材料一：20世纪初，清政府将振兴农务作为新政的重要内容。1905年学部在《奏定章程·学务纲要》中要求各省速设农业学堂，无论城乡市镇皆要酌量筹设，到1912年，全国农业学堂总数已达263所，在堂学生15379人。1906年又在农工商部下设农务司，1907年又令各省在劝业道设农务科掌管农务。1907年10月，农工商部又拟定《农会简明章程》23条，奏请朝廷谕允颁行，到1911年初，全国成立农务总会19处，农务分会276处。1909年清政府颁布《推广农林简明章程》第22条，强调“如有公正殷实绅商招集股款，收买民荒，由地方官提案给印照，准令开办”。据不完全统计，晚清时期有农业公司171家，资本额6351672元。
——摘编自苑朋欣《晚清时期的农业变革及现实启示》等
材料二：面对滚滚而来的黑色尘暴及其引发的土地资源危机，美国一些学者呼吁人类必须从维护生物共同体的整体性、多样性出发，去尊重和保护自然。1933年，罗斯福政府成立了临时性专门机构——土壤侵蚀局。1933年国会颁布的《农业调整法》规定农场主将耕作总平均亩产量的15%退出生产。1934年《琼斯——康纳斯法》将减产范围扩大到裸麦、高粱等。1936年国会通过相关决议对主要农产品实行生产控制，1936年国会颁布的《土壤保护和国内配额法》将农作物分为消耗地力和增强地力两大类。1938年国会通过新的《农业调整法》继续实施耕地面积削减计划。该法对耕作定额土地而又遵守土地保持方法的农民给予补贴。“新政”的农业专家们还引导农场主改进耕作方法，学会科学种田，对土地进行科学管理。
——摘编自王向红《罗斯福“新政”的土地资源保护政策》
（1）根据材料一、二并结合所学知识，指出罗斯福政府和清政府农业措施的异同。
（2）根据材料二并结合所学知识，概括指出罗斯福政府采取有关农业措施的背景和积极作用。
（3）根据材料并结合所学知识，谈一谈上述改革对当前中国农业发展的启示。
2 . 人类文明的演进过程中，商品经济的发展极大地解放了生产力，推动着社会的变革和撬动了大国的崛起，阅读下列材料，回答问题。
材料一
继荷兰之后，英国通过推行自由贸易，建立起全球市场，并逐步确立起自由市场经济模式当这种模式的弊端引发社会危机的时候，美国在20世纪30年代，又加入了政府干预的手段，从此，看得见的手和看不见的手交相作用，改变了人们对传统的市场经济模式的认识。
材料二
社会主义经济体制包括两个方面的内容：一是生产资料所有制的形式和结构；二是社会主义经济管理体制。
材料三
20世纪八、九十年代，两极格局解体，世界向多极化发展。中国不但经受住严峻的考验，而且始终抓住发展经济、社会进步的根本不动摇，中国已成为在世界事务中具有广泛影响的世界性大国。
——《中华民族；由衰落走向复兴》
（1）指出材料―中，英美两国市场经济模式的各自特点。并分析美国创新市场经济模式的背景。
（2）依据材料二和所学知识，概括新中国成立后经济体制的两次深刻变化，结合所学知识指出第一次变化的主要原因。
（3）结合史实，谈一谈中国在20世纪是如何参与国际事务的。
材料一 美国遭受危机的打击最重，工业生产持续下降达三年之久。1932年全国工业生产比危机前的1929年下降了46.3%。经济被抛回到1913年的水平。危机遍及各工业部门。重工业部门生产下降的幅度尤为惊人。……成千上万的工人被赶出工厂，流浪街头。
——吴于廑、齐世荣《世界史·现代史编》
材料二
请回答：
