材料一   18世纪后期开始的英国工业化运动给城市带来了沉重的社会问题。大量农村人口迅速涌入城市，导致城市原有的基础设施不堪重负，巨大的住房压力使工人聚居地沦为城市贫民窟。生活垃圾在城市街道上随处可见，大量排放的烟尘及有害气体严重污染了空气，不断损害着居民的身体健康。经济危机动辄导致数十万人失业，越来越多的工人挣扎在贫困线以下，生存条件不断恶化。同时，新兴的城市街道狭窄，建筑物品质低劣而且杂乱无章，缺乏整体环境方面的考虑，城市社会问题使政府面临着巨大的压力。19世纪中后期英国政府在社会分配和公共服务方面进行了一系列干预，使早期的城市社会问题得到了初步治理。

——摘编自李明超《工业化时期英国的城市社会问题及初步治理》

材料二   新中国成立初期，中共领导人提出了系统的城市管理思想，成功地实现了从乡村到城市的战略转变。以毛泽东为核心的党中央认为，城市工作的中心环节是迅速恢复和发展城市生产，努力把消费型城市变成生产型城市。产业工人是先进生产力的代表，工人阶级是实现城市管理的最基本的力量。中国是一个农业大国，农村工作做不好，城市工作就不可能有稳定的基础。毛泽东同志指出：“城乡必须兼顾，必须使城市工作和乡村工作，使工人和农民，使工业和农业，紧密地联系起来。决不可以丢掉乡村，仅顾城市。”在中央的指导下，城乡兼顾与城乡互助成为当时城市管理的重要思想。同时，在各大城市，政府还出面邀请若干人组成各界代表会，代表会成为政府联系群众、依靠群众办事的一种较好的组织形式。在党的城市思想的指导下，中国共产党快速恢复和发展了城市生产，巩固了新生的人民政权，中共经受住了执政的最初考验。

——摘编自莫岳云《建国初期中国共产党的城市管理思想》

材料一   1950年2月，一些华洋杂货批发商囤积钟牌414毛巾，零售价在10天内售涨84%，严重影响了国内民众的生活。为扭转困局，政府加强了对市场的管理，严厉打击、取缔投机活动。1950年4月，中国百货公司成立，在全国范围内组建国营百货零售商店48个，门市部87个；同时各级政府更是号召每一个县都要成立一家百货商店。至1956年，我国公私合营的百货商店已达到2803家，由此，国营商业掌握了大量货源，使军需和民用的物质需求有所保障。

材料二   从1992年起、各大超市、大型购物中心等各种新业态陆续出现在中国市场。它们大多采取连锁经营方式，并迅速扩张，逐步蚕食百货商店在中国零售业的市场份额。1998年，286家大型商场总体实现利润22.25亿元，同比往年下降16.93%，1999年，百货商店盈利情况进一步恶化，239家商场有149家利润至现负增长，其中72家亏损近三成。2001年后，我国逐步消除壁垒、扩大商业领域的对外开放。外资企业的大量涌入对于一直萎靡不振的中国百货业来说，也是一剂“治病猛药”，通过与外资企业合资、并购、竞争，中国传统百货商店向现代百货转型的进程被大大缩短，它们利用已有的优势，利润得到稳步提升。

——以上均摘编自马军《我国百货商店发展历程及展华》