的机关是全国人民代表大会和地方各级人民代表大会 | 《中华人民共和国宪法》 |
| A．制度构建与各时期的革命任务相适应 |
| B．制度构建是民主革命走向胜利的保证 |
| C．人民代表大会制度是我国的根本政治制度 |
| D．人民民主的贯彻有效推动了社会主义建设 |
材料一 资产阶级统治在巩固和完善的过程中，形成了许多民主管理制度，如普选制度、代议制度、政党制度、监督制度、公务员制度、人权保障制度等，它们有的是出于反对封建专制主义而制定的，有的是按照“主权在民”的原则制定的，还有的反映了公开、公正、竞争等原则。此外，西方民主政治，按照程序运作，形成了一套十分复杂而又精致的运行机制，包括参与机制、竞争机制、制衡机制、监督机制、法治机制等。虽然民众无法对国家权力实现真正控制，但它在训练公民参政议政素质、形成社会政治生活的规范和秩序、提高国家管理的效率和维护社会稳定等方面发挥了积极作用。
——摘编自陈松林《社会主义对资本主义的借鉴与超越》
材料二 在抗日战争时期，中共在抗日敌后根据地实行过较为广泛的民主政治。在农村，村长是由选民直接选举的。晋察冀抗日根据地选民参与率各村平均超过百分之八十，妇女在选举中的表现也十分踊跃。在整个根据地，不只在政治生活中，在其他方面，在经济、教育、文化生活中也充满着民主精神。来自德国的王安娜女士回忆：根据地政府由共产党人、国民党人和无党派爱国人士组成。在选举中，为了让目不识丁的贫苦农民行使民主权利，根据地还发明了一种特殊的选举办法——豆选。美国驻华使馆外交官谢伟思评论：共产党在根据地“以良好的政制来改进农民的经济状况。农民有了民主的自治、政治意识和权利观念。农民们得以从封建束缚中解放出来，有了自尊、自信和强烈的团体合作兴趣。普通人民知道了他们是为了这些而战斗。”
——摘编自王建民《根据地的宪政建设》
材料三 新中国的建立，使中国实现了从两千多年的封建专制政治、近代以来照搬西方民主政治模式的失败尝试向新型人民民主政治的伟大跨越。
——《中国的民主政治建设》白皮书
(1)根据材料一并结合所学知识，分析西方民主政治建设的基本背景，概括其主要特点。
(2)根据材料二及所学知识，概括敌后抗日根据地民主政治建设的特点，并分析其影响。
(3)根据材料三并结合所学知识，指出新中国成立初期建设“新型人民民主政治”的成就。
| A．西柏坡会议 | B．《共同纲领》 | C．五四宪法 | D．中共八大 |
