第一期改革从1977年到1992年，这一阶段是“摸着石头过河”。如果政策不放行，20世纪80年代包产到户不可能搞得那么快，而且一下子铺到全国。没有政策的跟进和各级领导人的认可、默许甚至支持，最终到高层形成政策，也不可能顺利实施。所以，中国的改革开放是各种力量的结合，从中可以看出历史本身发展的丰富性、复杂性。乡镇企业、个体经济发展和扶持的问题，实际上是一个互动的过程，有自发的，我们同意一个观点，就是随机行走和有限理性的结合。地区竞争在20世纪80年代已经开始了，当时，羊毛大战，烟叶大战等等，竞争很激烈。地方政府成了有限责任公司，等于说成了市场主体。张五常认为，地区竞争是最好的制度。国内经济学家不认同，认为市场越发育，改革越深化，政府越应该往后退，我认为这个观点是对的。
——摘编自萧冬连《从历史学角度解读中国的改革开放》
(1)根据材料并结合所学知识，概括我国第一期改革的特点。
(2)根据材料并结合所学知识，分析第一期改革特点的成因。
材料一 联产承包责任制采用了统一经营与分散经营相结合的原则，使集体优越性和个人积极性同时得到发挥……联产承包责任制和各项农村政策的推行，打破了我国农业长期停滞不前的局面，促进农业从自给半自给经济向着较大规模的商品生产转化，从传统农业向现代化农业转化。
——《中共中央一号文件》（1983年）
材料二 7月15日，中共中央、国务院批准广东省委和福建省委关于对外经济活动实行特殊政策和灵活措施的两个报告。……决定：对广东、福建两省的对外经济活动给以更多的自主权，以充分发挥两省的优越条件，扩大对外贸易，……把经济尽快搞上去。
——中国经济网：1979年大事记
材料三
(1)根据材料一，我国农村生产关系作出了怎样的调整？
(2)结合所学知识，指出材料二中的“特殊政策”是什么政策。说明中国对外开放的格局特点。
(3)根据材料三并结合所学知识指出图片反映的相关历史事件，并简要评价此历史事件
材料一 春秋时期，随着私田的大量开垦公田逐渐荒废，井田制遭到破坏并逐渐瓦解。北魏至唐前期，中国一直实行均田制。唐代均田制的实行把军队和广大农民安置到了土地上，达到了安定军心和民心的目的。如贞观时，“东至于海，南极五岭，皆外户不闭，行旅不贵粮，取给
于道路焉”。由于农民获得了土地，极大地刺激了生产力的提高，土地开垦日益扩大，粮食产量不断提高，致使粮食价格大幅度下降，国家财政也日益富裕充足。所以，唐前期百余年间国力强盛，威震中外，成为当时世界上最强大的国家之一。
——摘编自王红雷《祈中国古代土地制度之演变》
材料二 自从1949年新中国成立以来，农村土地制度经历了一个复杂的演变过程。从1953年开始，中国开始进行农业社会主义改造，变土地私有制为公有制。实践证明，它是不利于农业发展的，主要原因在于它否定了农民个人的物质利益，无法有效刺激农民的生产积极性。
50年代后期，土地改革旨在全国范围内提高公有化程度，扩大公有化规模，使得生产关系脱离了生产力的发展水平，结果违反了按劳分配的原则，挫伤了农民的生产积极性，对农业生产造成严重破坏，严重阻碍了生产力的发展。改革开放以后，党中央在积极总结过去经验教训的基础上，坚持土地国有制，改革经营管理方式，实行分户经营，自负盈亏。这一土地制度的实施，极大地调动了农民的积极性，推动了农业生产发展，农业生产取得了举世瞩目的成就。
——摘编自唐丽霞《新时期中国农村土地制度的创新》
(1)根据材料一并结合所学知识，分析井田制瓦解的原因并说明唐朝实行均田制的作用。
(2)根据材料二并结合所学知识，归纳新中国成立以来中国土地制度的演变过程。综合上述材料，谈谈中国土地制度变迁给你带来的启示。
材料一 1862年林肯政府颁布了《宅地法》，确立了无偿分配西部土地的原则。《宅地法》规定：年满21岁的公民，只需交纳10美元的申请费，可免费获得未垦种土地160英亩，连续耕种5年后就可拥有对该块土地的最终拥有权。1868-1900年依该法向农民分配的土地达8000多万英亩，对西部农业开发具有重要的推动作用。但它并没有按照美国人民的要求把国有土地全部划为宅地分给劳动人民，只有一小部分土地分配给了移民，而且位置偏远、土质贫瘠、限制在已堪定的地段内，其实是经过拍卖、先占、赠予等分配方式后的残留地段。大部分土地则通过各种渠道转到了土地投机商及大公司手中，它远远没有满足人民的土地要求。
——兰建英《美国近代西部开发时期的土地政策探析》
