4 . 社会生产力决定生产关系。阅读材料，回答问题。

材料一   战国时期以来，铁农具是古代中国主要的农业生产工具。它的产生标志着石器时代的彻底终结。铁农具是原始农业向传统农业过渡的决定性因素，其作用主要表现在以下三个方面：第一，铁农具为兴修大型水利工程提供了物质上和技术上的基础;第二，铁农具促进了粗放农业向精耕细作技术体系的转化;第三，铁农具为封建帝国的发展和壮大提供了强大的动力。总之，铁农具伴随着人类社会从远古走来。

——摘编自徐旺生《中国饮食文化与晚近农业结构关系探析》

材料二   18世纪英国工业革命爆发出了巨大的能量，驱动了经济可持续增长，促使人类社会的发展轨迹彻底改弦易辙。机器的发明、动力资源的变更和新材料的供应推动了劳动生产率史无前例的增长，与人均收入、人口总量、知识、投资及技术创新形成了正反馈机制，从而突破了“马尔萨斯陷阱”。

——摘编自（英）M．M．波斯坦、H．J．哈巴库克《剑桥欧洲经济史》

材料三   美国现代社会福利保障制度已经走过了70个年头，它植根于美国现代经济机制，已经成为影响美国现代化进程不可或缺的重要因素。一方面，它起着美国社会生产力发展的保护器作用、稳定美国社会需要的安全阀作用和美国各阶层及利益集团调整关系的调节器作用。另一方面这一制度在运行中积累的弊端也日益显露。

——节选自《美国社会保障制度的形成》

(1)阅读材料一，结合所学知识，写出世界上率先掌握冶铁技术的人，并从耕作方式、土地制度、劳作方式这三个角度分析春秋战国时期铁农具出现对社会发展的推动作用。
(2)根据材料二，结合所学知识，说明“机器的发明”所带来的生产组织方式的变化，并简析工业革命在社会生活方面的积极影响。
(3)根据材料三，结合所学知识，指出美国现代社会保障制度最终确立的标志，并概述“这一制度在运行中积累的弊端”。