材料一 英法美能够率先开始工业化，主要原因是从它们的传统社会内部自发地产生了推动工业化的因素。……现代私有制与充分自由化的市场为经济增长开辟了广阔天地，但是现代经济生活的自由放任带来日益严重的社会失控，这样市场上显示的生产过剩危机与发展中贫富差距增大，便形成了资本主义发展模式的基本结构性矛盾。这一矛盾导致本世纪初巨大的摆动即资本主义大危机，给所有国家都带来了强烈的影响……推动了对“古典”发展模式的修正。
——罗荣渠著《现代化新论》
材料二 如果没有政府的介入，经济萧条可能永远无法结束，一般均衡永远无法重新达到。增雇一定量的劳动力服务于公共工程项目，它对总就业量的影响，在失业问题比较严重时，比几乎达剃充分就业时要大得多。
——凯恩斯《就业、利息和货币通论》（1936年）
材料三 芝加哥学派的经济学家强调自由市场的重要性，认为政府对经济干预越少越好。对20世纪80年代，他们的主张被英美等国用以改造二战后的资本主义。英美等国政府通过私有化不断从经济领域撤出，但政府在经济领域中的作用依然重要，其首要责任从财富分配和保障平等转变为激励个人的独创精神及财富创造，同时又采取措施以弥补新政策的缺陷。
——耶金等《制高点》
请回答：
（1）材料一中的“古典”发展模式最主要的特征是什么？
（2）据材料一、二，指出西方国家修正“古典”发展模式的主要原因。
（3）据材料三并结合所学知识，指20世纪80年代西方国家是如何再一次调整发展模式的？据材料三，概括其调整的主要原因。
材料 二战后西欧盛行的凯恩斯主义就把推行社会福利制度当作调节经济的杠杆，并且取得了一定成效……为社会福利事业服务的的医疗、职业培训、老年保健等第三产业部门的发展，吸收了大批第一产业、第二产业中的失业者……但自1975年以来，由于经济危机和人口结构变化等因素的影响，西欧国家的社会福利制度陷于重重困难。
本世纪二十年代，西欧国家公共支出约占国民生产总产值的20%，五十年代占到30%，七十年代增加到40%；北欧国家占50%以上，公共支出中社会福利支出约占三分之二。例如，法国医院的预算取决于当年病床的利用率，医院故意延长病人住院期，致使保健费用每年递增15—20%。普遍实行社会福利制度，规定不明确，也助长了少数人的依赖思想。“人人为自己，国家为人人”，不能发挥社会的互助作用。
——摘编自杨祖功、曾宪树《论西欧的“福利国家危机”》
（1）根据材料并结合所学知识，概括指出二战后西方推行福利制度的原因。
（2）根据材料并结合所学知识，分析西欧国家社会福利制度的影响。
中共“十八大”报告提出，要坚持全覆盖、保基本、多层次、可持续方针，全面建成覆盖城乡居民的社会保障体系。
材料一：在传统救灾救助体系中，历代政府十分重视对民办机构进行引导和管理。……从西周开始历代政府都设立了职责包括救济在内的政府管理机构和官员。……还设立了救灾效果绩效考核制度，对各级官员的救灾业绩进行考核，以认定其高下优劣，奖罚十分严明，为了防范救灾过程中舞弊行为，制定了严格的防范措施，……十分注重灾前预防，官方的社会救灾机构更加注重灾后的救助。
——摘自张寿《中国传统救灾体系刍议》
材料二：本法蒙旨在增进公共福利，通过建立一个联邦的老年救济金制度，使一些州得以为老人、盲人、受抚养的和残疾儿童提供更为可靠的生活保障，为妇幼保健、公共卫生和失业补助法的实行做出妥善的安排；同时，旨在建立一个社会保险局
——摘编自（美国）《社会保险法》（1935年8月）
1980年，美国通货膨胀率接近10%，有25%的企业开工不足，里根上台后……要求政府企业主和雇工三者共同承担社会保障基金来源，并鼓励私人企业投资保障行业，提倡由“福利国家”过渡为“福利社会”。
——摘编自陈宝森《美国经济与政府政策——从罗斯福到里根》
材料三：战后英国陆续颁布了《家庭补助法》《国民工伤保险法》《国民救济法》《工资委员会法》等，……英国所有公民从出生那天起就有一张社会保障卡，从受抚养、上学、病残，就业和失业、丧偶或抚养子女、年老退休直到死亡都可以按规定获得相应的社会保障，……20世纪80年代后，缩小“福利国家”的规模。
——摘编自黄安年《西欧和北欧国家的福利保障政策》
请回答：