材料二 在1992年以后的新一轮经济加速发展中，曾一度出现农村大量资金、人力、物力流向工业领域的现象，致使1992年至1994年农业发展相对滞后，粮食出现连年减产，粮价上涨，对此，中共中央立即采取措施。从1995年起开始实行“米袋子”省长负责制和“菜篮子”市长负责制。同时，制定出台了一系列政策措施。一是稳定和完善家庭承包经营制度，延长土地承包期30年不变；二是发展农业产业化经营；三是深化粮食流通体制改革；四是改革农村税费制度，以减轻农民负担。至2000年，中国实现了粮食等主要农产品由长期短缺到总量基本平衡、丰年有余的历史性转变。
——摘编自郑有贵《中华人民共和国经济史（1949一2019）》
(1)依据材料-和材料二并结合所学知识，分别指出中美土地政策在目的和性质上的不同之处？
(2)根据材料二并结合所学知识，概括中国1995年以来进一步深化农村经济体制改革的特点并指出其意义。
(3)根据.上述材料，谈谈影响制定土地政策的因素有哪些？
材料一 小农经济自战国以后，一直在中国古代经济中占统治地位。
材料二
1865年英国在上海创办的耶松船厂 1865年李鸿章在上海创办的江南制造总局
荣氏家族的保兴面粉厂 鸦片战争后流入城市的破产农民
材料三 中华人民共和国初期农业生产统计表（金额单位：亿元）
| 年份 | 1952年 | 1953年 | 1954年 | 1955年 | 1956年 |
| 农业总产值 | 461 | 510 | 535 | 575 | 610 |
材料四 下图是张德元、潘林《农民眼中的农村改革三十年——基于安徽省十六市农村千人问卷调查》的部分结果。
请回答：
（1）根据材料一结合所学知识，分析小农经济产生的条件。
（2）依据材料二结合所学知识，分析近代西方工业文明对中国社会经济的影响。
（3）根据材料三结合所学知识，分析1952～1956年新中国农业经济发展状况。并概括与此发展状况相关的农村政策。
（4）从材料四看，安徽省农民对农村土地承包制的评价，有58％的人认为：总体来看是好的，但也存在很多问题。结合你的理解，针对这一结果分别说明理由。
材料一 面对农业的持续萧条，罗斯福政府先后两次颁布《农业调整法》，通过削减耕地面积和农产品产量等方式维持粮食价格，不致出现“谷贱伤农”。其次，政府还向遭受自然灾害的农场主提供援助，1933—1937年仅因干旱而给农场主的援助就达到10亿美元。同时，为解决农业过度开发和农产品过剩等问题，罗斯福政府还通过立法和推广应用新技术等形式，采取了如退耕还林等措施对农业资源进行保护，到1940年，新政把相当于1930年耕地面积1／6的土地从农业生产中撤出来，并予以绿化。此外，美国政府还专门拨出经费，形成农业教育、科研、科技推广三位一体的体系，从而大大提升美国在农业科技方面的力量。
——摘编自曾中平《罗斯福农业政策对中国农业发展的启示》
材料二 1978年十一届三中全会以后，农业政策改革的重点主要是在农村实行家庭联产承包责任制，农民由此获得生产经营的自主权，一定程度上突破了粮食产量不足的困境，初步解决农民温饱问题。80年代中期开始，中央一号文件多次给乡镇企业以政策支持，使乡镇企业异军突起，成为农民增收的巨大动力。进入新世纪，党中央从全局出发先后提出“建设社会主义新农村”和“乡村振兴”等农村发展战略，促进农村全面发展。党的十八大以来，精准扶贫、精准脱贫被放在更加突出的位置，2021年2月25日，我国脱贫攻坚战取得了全面胜利。
——摘编自孙竹雪《改革开放以来党的“三农”政策历史演变和新发展研究》
（1）根据材料一并结合所学知识，概括罗斯福农业政策的特点。
（2）根据材料一、二并结合所学知识，指出与罗斯福农业政策相比，中国改革开放以来农业政策的不同之处，并简述其意义。
材料一 张謇主张：大生纱厂只是工商之事，如果“不兼事农”则“本末不备”。于是，1901年通海垦牧公司正式成立。《公司集股章程启》提出：“一务使旷土生财，齐民扩业；一为国家增岁入之资，收本富之利；一储通海小学堂、农学堂经费；一务使公司获最优之利，庶他州县易于兴起。”大生纱厂举其历年的积累之款，悉以入股。淮海实业银行，几以全部股本，经营垦植。鉴于当时日本棉商成为大生纱厂竞购通州棉的强劲对手，威胁着大生的原料供应乃至企业的发展。张謇主张“农产之重要，无过于棉”“广植棉产，以厚纱厂自助之力”。建议“久荒之地，听绅民召佃开垦，成集公司用机器垦种。……·国人能为地主而资力不足，外国人有资力，又有技术，而不能为地主，非合并而利用之，无以收化荒成熟之效，但须不犯土地、尊主国之权”。自是以后的20多年间，数十万生计困难的贫苦农民纳入了农垦公司，开发利用沿海滩涂。
——摘编自殷定泉《论通海垦牧公司的历史功绩》等
材料二 新中国成立以来的农业经营制度变迁表