(1)材料一反映了什么问题？
(2)材料二现象出现的原因是什么？
(3)综合上述材料，谈一谈你对这一时期美国经济状况的认识。就当时的情况，你认为采取怎样的措施合适？
材料一 从秦汉时期起，什伍组织便是维护乡间治安的重要力量。通过建立什伍组织，形成监督体系，防患于未然。这种强制百姓参与治安防控的极端作法，在唐代的____、宋及明清的____中，不断地重现。
——张德美《古代乡官的嬗变》
材料二 我国古代教化的推行主要是以官方为主导，即通过官方学校来传播教化思想，但是它难以触及社会底层……宋代对于教化的认识已经从“上所施，下所效”转变至“以道业诲人”的精神层面。教化的载体不再局限于官方的诏令、法律等，而是所有能够起到教化功能的载体都可以用来推行教化。
——高文敏《宋代民间音乐中的社会教化研究—以说唱音乐和戏曲音乐为中心》
材料三 胡佛在竞选中坚持在解决经济危机的时候，联邦政府的职能是有限的。罗斯福则指出，政府有责任保护全体公民的自由和私有财产，而不是偏袒个别小集团。他说：“下届政府一定不能代表美国的部分人，而是要代表所有的美国人。……我们真正的敌人是饥饿、匮乏、不安全感、贫穷和恐惧”。
——白雪《美国社会保障制度中的观念之争》
(1)根据所学，写出材料一空白处的基层管理制度并概括中国古代政府进行社会治理的基本特征。(2)根据材料二并结合所学，指出宋朝前后对百姓的教化发生的变化。列举“能够起到教化功能的载体”的典型代表并指出其地位。
(3)根据材料三并结合所学，指出罗斯福执政时期美国在社会保障制度层面解决“饥饿、匮乏、不安全感、贫穷和恐惧”的法案及其制定年份，并就这一法案能否真正解决美国“真正的敌人”，谈谈你的认识。
材料一 粮食危机爆发前，斯大林虽然曾萌生过采用强制办法对农民进行社会主义改造的念头，但基本上还是继承了列宁的观点，对农民在社会主义建设中的积极作用给予了肯定。粮食危机爆发后，斯大林对个体农民经济的看法发生了根本性的变化，认为小农经济是“最没有保障、最原始、最不发达、出产商品最少的经济”，并将其视为资本主义性质的经济。而个体农民则是“最后一个资产阶级”，一直在走“旧的资本主义发展道路”。斯大林断言：‘我们在个体小农经济的基础上是不能进一步发展的。”在斯大林的心目中，个体生产的农民已由新经济政策时期工人阶级的联盟者变为了革命的对象，小农必然摆脱不了在疾风暴雨般的全盘集体化运动中被消灭的命运。
——摘编自张勇《斯大林农业全盘集体化运动评析》
材料二 1933年5月，罗斯福签署《农业调整法》，主要内容包括对自愿减少棉花、小麦、玉米、烟草、稻米、猪和奶制品等所谓“基本农产品”生产的农民给予补贴并发放商品贷款，与农产品加工者签订销售合同并规定销售定额和出口补贴等，其目的是通过限制农产品生产来恢复供求平衡，提高农产品价格，进而恢复农民购买力。在1933年的《农业调整法》中，政府对自愿减产的农民的补贴主要来自农产品加工税。
——摘编自张准《论罗斯福新政对美国南部“三农”问题的影响》
(1)分别指出斯大林时期苏联与罗斯福新政时期美国的农业政策，并说明其目的。
(2)结合苏联与美国农业政策，谈谈你对农业发展的认识。