（1）根据材料一，并结合所学知识，概括中国历代政府在社会保障中的具体做法。指出历代政府重视社会保障的思想根源。
（2）根据材料二，分析罗斯福时期与里根时代美国社会保障方面的主要差异，并说明其原因。
（3）根据材料三，分析二战后英国社会保障的显著特点。并结合所学知识说明20世纪80年代后英国缩小福利规模的原因。
（4）结合以上材料，谈谈你对社会保障和社会福利政策的看法。
材料一 中国古代按照贫困户的收入来源、财产状况、家庭劳动力等因素将其分为极贫、次贫等层级，给予不同的救济扶助。古代在坚持政府主导的同时，还注重采用经济手段、调动民间力量参与扶贫救助，如采用招商赈济、以工代赈等方式。政府除了在自然灾害之后开展临时性救助，还制定系统性扶持办法，如政府资助贫民春耕的种子。
——摘编自孙竞、张文《中国古代扶贫实践及其当代价值》
材料二 1601年的“济贫法”，是英国社会福利史上占有重要地位的文件。它实际上是都铎王朝在不同时期针对贫民制定颁布的各种有关法律的汇编。
其主要内容是：地方教区负有救助贫民的义务；国家开征救贫税，作为各种济贫活动费用的专项开支……法令推广在伦敦首先实施的感化院制度。
——摘编自卢海生《试论英国工业革命时期济贫法的调整》
材料三 20世纪30年代中期以前，美国政府一般对经济和社会生活持不干预态度，人们认为穷人应该对自己的贫困负责，政府没有义务为了帮助穷人改变市场竞争和淘汰法则。20世纪30年代中期以后，美国人逐渐承认贫困不仅仅是个人的事，更多的是由社会原因造成的，政府应该介入社会福利事业。
——《中学历史教学参考资料》
（1）根据材料一并结合所学知识，概括中国古代的扶贫思路并说明其当代价值。
（2）根据材料二，概括17世纪英国济贫制度的主要内容，并结合所学知识指出1601年“济贫法”出台的主要社会背景。
（3）根据材料三指出20世纪30年代前后美国政府对待贫困问题态度的变化。综合上述材料和所学知识，谈谈你对贫困问题的认识。
材料一 在20世纪30年代中期，美国总统罗斯福针对当时的经济大危机带来的剧烈社会动荡，制定和颁布了《社会保险法》，美国开始实行由政府主导的社会保障制度，到1939年，全国性社会保障体系基本形成。
二战后，欧洲各国的社会福利制度迅速发展。一般说来，现代欧洲各国的福利国家制度主要包括医疗、疾病、养老、事故、失业、住房、教育等方面。其失业保险规定：凡出于年老、残废、疾病、分娩、工伤、失业等原因而全部或部分丧失或暂时丧失劳动能力者，国家将提供一定的社会津贴。除此以外，国家对因公死亡或者伤残的人给予补偿，对有各种困难的人和群体给予补助，同时国家还实行社会救济制度，以保障每个人的最低生活水平。
——摘自刘玉安《北欧福利国家剖析》
材料二 20世纪70年代中期以后，发达资本主义国家社会福利制度陷入了重重困境。随着经济全球化蓬勃兴起与加速发展，资本可以随意跃出国界，工会对福利的任何进一步要求和政府扩大福利支出的政策都会促使资本“外逃”，资本“外逃”反过来又加剧了国内的失业压力。庞大的社会福利支出用于消费，既增加了西欧国家产品的生产成本，导致这些国家在对外经济竞争中处于劣势。国民对福利的过度依赖导致工作积极性不高和劳动力市场僵化，“福利经济”培养出一批坐享其成的懒汉，诱发了长期困扰西方社会的“福利道德”问题。
——摘自代恒猛《全球化与欧洲“福利国家”》
（1）根据材料一并结合所学知识回答，罗斯福新政建立社会福利制度的目的是什么？它体现何种经济理论？
（2）根据材料二，概括20世纪70年代以来，欧美国家福利制度带来了哪些社会问题？
（3）综合以上材料，你对实施社会福利政策有何认识？
材料一 中国古代很早就建立起包括救济在内的一系列社会保障制度。孟子认为要使百姓接受统治，先从救济老幼、鳏寡孤独开始。朱熹主张设“社仓”救济百姓，还强调赈济要与发展生产结合起来。汉代光武帝曾命“郡国有谷者，给禀（官府供给粮食）高年、鳏、寡、孤、独及笃癃、无家属贫不能自存者，如《律》。”宋代将坊郭十等户中的下五等户作为“贫弱之家”予以救助。元代延续前代的基本规定，并在《刑法志》“户婚”项目下，有设立“养济院”收养鳏寡孤独的制度，明清大致沿袭。
——摘编自王文素《中国古代社会保障研究》