| 内容 | 新中国成立 | 社会主义初级阶段 | 十一届三中全会 | 十八届三中全会 |
| 社会经济背景 | 恢复国民经济 | 发展重工业 | 推进城市化 | 城乡一体化 |
| 农业经营制度变迁 | 家庭经营基础上的合作经济 | 集体所有制下的集体经营 | 家庭经营基础上的双层经营 | 家庭经营基础上的多元经营 |
| 农村土地制度 | 农户所有 | 集体所有 | 集体所有、家庭承包 | 集体所有、家庭承包、多元经营 |
| 农业发展目标 | 恢复农业生产 | 积累原始资本 | 保障粮食安全 | 保障食品安全 |
——郑淋议《中国农业经营制度：演变历程、问题聚焦与变革取向》
（1）根据材料一并结合所学知识，说明通海垦牧公司的经营方式及成立的原因。
（2）根据材料二并结合所学知识，简析新中国成立以来，农业经营制度变迁的特点及意义。
材料一 19世纪40年代以前，中国茶叶一直独占世界市场。1835年，英国人罗伯特·福瑞首沈将中国茶盗取到印度，此后印度茶园面积不断扩大。……1872年，杰克逊制成第一台揉茶机；1877年，维尔·大卫发明了墙炒机；19世纪来，印度实现制茶各个环节的机械化。……另外，美国规定进口印度茶是零关税，而进口中国茶需缴纳35%的关税。1889年。输入英国的印度茶首次超过中国茶。
——摘编自周重林、太俊林《茶叶战争》
材料二
年份 | 1953 | 1976 | 1985 | 2002 |
茶叶产量（吨） | 1287 | 1786 | 3600 | 16178 |
茶叶产值（万元） | 123.55 | 285.76 | 1029.7 | 27955 |
种植面积（万亩） | 12.54 | 14 | 21.48 | 40 |
——摘编自章红《新中国成立后湖北恩施州茶叶经济发展研究》
（1）根据材料一并结合所学知识，指出19世纪英国茶叶贸易的变化并分析其原因。
（2）根据材料二并结合所学知识，概括指出新中国成立以来湖北恩施茶叶生产的变化趋势，并分析变化产生的背景。
材料一
| 人物 | 主张 |
| 商鞅 | “凡将立国，事本不可不专”“能事本禁末者，富” |
| 汉高祖 | “贾人不得衣丝乘车，重租税以困辱之” |
| 雍正帝 | “农为天下之本务，而工商皆其末也” |
材料二新政期间罗斯福极大地提升了联邦政府的权力，创建了一批政府机构——证券交易委员会、联邦通信委员会、工程进度管理署、公共工程管理署，等等……罗斯福认为，他正在拯救资本主义和民主。
——摘编自[美]威廉·J·本内特《美国通史》
材料三农业总产值1981年比1980年增长5.7%，1982年预计比1981年增长5%，两年平均每年递增5.3%……特别可喜的是，许多农业生产比较落后的地区，在一两年或两三年内迅速地大面积地改变了面貌，这是建国以来很少有的。这就最有力地说明，党和政府的农村政策是完全正确的。
——摘向《关于第六个五年计划的报告》（1982年政府工作报告）
（1）概括指出材料一所反映的经济政策，并结合所学知识说明古代中国统治者推行该政策的主要目的。
（2）概括指出材料二所反映的新政的特点，结合所学知识说明罗斯福新政的影响。
（3）根据材料三并结合所学知识，指出当时党和政府在农村实施的主要政策，并说明其历史作用。
材料一 毛泽东历来重视农业生产和粮食安全。建国以后，毛泽东提出并确立我国经济建设的方针是优先发展重工业。但耐人寻味的是，毛泽东自己却把主要精力放在农业上，提出了“手中有粮，心中不慌”“储粮备荒”“备战备荒为人民”等重要观点。
——摘编自谢莲碧《简述建国以来粮食安全思想研究》
材料二 1978年以来我国的粮食安全政策演变
| 时间段 | 主要特征 |
| 1978-1984年 | 粮食购销政策不变，提高粮食收购价格，计划调控方式初步转变。 |
| 1985-1990年 | 废除粮食统购制度，建立价格双轨制，扩大市场对生产的调节。 |
| 1991-1993年 | 通过购销同价和保量放价政策，废除粮食统销制度，力图发挥市场作用。 |
| 1994-1997年 | 通过宏观调控，确保粮食安全，发挥稳定器作用，同时调节农民收入。 |
| 1998-2003年 | 在供求改善的前提下，建立适应社会主义市场经济体制的粮食宏观调控体系。 |
| 2004年以来 | 健全粮食宏观调控体系，推进城乡统筹、四化同步发展、城乡发展一体化。 |
——摘编自周庆元《建国以来党领导粮食安全工作的历史进程与基本经验》
（1）根据材料并结合所学知识，说明建国初期我国粮食安全的目标。
（2）根据材料二并结合所学知识，简析1978年以来我国粮食增长的原因。