材料一 在早期资本主义阶段，形成了古典自由主义，其学说的代表人物为亚当·斯密。随着资本主义继续发展，社会化生产不断扩大，垄断资本主义出现。古典自由主义终结于1929年的经济大萧条，以美国“罗斯福新政”为主要代表的凯恩斯主义开始大行其道。第二次世界大战至20世纪70年代，行政干预、提升政府在维护个人自由及市场经济方面的作用被人们广泛接受。1997年亚洲金融危机爆发，2001年网络泡沫危机、2008年金融危机及随后的欧债危机，更是打破新自由主义神话，让美国模式威信扫地，使人们的信心发生彻底动摇。
——摘编自徐飞彪《美国乱局背后的新自由主义衰落》
材料二 在“战时共产主义政策”期间，商品货币关系基本被取消。但落后的生产力条件和普遍的小农生产，导致从战时共产主义政策向社会主义直接过渡的设想难以实现。列宁推动实施了恢复商品货币关系的“新经济政策”。苏联迅速推进了农业集体化和计划经济，形成了苏联计划经济体制。在苏联计划经济体制下，斯大林重新确定了商品经济和价值规律的作用范围，即众所周知的商品生产和商品交换只存在于全民所有制与集体所有制之间。1956年的“秘密报告”后，赫鲁晓夫推动的经济改革使传统计划经济体制出现松动，在社会主义阵营反思苏联传统计划经济体制的讨论重新形成。
——摘编自王立胜《科学理解唯物史观中经济与政治的辩证关系：三次争论及其当代启示》
(1)根据材料一概括资本主义经济理论的发展历程，并指出罗斯福调整资本主义经济发展的主要手段。
(2)根据材料二并结合所学知识，概括苏俄（苏联）经济政策的演变情况，并简要评价斯大林模式。
(3)根据材料一和二并结合所学知识，谈谈你对计划与市场对经济发展的认识。
材料一 国会于1938年2月通过了一项新的《农业调整法》，此法规定棉花、小麦、玉米、烟叶、大米等5种主要作物的生产者规定生产定额，并对那些耕种定额土地而又遵守土壤保持方法的农民给予补贴。为防止生产过剩，价格猛跌，政府还给予贷款，以便农民将准备出售的农产品暂时贮存，以待善价
——刘绪贻《罗斯福“新政”的农业政策》
材料二 与高消费并行的是西方国家的高福利政策，这一政策最早可上溯至英国工业革命时期和德国俾斯麦时期的济贫法。但在当时，实行福利国家的社会条件尚不成熟。美国在20年代末至30年代初的经济危机中，制定了一些社会保障政策。1932年第一次执政的瑞典社会民主党首次提出“从摇篮到坟墓”的社会改革政策。二战后福利国家作为一项重要的社会政策在欧美国家广泛施行。福利国家政策包括：建立失业救济金、养老金、病休金和儿童津贴等；提供诸如教育、医疗、托儿免费或低费等，保证人民的基本生存条件。福利国家政策的长期实施必然与经济发展的效率发生矛盾，国家不堪负担。
——摘编自马克垚《世界文明史》
（1）据材料一，归纳罗斯福新政时期农业政策调整的内容，并指出罗斯福调整农业政策的实质。
（2）根据材料二，结合所学知识，概括福利国家政策的内容，并从经济角度，指出二战后福利国家政策实行的条件。
（3）根据材料二并结合所学知识，谈谈你对福利国家政策的认识。
材料一 1933年6月16日，罗斯福政府颁布《全国工业复兴法》，同时成立“国家工业复兴局”负责实施该法令.该法令确定各企业的生产规模、价格水平、市场分配、工资水平和工作日时数，以避免盲目竞争导致生产过剩。1935年8月，国会通过《社会保险法》，改变以往由民间团体自助自救或由慈善团体提供救助的传统。开始实施“福利主义”试验。该法包括建立养老金制度、失业保险制度和对残废及无谋生能力者提供救济三个部分，规定年满65岁的退休工人，每月可获得10-85美元的养老金，所需资金一半由在职工人和雇主以保险费的形式交纳，另一半则由联邦政府拨付.