材料二 从19世纪末起，英、德等国先后颁布了针对疾病、工伤事故等的保险法。针对低收入群体以及老人、儿童和妇女，西欧又建立或完善了救济制度。在理论方面，英国经济学家凯恩斯、贝弗里奇是最有代表性的社会保障学者，其中贝弗里奇被西方称为“福利国家之父”。二战后，西欧逐步建立起面向全民的社会保障网，除退休金、失业和医疗工伤三大保险外，还设立了孕、产妇补贴、幼儿、学童补贴等几十种项目。欧共体也逐步形成自己的社会政策。1972年，欧共体“社会行动纲领”把解决失业特别是青年人和残疾人的就业问题列入优先目标之一。80年代，西欧各国为了缓和财政不平衡状况，增加税收和削减社会保障支出。
——摘编自李琮《西欧社会保障制度》
（1）根据材料一、二，概括中国古代和近代西欧社会保障制度的相似之处。
（2）根据材料一、二并结合所学知识，谈谈你对中外社会保障制度的认识。
材料一 1933年6月16日罗斯福政府颁布《全国工业复兴法》，同时成立“国家工业复兴局”负责实施该法令。该法令确定各企业的生产规模、价格水平、市场分配、工资水平和工作日时数，以避免盲目竞争导致生产过剩。1935年8月国会通过《社会保险法》，改变以往由民间团体自助自救或由慈善团体提供救助的传统，开始实施“福利主义”试验。该法包括建立养老金制度、失业保险制度和对残废及无谋生能力者提供救济三个部分，规定年满65岁的退休工人，每月可获得10—85美元的养老金，所需资金一半由在职工人和雇主以保险费的形式交纳，另一半则由联邦政府拨付。
——摘编自王斯德：《现代文明的发展与选择：20世纪的世界史》
材料二 1945年，英国工党逐步推行贝弗里奇计划，先后颁布了《家庭补助金法案》《保险法》《工伤福利法》《医疗保险法》等。1948年艾德礼宣称英国已经是福利国家。社会保障制度作为“社会安全阀”对社会经济政治稳定做出了贡献，保障了公民的生存权利，有利于促进公平，成为政府干预国民收入再分配的重要手段。
——中国人民大学出版社高德步著《世界经济史》
（1）根据材料一，概括罗斯福政府的社会保障措施。
（2）依据材料二，指出二战后英国采取的“福利国家”的措施有哪些积极作用？结合所学知识，说明其又产生了哪些消极影响？
（3）综合上述材料，你认为如何才能使福利制度走得更远？
材料一 宋代是中国古代法制发展进程中的一个里程碑，已“发展到最高峰”。宋代法律在调整经济关系、维护私有权益、推进司法公正等诸多方面，是以前任何朝代难以企及的。……宋代对法律主体的认知有突破性进展，佃户、雇工、人力、女使都成为国家的“编户齐民”，仅在契约的有效期内与主人维持主仆名分；宋仁宗景元年（1034年），商人被编入“坊廓户”（相当于现在城镇户口），成为“能为国致财者也”。……由于特定的历史时代的局限，宋代法制的发展没能引领中国的法制走向近代化……元朝统一后，将奴隶制蓄奴习俗带入中原，奴婢可以买卖，宋代形成的社会成员平等化趋势发生了逆转。同时宋代商品经济被局限在原本的封建经济体系内，商人不是独立的阶层，不能形成独立的阶级力量，这成为制约宋代法制进一步发展的经济性因素。
——摘自朱勇《论宋代法制文明及其历史贡献》
材料二 二战后，杜鲁门政府提出了“公平施政”的纲领，期间最重要的一项立法是1946年通过的“就业法”。这项法令责令联邦政府负责维持“最大限度的就业、生产和购买力”，以避免再次出现30年代曾经出现过的那种大规模的失业。由于杜鲁门政府的种种措施，经过两年时间，美国实现了由战时经济向和平时期的调整而没有出现动乱的局面。1946年5月，戴高乐临时政府正式颁布大规模实行国有化的法令。煤炭、运输、电力、保险公司和包括法兰西在内的大银行都实行了国有化。……除了国有化之外，法国按照广泛的社会保险立法，使半数以上的人口生活有了某些保障，此项费用共占国民生产总值的16%。这些法令和措施对于防止最坏形式的贫困和社会动乱起到了一定的作用。
——摘自《世界当代史》
（1）根据材料一指出宋代法制“发展到最高峰”的具体表现，结合所学知识分析宋代法制“发展到最高峰”的原因及“没能引领中国的法制走向近代化”的决定性因素。
（2）根据材料二概括二战后资本主义的新变化，简述其主要影响？
