材料一 我国曾于1954年、1962年、1979年、2002年4次启动民法典的制定，但由于当时的历史条件所限，始终未能完成。改革开放初期，国家恢复民主法制，但由于当时商品经济、市场经济发展不充分，改革开放还在“摸着石头过河”，一次性制定民法典的条件不成熟，只能“从批发改为零售”，根据轻重缓急，推出民事单行法，成熟一部推出一部。2002年12月，九届全国人大常委会第三十一次会议首次审议民法典草案，但鉴于民法典内容复杂、体系庞大、学术观点有分歧，全国人大常委会决定先制定物权法、侵权责任法等法律，在条件成熟后以此为基础再研究制定一部完整的民法典。2020年5月，十三届全国人大三次会议通过了《中华人民共和国民法典》。这是新中国第一部以法典命名的法律。
——摘编自徐隽《我们需要一部怎样的民法典》
材料二 党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央把全面依法治国摆在突出位置，中国特色社会主义已经进入新时代。在系统总结制度建设成果和实践经验的基础上，编纂一部具有中国特色、体现时代特点、反映人民意愿的民法典，充分彰显了中国特色社会主义法律制度成果和制度：自信，促进和保障中国特色社会主义事业不断发展。编纂民法典，进一步完善我国民商事领域基本法律制度和行为规则，为各类民商事活动提供基本遵循，有利于充分调动民事主体的积极性和创造性、维护交易安全、维护市场秩序，有利于营造各种所有制主体依法平等使用资源要素、公开公平公正参与竞争、同等受到法律保护的市场环境，推动经济高质量发展。编纂民法典，健全和充实民事权利种类，形成更加完备的民事权利体系，完善权利保护和救济规则，形成规范有效的权利保护机制，对于更好地维护人民权益，不断增加人民群众的获得感、幸福感和安全感，促进人的全面发展，具有十分重要的意义。
——摘编自《编篆民法典的重大意义、总体要求和基本原则》
(1)根据材料一，概括我国民法典制定的特点，并结合所学知识分析其制定的原因。
(2)根据材料二，说明新时代我国编纂民法典的重大意义。
材料一 汉文帝前元十二年（公元前168年），设置冀、兖、青、徐、扬、荆、豫、梁、雍九州为视察区；一年之后文帝又将其用做监察区域，派遣官员分州“出刺诸郡”，九州视察区由此与监察区合而为一。汉武帝元封五年（公元前106年），为了加强中央对地方的控制，除京师附近七郡外，把全国分为十三个监察区域，即冀州、兖州、青州、徐州、扬州、荆州、豫州、凉州、益州、幽州、并州，另外有朔方、交趾二郡，称朔方刺史部、交趾刺史部，共称十三刺史部，或“十三州”。每区由朝廷派遣刺史一人，专门负责巡察该区境内的吏政，检举不法的郡国官吏和强宗豪右。东汉灵帝中平五年（188年），改刺史为州牧，直接掌握一州的军事、行政、民政等大权，位于郡守之上，十三部遂成为郡以上的一级行政区划。东汉末年，各州牧更是趁乱夺取本州军政大权。
——摘编自韩茂莉《中国历史地理十五讲》
材料二 2018年3月，全国人大通过了《中华人民共和国宪法修正案》和《中华人民共和国监察法》。保障了我国反腐败工作在法治轨道上行稳致远。这对于构建集中统一、权威高效的中国特色监察体系，实现改革与立法的街接，意义重大、影响深远。
——摘编自陈光中、兰哲《监察制度改革的重大成就与完善期待》
(1)根据材料一并结合所学知识，概括汉代地方监察制度的演变并说明其影响。
(2)根据材料二，说明改革开放以来我国加强监察立法的意义。
材料一 中国古代反对不教而刑，主张“礼禁未然之前，法施已然之后”。在民本理念下，“不能使民无讼，莫若劝民息讼”。西周时要求“惟察惟法”，防止官吏在司法活动中枉法裁判，法家则提出“刑无等级”“法不阿贵”。《周礼·秋官》有“三赦之法”，即对年少体弱的人、七八十岁的老人及智力有障碍的人采取宽宥政策；秦汉以后建立了一系列保护鳏寡孤独、老幼妇残的原则和法律制度；《唐律疏议》的相关规定发展得更加成熟。
——摘编自夏锦文《中华法制文明具有深厚底蕴和独特魅力》
