材料一 某西方国家的福利体系。
| 养老金：65岁以上的瑞典公民享受养老金，金额以其一生收入的多少和纳税情况来计算。养老金的来源则由雇主和雇员各支付一半 | 父母保险及儿童护理：产妇休产假可领取产假补贴，孩子入托费90%由国家负担，16周岁前可领取儿童补贴 |
| 医疗保险：瑞典公民都享受公费医疗，超出规定金额部分可享受50%～90%补贴 | |
| 失业补贴：瑞典失业者都可以领取失业救济，金额为原工资的75% |
材料二 西方主要国家的社会保险支出占国民生产总值的比重(1971年)。
（1）结合材料一、二，说明战后西方发达国家的福利制度有何特点。
（2）“福利国家”出现后，有人宣称：“为每日的面包而斗争的时代一去不复返了！”也有人认为：“高福利国家和经济增长势不两立。”请结合所学知识，谈谈你对“福利国家”的认识。
材料一 某西方国家的福利体系。
材料二 西方主要国家的社会保险支出占国民生产总值的比重（1971年）。
（1）结合材料一、二，说明战后西方发达国家的福利制度有何特点？
（2）“福利国家”出现后，有人宣称：“为每日的面包而斗争的时代一去不复返了！”也有人认为：“高福利国家和经济增长势不两立。”请结合所学知识，谈谈你对“福利国家”的认识。
材料一 英国历史学家科林伍德认为 “一切历史都是思想史”。
| 名称 | 经济动力 | 中心国家 | 代表人物 | 主张 |
| 智者运动 | 雅典工商业的发展 | 古代雅典 | 普罗泰戈拉 | 人是万物的尺度 |
| 文艺复兴 | A | 意大利 | 但丁、莎士比亚 | 人文主义 |
| 宗教改革 | 欧洲资本主义的萌芽和发展 | 德意志 | 马丁.路德 | 因信称义 |
| 启蒙运动 | 欧洲资本主义的进一步发展 | B | 伏尔泰 | 天赋人权 |
（1）用表格的形式感知历史更清晰直观。在答题卡上写出表3中英文字母处的内容，并请你为表3所示内容拟定一个恰当的主题。。
材料二
材料三 1951年，政务院公布实施《中华人民共和国劳动保险条例》，在小范围内实行养老保险。
1955年，对国家机关、事业单位工作人员的退休条件和退休待遇做了规定.经费完全来源于财政。
1978年，对国有企业职工、机关和事业单位工作人员退休条件、待遇水平作了统一规定。
l984年起，先后实行了养老保险费社会统筹，改变养老保险费由国家、企业负担，实行国家、企业、个人三方共同负担。
1998年底，在全国范围内实行统一的企业职工基本养老保险制度。
2005年逐步做实个人账户；改革基本养老金计发办法 ；鼓励个体工商户和灵活就业入员参保并统一参保政策。
（2）据材料二，概括英国养老保险制度的特点。结合所学知识，分析1979年后撒切尔政府削减社会福利支出的背景。根据材料三和所学知识，探讨我国养老保险政策的发展趋势。
材料四 意大利历史学家贝奈戴托·克罗齐认为“一切真历史都是当代史”，都能读出当代意义和当下启示。
台北市长柯文哲近期在接受美国《外交政策》采访时表示，在全球四个华语地区，被殖民越久的地方就越进步。他给出的排序是：“新加坡比香港好，香港比台湾好，台湾比中国大陆好”。
——摘自《环球时报》2015年2月2日《社评：为被殖民唱赞歌，台北市长柯文哲有些狂了》
（3）请结合1937-1945年日本全面侵华期间的史实，评论材料四中柯文哲的观点）
