材料   “低烈度战争”的概念是里根上台后在美苏“冷战”的大背景下所提出的，在1987年6月15日签署的国家安全决定指令27号文件《针对低烈度战争的国家政策与战略》文件中指出：低烈度战争是相互竞争的国家或团体之间的政治—军事对抗，其程度低于常规战争并且又高于国家间通常的和平竞争，它涉及彼此对立的原则及意识形态的对抗，它的范围从颠覆破坏直到武力的使用，实施的手段包括了政治、经济、情报及军事各个方面的。它通常发生在第三世界国家，但牵涉到地区性及全球性的安全。

1979年9月，尼加拉瓜桑地诺民族解放阵线通过武装斗争。推翻亲美独裁的素摩查王里根政府自上台之初，开始了对尼加拉底反政府武装长达7年的支持与援助。在这一过程中，里根政府综合运用了包括经济、 政治、外交及军事手段在内的各种措施，使得尼加拉瓜政权接受了在1990年举行国际监督下的全国大选，并最终使得亲苏的桑解阵丧失了政权。

——刘长新《里根政府“低烈度战争”理论探析》

材料20世纪80年代，戈尔巴乔夫上台时、苏联经过20世纪70年代加剧与西方国家的对抗及长期争霸，耗费了大量的人力、物力和财力，经济不堪重负。为此，戈尔巴乔夫提出了外交政策的“新思维”，对外谋求和平稳定的国际环境，其也把着眼点放在了美国。里根政府上台时，美国国内财政经济困难，而“伊朗门”事件的发生更损坏了里根政府的信誉和里根作为一个“坚强领导者”的形象。为摆脱政治上的不利局面，里根政府需要从外交方面入手，更为重要的是利用苏联改革和实行“新思维”之机，促使苏联做出更多让步。戈尔巴乔夫在苏联提出政治上的“公开性”与“民主化”，这使得美国及西方盟国认识到它不仅为改变东西方关系提供了历史性的机会，而且为西方多年来梦寐以求的对苏“和平演变”打开了大门。美苏双方进行了裁军，签订中导条约，基本达成和接受了军备控制、地区冲突、人权问题和双边关系的四项议程。自1985年到1991年，美苏双方举行5次最高级会晤，30轮会谈，关于人权问题的讨论就有6次。

——摘编自吕树峰《论20世纪80年代中后期美苏关系的新缓和》