材料二 19世纪70年代，德国统一后，资本主义经济迅速发展，一系列社会问题也随之出现。工业生产中的伤亡事故频繁，工人生活条件与健康状况不断恶化。与此同时，工人阶级的力量迅速壮大，工人运动日益高涨。俾斯麦政府通过立法为工人提供社会保障。自1883年起，俾斯麦政府相继颁布了《疾病保险法》《事故保险法》《老年人与伤残者保险法》，为工人及其家属、工伤者提供医疗保障，同时也为老年人及伤残者提供养老金和津贴。
——摘编自孙炳辉、郑寅达《德国史纲》
材料三 中共十一届三中全会后，全国人大先后通过了《中华人民共和国中外合资经营企业法》《中华人民共和国经济合同法》《中华人民共和国商标法》等几部重要法律。1982年宪法颁布后，通过了《中华人民共和国涉外经济合同法》《中华人民共和国反不正当竞争法》《中华人民共和国公司法》《中华人民共和国消费者权益保护法》等。此后，全国人大先后将“国家实行社会主义市场经济”“私营经济是社会主义市场经济的重要组成部分”“实行依法治国，建设社会主义法治国家”“国家尊重和保障人权”“公民的合法的私有财产不受侵犯”等写入宪法。
——摘编自许安标《新中国70年立法的成就与经验》
(1)根据材料一并结合所学知识，概括中国古代法制思想的主要内容。
(2)根据材料二、三，分别指出19世纪后期德国与20世纪后期中国加强立法的侧重点，并结合所学知识，简析侧重点不同的原因。
(3)根据材料并结合所学知识，分析法律制度在国家治理中的价值。
材料一 唐代宰相是委员制。最高议事机关称政事堂。一切政府法令，须用皇帝诏书名义颁布者，事先由政事堂开会议决，送进皇宫画一“敕”字，然后由政事堂盖印“中书门下”之章发下。没有政事堂盖印，即算不得诏书，在法律上没有合法地位。
——摘编自钱穆《国史新论》
材料二 1912年，孙中山主持制定了《临时约法》，其用意，“一以表示我党国民革命真意义之所在，一以杜防盗憎主人者，与国民共弃之”，表现了革命派在交出名器之前企图用约法限制袁世凯的努力。
——摘编自陈旭麓《近代中国社会的新陈代谢》
材料三 1954年宪法既确认了社会主义原则和人民民主原则，又在原则实现的具体方法和步骤上，不拘泥于某种固定的模式。它记载了我国人民一百多年来英勇奋斗的胜利成果，又总结了建国五年来革命和建设的经验，丰富和发展了《共同纲领》。
——曹建民《中国特色社会主义法治问题研究》
材料四 习近平在博鳌亚洲论坛2018年年会开幕式发表演讲：1978年，在邓小平先生倡导下，以中共十一届三中全会为标志，中国开启了改革开放历史征程，从农村到城市，从试点到推广，从经济体制改革到全面深化改革，40年众志成城，40年砥砺奋进，40年春风化雨，中国人民用双手书写了国家和民族发展的壮丽史诗。
(1)材料一中“委员制”指什么制度？结合所学概述该制度实施的意义。
(2)根据材料二，概括《临时约法》制定的目的。
(3)根据材料三概括“1954年宪法”的特征，并结合所学，简析1954年宪法的意义。
(4)根据材料四并结合所学知识，列举我国改革开放40年来在政治方面取得的成就。
材料一 中国古代法制在法的规范中也体现礼教价值观，“依法断案”也是“合礼裁判”，在司法实践中往往会遇到违法而合礼救或不违法而违背礼教的行为，即“法外之情”和“法外之非”。“八议”制度是中国古代法制中的一项重要制度。所谓“八议”，是指亲（皇亲国戚），故（皇帝的故旧）功（功劳卓著的人）等八种人的犯罪，司法机关不自行处理，要先交大臣“议罪”，再奏请皇帝最终裁决，古代的诉讼虽然也收集使用物证人证，但更重视口供，以口供作为定案的主要根据。在通常情况下，没有认罪的口供是不能定案的，这就导致刑讯逼供。在中央，秦汉的廷尉、唐宋明清的刑部，一般都要受制于丞相、内阁等中央行政中枢；在地方，秦以后由郡守、县令等各级地方行政机关掌握司法审判。
——摘编自王继尧《论中国古代司法制度的演变及特点》
材料二 第2条中华民国之主权属于国民全休。
第4条中华民国以参议院、临时大总统、国务员、法院行使其统治权。
第5条中华民国人民一律平等，无种族、阶级、宗教之区别。
——摘自《中华民国临时约法》