材料一：唐甄，明末清初著名思想家。他主张立国之道在于富国，富国必先富民。他谈到：王公之家，一宴之费耗去农家一岁之获。天地之道故平，平则万物各得其所，不平势必影响天下的安定……他主张明君、贤辅、良司应该实行“养民之善政”“古之贤君，举贤以图治，论功以举贤；养民以论功，足食以养民。”他希望“农贾乐业，衣食滋殖”“为政之道，必先田市，农不安田，贾不安市，其国必贫。农安于田，贾安于市，财用足，礼义兴，不轻犯法，是去残去盗之本也。”…针对民间苏州育婴堂收养弃子一事，他认为“此一乡之善事也”，政府要担当起救济百姓的重任。救助弃婴扩而大之为鳏寡孤独废疾贫病之人的根本，是使四海之民，家给人足，衣食饱暖。
——摘编自王卫平《富民与养民：唐甄的社会保障思想》
材料二：工业革命之后，西方社会贫富悬殊拉大，劳动者要求改善劳动和生活条件的呼声逐日高涨。为此，发达国家推行了一系列社会保障政策，以使贫困人口和由于各种原因丧失劳动能力的人得到最低的生存保障。这一制度被称为“福利国家”制度。二战以后“福利国家”在西欧日渐完美，在很大程度上起了稳定社会情绪的作用。这样的“福利国家”必然占用相当大的财政预算，而人民对福利政策不仅已经习惯，而且不嫌其多，只嫌其少。至80年代，“福利国家”的弊病已明显化。国家财政不堪重负，严重地妨碍了经济的增长和发展高新科技的投入。
——摘编自陈乐民《20世纪的欧洲》
请回答：
（1）根据材料一并结合所学知识，概括唐甄“富民与养民”的思想主张。
（2）根据材料二，概括西方“福利国家”产生的历史根源。结合所学知识分析二战后“福利国家”日渐完善的主客观条件，并指出“福利国家”遇到的难题。
材料一 航海条例（Navigation Acts），英国历史上关于航海贸易的一系列立法。1651英国议会颁布的《航海条例》规定：凡进入英国或其殖民地的商船，必须是英国或该殖民地所有……；欧洲商船可以进入英国港口，但只能携带本国商品…
——主要摘自人民版《必修二》
材料二 清朝顺治十二年（1655年）六月，下令沿海省份“无许片帆入海，违者立置重典”，……乾隆二十二年（1757年），清高宗下令指定外国商船只能在粤海关——广州一地通商，并对丝绸、茶叶等传统商品的出口量严加限制，对中国商船的出洋贸易，也规定了许多禁令。
——摘自《百度百科》
（1）依据材料一、二分别用一句话概括英中两国颁布的法令的内容，结合所学概述这二种法令对本国经济发展的不同影响？
材料三 15世纪以来，西欧殖民者先后来到非洲西海岸，大肆掠夺这里的胡椒、象牙、黄金和人口，于是这里就有了“胡椒海岸”、“象牙海岸”、“黄金海岸”、“奴隶海岸”等称呼。进而成为列强的殖民地。
——据高秋福《非洲西海岸的历史印记》
（2）依据材料三并结合所学知识概括指出欧洲在西非殖民扩张产生的历史影响。
材料四 鸦片战争后，西方国家对中国的商品输出猛烈增加。中国进口的货物，第一是鸦片，第二是纺织品。1885年以后，棉纱和棉布的进口值超过鸦片进口值。中国出口商品仍然以传统的丝、茶为大宗。但是，丝、茶货值在出口总值中所占的比重逐步下降，其中，茶叶最为明显。1886年以前，出口货物中茶叶占第一位。此后，中国茶叶在国际市场上受到印度、锡兰（今斯里兰卡）和日本茶叶的排挤，数量日减。19世纪70年代以后，中国对外贸易逐渐由顺差向逆差转变。
——赵德攀《中国近现代经济史》
（3）根据材料四指出，鸦片战争后中国进出口贸易发生了怎样的变化？
（4）据两次鸦片战争及影响分析，西方工业文明和中国农业文明之间是怎样“相互关联和渗透”的。
材料五 工业文明是人类文明发展史的一个重要阶段，它包含政治民主化和法制化、经济工业化和市场化、科技实用化和思想的人文化等方面。可分为五个阶段：①16世纪初工业革命前，工业文明首先在西欧兴起。②工业革命开始以后到19世纪末，人类真正进入工业社会，同时工业文明从西欧扩散到全球。③20世纪上半期，工业文明全面到来，社会出现了巨大的震荡，也进行了调整和探索。④二战后到70年代初，人类吸取了上一阶段的经验教训，工业文明顺利推进。⑤20世纪70年代以来；工业文明深入发展。
（5）概括指出20世纪70年代西方发达国家的经济政策进行了怎样的调整？简要指出改革开放以来中国经济体制改革不断深化的史实。