——摘编自王斯德《现代文明的发展与选择：20世纪的世界史》
材料二 二战后英国工党上台于1946年至1948年，通过了一系列法令来建立了“福利国家”。此后，英国逐渐形成了一套“从摇篮到坟墓”的社会保障制度，其特点是全民保障，具有鲜明的普适性。但是，普适性原则与英国公民的普选权是联系在一起的，这就产生了另外一个怪圈，战后工党和保守党为了争取大选的胜利，在福利项目上互相攀比，花样翻新，致.使历年的福利开支呈现只能上不能下的局面，财政支出不断增长。到20世纪70年代中期，矛盾逐渐激化为全社会关注的问题：首先是经济发展的停滞；其次是旺盛的需求与缓慢发展的国内经济之间的矛盾使得进口不断增加；与此同时，英国工业的国际竞争力也不断降低，出口受控。二战后的福利国家体制已难以为继。
——摘编自赵枫《西方福利国家危机与应对》
（1）根据材料一并结合所学知识，概括这一时期美国推行社会保障制度的主要特点。
（2）根据材料二并结合所学知识，分析20世纪70年代英国福利保障制度“难以为继”的原因。
（3）结合上述材料，据此谈谈你对实施福利制度的认识。
材料一 1933年，美国政府颁布《紧急救济拨款法》，实行“劳动福利政策”，国家提供50亿美元的失业救济，组织失业者进行公路、堤坝、桥梁、公共建筑等公用事业的建设。1935年又颁布《社会保障法》，该法规定：“本法案旨在增进公共福利，通过建立一个联邦的老年敦济金制度，使一些州得以为老人、盲人、受抚养的和残废儿童提供更为可靠的生活保障，为妇幼保健、公共卫生和失业补助法的实行作出妥善的安排。”罗斯福政府对富人征收重税，提高了遗产税，征收赠予税，对数额巨大的个人净收入征收累进税，使国民收入得到了更为合理的分配。
材料二 二战后，随着经济的发展，西方发达国家普遍建立了所谓“从摇篮到坟墓”的“福利国家”制度。在一些国家，如德国，失业工人享受的福利待遇甚至超过正常工作的低收入者，使得过多的公民宁愿领取社会福利金而不去工作。在希腊，公务员的未婚或离婚女儿，仍然可以在父母死后继续领取他们的退休金。很多国家的社会福利支出是其财政总支出中的最大项目，一般在30%以上，德国甚至达到71.49%。2010年社会福利在希腊政府总支出中的所占比例达41.6%。截至2010年2月份，希腊的债务高达2940亿欧元，人均负债2.67万欧元左右，债务危机空前加剧。20世纪70年代起，改革福利制度的呼声逐渐高涨，联邦德国总理科尔说：“我们太贵了，这些既得利益现在都需要打破。”
材料三 福利制度能走多久
20世纪80年代以来，西方国家纷纷改革福利制度，但步履维艰，每一次福利制度改革都会引发民众的抗议怒潮（上图），大规模的罢工和示成游行不断发生。为了迎合选民，争取选票，任何政党都不愿采取真正的增税收、降福利、消赤字的改革办法来实施根本的治国良策。
（1）根据材料一，归纳美国社会保障制度的特点。结合有关背景知识，分析这些措施的时代意义。
（2）根据材料二反映的问题，结合20世纪70年代经济形势的变化，谈谈改革福利制度的必要性。
（3）根据对材料三的分析，你认为如何才能使福利制度走得更久？
材料一 下列是罗斯福在大萧条与新政实施期间的言论：
国家的义务之一就是照顾那些在逆境下如无别人帮助即难以为生的公民……政府必须给这些不幸的公民以援助——不是作为一桩慈善事业，而是作为一种社会义务。
低收入的工人是我们人数最多的消费集团，可是今天他们却无法维持像样的生活水准，不能购买食品、衣服和其他必需品以保持我们的工厂和农场充分运转。
（1）结合所学知识，指出罗斯福新政中与材料一相关的措施及其作用。
材料二 近来随着财政赤字激增，西方国家纷纷改革福利制度，但步履维艰，每一次福利制度改革都会引发民众的抗议怒潮，大规模的罢工和示威游行不断发生。为了迎合选民，争取选票，任何政党都不愿采取真正的增税收、降福利、消赤字的改革办法。
（2）结合所学知识，谈谈你对改革福利制度的认识。