材料三 20世纪50年代，是中国社会主义法制建设的初创时期。1954年，第一届全国人民代表大会制定了《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国国务院组织法》《中华人民共和国人民法院组织法》和《中华人民共和国人民检察院组织法》。改革开放后，中国的法治建设进入新的发展时期。中共十五大报告第一次完整提出要“依法治国，建设社会主义法治国家”，将以往的“建设社会主义法制国家”改为“建设社会主义法治国家”。1999年和2004年通过《中华人民共和国宪法修正案》，先后将“实施依法治国，建设社会主义法治国家”等写入宪法，法治建设得到进一步加强。中共十八大以来，党领导人民，切实贯彻依法治国方针，推进国家治理体系和治理能力现代化，全面依法治国进入一个新阶段。
——摘编自普通高中教科书《国家制度与社会治理》
(1)根据材料一并结合所学知识，概括中国古代司法审判制度的特点。
(2)据材料二，概括《中华民国临时约法》体现了哪些民主原则？
(3)根据材料三并结合所学知识，归纳我国法治建设发展进程。谈谈你对中国自古以来法律发展的认识
材料 1954～2003年全国人大及其常委会立法简表
| 时间 | 立法 |
| 1954～1958 | 1954年，通过了新中国的第一部宪法。此后，通过的法律共60件，包括全国人大组织法、国务院组织法、地方组织法、法院组织法、检察院组织法、兵役法、治安管理处罚条例等 |
| 1959～1978 | 1966年起，全国人大及其常委会停止工作。除1975、1978年，四届全国人大一次会议、五届全国人大一次会议分别通过了新中国第二、三部宪法外，全国人大共通过法律6件，包括商标管理条例等 |
| 1979～1992 | 除宪法修改3件和1982年宪法外，共通过法律126件，包括选举法、地方组织法、法院组织法、检察院组织法、刑法、刑事诉讼法、中外合资经营企业法、民法通则、民事诉讼法、行政诉讼法等 |
| 1993～2003 | 除宪法修改2件外，共通过法律153件，包括立法法、行政复议法、公司法、证券法、商业银行法、保险法、拍卖法、票据法等 |
——摘编自陈斯喜《新中国立法60年回顾与展望》
根据材料并结合所学知识，对表中某一时段或若干时段内容提出自己的看法，并予以说明。（要求：观点明确，史论结合，条理清晰。）
材料一 朱元璋惩元末法制松弛之弊，对立法十分重视。《大明律》分名例、吏律、户律、礼律、兵律、刑律、工律七部分。在对待谋反、大不敬、不孝、不睦、不义、内乱等“十恶“的行刑上，以及秘密宗教活动的处治，比以前严厉而且残酷。《大明律》增设“奸党”一条：“凡除授官员须从朝廷选用，若大臣专擅选用者斩。”明律专列“钞法”，保障货币秩序，并且还增订了《市廛》《田宅》《钱债》《邮驿》《营造》等编。
——摘编自白寿彝总主编《中国通史》
材料二 1980年下半年，在全国人大常委会委员长叶剑英直接主持下，我国开始对宪法进行大规模、全局性的修订。经过两年多的讨论、修改，1982年12月，中华人民共和国第四部宪法（“八二宪法”）在第五届全国人大第五次会议上正式通过并颁布。第四部宪法继承和发展了1954年宪法的基本原则，总结了中国社会主义发展的经验，并吸收了国际经验，是一部有中国特色，适应中国社会主义现代化建设需要的根本大法。
——摘编自《中国共产党党史知识800问》
(1)根据材料一，指出明朝律令的特点，并结合所学知识，分析其形成的原因。
(2)根据材料二并结合所学知识，分析这一时期我国加强法制建设的意义。
材料一 截至1953年12月中旬，全国已有多个地区先后分批展开了基层选举。广大干部深深地体会到了权力来源于群众的道理，在当选后不得不改变以前的工作作风，以积极的态度为人民服务。人民群众深感各级政府确实是代表人民的政府，政府的权力也确实是由人民授予的，主人翁之感油然而生。妇女们对自己和选举的关系、自己在社会中的地位和应有的权利有了进一步理解，纷纷反映：“现在在毛主席的领导下，我们和男人有同样平等的选举权利了。”
——摘编自周震《新中国第一次基层普选简析》