材料一 16 世纪以前英国穷人的救济问题多是通过基督教会、个人慈善捐款等方式解决。国家 并没有将其视为自己的责任。相反，视贫困为社会的不安定因素，经常制定惩治流浪者(大多是失地 的农民)的血腥法律，并引起农民的强烈反抗。这种情况下，为稳定社会秩序，1601 年都铎王朝颁 布了《伊丽莎白济贫法》把贫民区分为三种(1)强壮有力而不愿工作的，(2)老弱残疾而不能工作的， (3)不幸而找不到工作的。第一种贫民不能得到任何救济，他们要接受强制劳动，对拒绝工作的人则 要被关入惩戒所，为酷刑所惩罚甚至被处死。第二种无劳动能力的贫民可以得到救济，对第三种不 幸找不到工作的人规定济贫官有帮助其找到工作的义务。
——陈晓律《英国福利制度的由来与发展》
材料二 1945 年，英国工党政府上台后，在凯恩斯主义的指导下，遵循“最低原则”“普遍原则”和 “责任原则”着手建立比较完善的福利制度，1948 年宣布建成世界上首个“福利国家”。政府给公 民的津贴与补助，名目越来越多，几乎包括了“从摇篮至坟墓”所需的所有福利项目。1960 年，英 国社保支出占国民生产总值的比重为 6．6%，到 1983 年，达到 13．1%
——摘编自易梦红、佟家栋《平等与效率间的再权衡》等
(1)依据材料一，分析指出 17 世纪英国福利制度的特点并结合所学知识指出其形成原因
（2）依据材料二分析二战后英国福利制度与 17 世纪比有何变化，结合所学知识指出这种变化的影响。
材料一 周朝 至汉代，统治者都曾大兴“常平仓”。隋朝后,官方“社仓”带有强制性。隋文帝下诏各州百姓及军人“输粟储仓”,如当地出现饥饿贫困者,以社仓赈济百姓。宋代设
“常平仓”“惠民仓”“广惠仓”等,有济贫、恤孤之用。明朝规定，各州县必须立东、南、西、北四仓,每年储米粮,储备满两年的量,仓由“笃农”专人掌管,民户出谷多者，可免征税两
年或补授官衔。清朝时也有社仓、施粥厂等做法。汉文帝时期“赐天下孤寡布帛絮”,南朝时期“孤老鳏寡不能自存者,咸加振恤”,宋朝曾“诏募民修农田水利”,清代地方常举办义学、施医局、埋葬厂等,进行社会救济。
——据郭亚雄《中国古代社会保障思想及其行为探究》
材料二 二战后,欧洲发达国家经济发 展迅速,在创造巨大财富基础上建立起较为完善的社会保障体系,以保障国民即使遭遇年老、疾病和失业等困境时,仍能过上温饱无忧、不失
尊严的生活。这种重视社会平衡发展的欧洲模式被称为“福利国家”模式。但是,进入20世纪90年代以来，欧洲发达国家发展遭遇前所未有的困难,经济增长乏力给其福利制度带来很大压力和考验。该时期,失业问题一直没有得到有效解决。
——摘编自唐虹《欧洲福利国家的困境与改革》
(1)根据材料一并结合所学知识，概括中国古代社会保障制度的特点。
(2)根据材料二并结合所学知识,指出当代西方“福利国家”面临的困境。
(3)根据材料一、二并结合所学知识,简述建立社会保障制度应遵循的原则。
6 . 经济体制创新和调整是经济持续发展的重要保障。阅读下列材料，回答问题。
材料一1921年，列宁说：“目前已很清楚，我们用冲动的办法。…实行社会主义生产和分配的原则尝试已经挫败了。……政治形势向我们表明：和狼在一起，就必须学狼叫。在许多经济问题上，必须退回到国家资本主义上去……”
（1）材料一中列宁“和狼在一起，就必须学狼叫”的政策是什么？与“用冲动的办法相比”，这一政策有什么特点？
材料二针对30年代大危机，新上任的罗斯福总统采取了以复兴、救济和改革为中心的挽救措施，颁布了《农业调整法》《全国工业复兴法》《社会保险法》等一系列法律法规，实现国家对经济生活的全面调节。
（2）根据材料二指出罗斯福新政有何特征？并结合所学知识分析罗斯福新政对美国政治体制有何影响？
材料三第二次世界大战后，发达国家相继进行改革和调整。资本主义经济体制发生了很大变化，一定程度上适应了生产力发展的需要，使经济发展出现了一个“黄金时代”。