材料二 1979年和1980年全国人大对1978年宪法做了局部修改，解决了当时迫切需要解决的问题。但党中央仍然认为，这样的修改还是不能从根本上解决问题，有必要进一步全面修改。1980年8月18日，邓小平在中央政治局扩大会议的讲话中明确指出中央将向五届人大三次会议提出修改宪法的建议，关于不允许权力过分集中的问题，也将在宪法上表现出来。邓小平的这个讲话，实际上为起草1982年宪法确立了指导思想。
——摘编自刘政《邓小平与1982年宪法的制定》
(1)根据材料一并结合所学知识，指出1953年新中国第一次基层普选的直接目的，并说明这次基层普选的历史意义。
(2)根据材料二并结合所学知识，分析1982年宪法制定的政治背景，并概括其历史地位。
(3)根据以上材料并结合所学知识，谈谈你对民主与法制的关系的认识。
材料一 从明中叶开始，位于江南三角洲低地地区的小农从事养蚕和制丝业，位于微高地地区的小农则从事棉花种植和棉织业。他们通过为该地区城市繁荣的纺织业（丝织业、棉织业）供给原料和中间产品，得以贴补家计中的不足部分。随着人口的骤增和无数中小城市的形成，江南三角洲地区开始出现严重的粮食短缺现象，不得不从外部输入稻米。从此江南将粮仓地位让给了新开发的湖广地区，自己则继续发展为商业和手工业（尤其是纺织业）的中心。
——摘编自吴金成《从社会变迁视角对明中期史的再认识》
材料二 工业革命以来，英国的粮食问题日益突出。为了解决粮食供应问题，英国掀起了开凿运河和修建铁路的高潮，到19世纪中期曼彻斯特成为著名的运河、铁路枢纽。1839年反谷物法同盟在曼彻斯特建泣，同盟人员进行了大量宣传鼓动工作，创办刊物，要求自由贸易，反对贸易保护主义，在全英进行反谷物法的演讲、游行示威。1846年皮尔政府废除《谷物法》后，英国从国外市场大量进口小麦。当粮食歉收、谷物价格上涨发生骚乱时，政府便会发出命令严禁囤积居奇，采取措施规范谷物交易。粮食问题的基本解决，不仅推动了英国城市化，而且有利于社会的稳定，工业革命的深入推进。
——摘编自贾情《第一次工业革命时期英国城市粮食供应问题研究》
材料三 2020年9月，全国人大常委会启动了为期一个多月的珍惜粮食、反对浪费专题调研，旨在加快建立法治化长效机制，为全社会确立餐饮消费、日常食物消费的基本行为准则。2021年4月29日，第十三届全国人民代表大会常务委员会第二十八次会议通过《中华人民共和国反食品浪费法》，自公布之日起施行。
——摘编自央视新闻网
（1）根据材料一并结合所学知识，说明明中叶江南三角洲地区粮食出现严重短缺的原因，并简析该地区产业结构变化产生的影响。
（2）根据材料二并结合所学知识，概括英国为解决粮食供应问题采取的措施。
（3）结合上述材料，说明《中华人民共和国反食品浪费法》颁布的现实意义。
民法典
材料一 法国《民法典》又称《拿破仑法典》。1804年由拿破仑政府制定并实施。《民法典》共2281条，几乎涉及社会生活的一切领域，在世界法制史上占有举足轻重的地位。
法国《民法典》书影及内容节选：
第8条所有法国人都享有民事权利；
第537条除法律规定的限制外，私人得自由处分属于其所有的财产；
第1123条凡未被法律宣告为无能力之人均得订立契约；
第1134条依法成立的契约，在缔结契约的当事人间有相当于法律的效力。
材料二 在民法典中把古代罗马法——它差不多完满地丰现了马克思称为商品生产的那个经济发展阶段的法律关系——巧妙地运用于现代的资本主义条件……以致这部法国的革命的法典，直到现在还是包括英国在内的所有其他国家在财产法方面实行改革时所依据的范本。
——摘编自《正田因故斯洗集》（第3卷）
材料三 2020年5月28日，十三届全国人大三次会议高票表决通过《中华人民共和国民法典》，宣告中国迈入“民法典时代”。一个“典”字折射出整个国家治理水平的提升；弘扬社会主义核心价值观……民族精神融入民法典，引领传统美德和社会公德深入人心；协调经济发展与环境保护的关系，破解人工智能发展带来的矛盾冲突，强化互联网时代个人信息保护；破解高空抛物坠物难题，维护小区业主合法权益，明确禁止高利放贷。
——摘编自新华网
(1)依据材料一、二和所学知识，指出法国《民法典》所蕴含的法律原则及颁布的历史意义。
(2)依据材料三和所学知识指出《中华人民共和国民法典》颁布时的主要有利因素和内容特色。