（3）结合所学知识，指出二战后资本主义经济政策调整的主要措施。这些调整对我国当今的经济建设有何启示？
7 . 经济体制创新和调整是经济持续发展的重要保障。阅读下列材料，回答问题。
材料一1921年，列宁说：“目前已很清楚，我们用冲动的办法。…实行社会主义生产和分配的原则尝试已经挫败了。……政治形势向我们表明：和狼在一起，就必须学狼叫。在许多经济问题上，必须退回到国家资本主义上去……”
（1）材料一中列宁“和狼在一起，就必须学狼叫”的政策是什么？与“用冲动的办法相比”，这一政策有什么特点？
材料二针对30年代大危机，新上任的罗斯福总统采取了以复兴、救济和改革为中心的挽救措施，颁布了《农业调整法》《全国工业复兴法》《社会保险法》等一系列法律法规，实现国家对经济生活的全面调节。
（2）根据材料二指出罗斯福新政有何特征？并结合所学知识分析罗斯福新政对美国政治体制有何影响？
材料三第二次世界大战后，发达国家相继进行改革和调整。资本主义经济体制发生了很大变化，一定程度上适应了生产力发展的需要，使经济发展出现了一个“黄金时代”。
（3）结合所学知识，指出二战后资本主义经济政策调整的主要措施。这些调整对我国当今的经济建设有何启示？
8 . 阅读下列材料：
当今世界，无论发达国家还是发展中国家都重视“福利国家”的理论探讨和实践，因为“福利国家”建设已经成为经济发展、政治民主的标志。阅读下列材料，回答问题。
材料一剩余型社会福利的观点认为：在通常情况下，家庭和市场是满足个人需求的自然渠道，但是当发生诸如家庭解体、较大范围内的经济萧条或者个人年老、疾病等的特殊情况下，家庭和市场就不能满足个人的正常需求，这时候就需要作为满足个人需求的第三种社会机制即社会福利制度的介入，当通常的制度恢复正常以后，社会福利制度就会撤回。
——摘编自朱燕《西方国家社会福利政策变迁及其对我国的启示》
材料二著名经济家凯恩斯也认为：“市场在保障人类再生产上失败了。为了创造健康和幸福和生产力，人们要组织起来，以集体的形式来共同分担风险与不幸，而这个风险的分担经常是由国家来规划的，有时候通过投资的形式来完成，国家在其中充当着主要角色。”
——唐钧《社会政策：国际经验与国内实践》
材料三我国社会养老服务体系建设……还存在着与新形势、新任务、新需求不相适应的问题，主要表现在：缺乏统筹规划，体系建设缺乏整体性和连续性；社区养老服务和养老机构床位严重不足，供需矛盾突出；设施简陋、功能单一，难以提供照料护理、医疗康复、精神慰藉等多方面服务；布局不合理，区域之间、城乡之间发展不平衡；政府投入不足，民间投资规模有限；服务队伍专业化程度不高，行业发展缺乏后劲；国家出台的优惠政策落实不到位；服务规范、行业自律和市场监督有待加强等。
——国务院办公厅关于印发社会养老服务体系建设规划（2011——2015年）的通知
（1）据材料一，分析剩余型社会福利制度的特点。结合所学知识，回答美国在经济危机期间解决社会福利问题的措施。
（2）依据材料一、二分析凯恩斯福利理论同剩余型社会福利观点相比产生的变化。
（3）根据材料三分析我国社会养老存在的问题。你对我国发展社会养老事业有何建议？
材料一 《罗斯福新政》实行社会救济和以工代赈。政府开展大规模的救济工作，通过了《社会保障法》，采取社会保障措施，对失业者、老人和残废者给予一定的保险金，以使他们在失业或生活无助时能够渡过难关。政府还举行了许多公共工程，提供大量的就业机会。
材料二 欧洲的社会福利水平普遍较高，德国更是以高福利闻名。
一名叫汉斯的德国公民，现年56岁，长期失业。一家5口，每月可从社会保障局领到1255欧元的生活费，750欧元的房租和医疗健康保险均由政府支付。如果加在一起这个家庭每月的实际收入超过2000欧元。目前，德国职工的月平均工资是2800欧元。况且每年换季时，领取救济金的人还能再得到几百欧元的服装补贴。如果生活上仍有困难，可以申请额外资助。
记者在社会保障局的黑板上看到一些人申请实物的项目：结婚戒指51欧元，洗衣机306欧元，厨房用品161欧元，煤气灶397欧元等。大多数家庭在拿到现金救济后还会再申请实物救济。
材料三 24年不工作却活得滋润
据《泰晤士报》和法国《解放报》报道，法国44岁男子提尔里24年来从未工作过一天，但他却靠着政府的福利救济一直过着神仙般的滋润生活。令人惊讶的是，“超级懒虫”提尔里日前竟不知羞耻地出版自传《我，职业求职者提尔里》，披露他的“懒虫秘诀”。此书刚一出版立即成为畅销书，并在法国引发争议。
材料四 二次大战后，西欧各国在民主社会主义思潮影响下，纷纷建立起“福利国家”。各国实行的社会保障大体包括三方面内容：一是社会保障，对年老、患病、失业者提供补助。这是社会保障的最基本内容。二是社会救济，对贫困者提供各方面的援助。三是社会工作，对教育等社会事业提供支持，居民得到这三方面的保障，或如一些人所说，得到“从摇篮到坟墓”的保障，基本上解除了对温饱问题的担忧，这是社会的一大进步，它的取得是同新技术革命的开展、生产发展、物质丰富分不开的。
材料五 里根政府上台后，以供应学派的理论为指导，主张削减政府开支，……为此要求政府、企业主和雇主三者共同承担社会保障基金来源，并鼓励私人企业投资保障行业，提倡由“福利国家”过渡为“福利社会”。
（1）比较材料二与材料一的信息，说明二战后发达国家的社会福利制度较以往有何特点？
（2）根据材料三，有人认为“福利只是养懒汉，中国不应建设福利国家”，你怎样看待这一问题？
（3）依据材料五并结合所学知识分析里根政府减少社会福利开支的历史背景？
并分析美国社会保障制度发展的新特点！
（4）根据以上材料，你怎样认识和评价发达国家的福利国家制度？
（5）从社会公正的立场出发，就在如何建立有效福利制度的同时，兼顾公平和效率，趋利避害，谈谈自己的看法。
材料一 罗斯福上台后，采取诸多措施以应对经济危机。1933年，政府颁布《联邦紧急救济法》，设立执行机构-联邦紧急救济署。该署仅在成立之初的一个月里，就以物品救济方式救济了近400万个家庭。罗斯福称：“在救济工作中，我们是同有正当自尊心的美国人打交道。对他们来说，单纯的施舍会伤害要求保持个人独立的一切本能。大多数美国人都想为他们所得到的东西付出一点什么。”鉴于此，政府实行“以工代赈”计划，规定有工作能力者须参加有酬劳动获得工资。并颁布《社会保障法》，创立失业保险制度，规定失业者每周可领取15美元至18美元的失业保险金。
——摘编自曾贵《“罗斯福新政”的就业工程及启示》
材料二 二战后，受罗斯福新政的影响，欧洲各国的社会福利制度迅速发展。一般说来，现代欧洲国家的福利制度主要包括医疗疾病、养老、事故、失业、住房、教育等方面。其失业保险规定：凡出于年老残废、疾病、分娩、工伤、失业等原因全部或部分丧失或暂时丧失劳动能力者，国家将提供一定的社会津贴。除此之外，国家对因公死亡或者伤残的人给予补偿，对有各种困难的人和群体给予补助，同时国家还实行社会救济制度，以保障每个人的最低生活水平。
——摘编自刘玉安《北欧福利国家制度剖析》
（1）根据材料一并结合所学知识，概括罗斯福新政实行社会救济的主要措施。
（2）根据材料二，归纳现代欧洲国家福利制度的特点。结合所学知识，指出该制度的积极影响。
