1 . 阅读材料，完成下列要求。

材料一   19世纪80年代，德国初步建立了社会保险制度。1935年，美国颁布《社会保障法》，标志着美国现代社会保障制度的最终确立。第二次世界大战后，英国率先构建了包括家庭津贴、养老、疾病、失业、伤残和死亡等内容的社会保障体系，基本实现了全民覆盖，大大推动了社会保障制度的发展。此后，瑞典、挪威、芬兰、丹麦等北欧国家以及法国、德国、加拿大和澳大利亚等国都建成了福利国家，社会保障制度基本建立。资本主义国家的社会保障制度包括全民就业、社会保障和服务等方面的内容，它是资本主义社会生产力发展到一定高度时产生的社会和经济制度。但是，过度的社会保障，加大了国家财政支出的负担，容易助长懒惰行为，使得整个社会缺乏工作动力，效率低下。

   ——摘编自齐世荣主编《世界史》等

材料二   19世纪中叶以后，中国开始向近代转型，在这个过程中国家赈济制度已经衰落，传统的家庭救济模式也无法适应新的社会结构变化。中国近代社会立法工作在民国北京政府时期已经略见成效，例如1915年仿照欧美《济贫法》制定的《游民习艺所章程》。南京国民政府时期的社会福利立法，则以1943年《社会救济法》为其典型，将社会上极度贫困的弱势群体与受灾民众作为优先照顾的对象。由于近代中国复杂的社会环境，社会福利立法产生的实际效果非常有限。

——摘编自聂鑫《近代中国社会立法与福利国家的建构》等

材料三   新中国成立后，1951年，政务院颁布了《劳动保险条例》，这是新中国第一部劳动保险法规，至1957年，“初步建成了以国家责任为主体，覆盖国家机关、企事业单位职工生活方方面面的福利制度”。改革开放后，以城乡统筹为特征的社会福利制度取得了极大的进展。新中国成立七十年来，社会福利制度从城乡分割到城乡全覆盖，努力实现对全体社会成员的福利保障。

——摘编自胡晓义《当代中国社会保障制度》等

(1)根据材料一并结合所学知识，概括近现代欧美国家社会保障制度的特点及其历史影响。
(2)根据材料二、三并结合所学知识，指出近现代中国社会保障制度的主要不同之处，并说明造成不同的主要原因。
(3)根据上述材料并结合所学知识，谈谈近现代中西方社会保障制度的历史经验。

2 . “福利国家”的普遍建立是二战后资本主义国家的一个新变化。阅读材料并结合所学知识，完成以下问题。

在英国，新的工党政府力图通过民主手段实现社会和经济革命。煤矿、铁路、煤气、电力以及英格兰银行都实现了国有化。根据战时联合政府1944年颁布的《教育法案》，更多的人获得了上中学的机会，工人权利得到改善。一项宏大的住房建筑计划开始实施。在当时以及后来的几十年中，多数人眼中最伟大的成就是1948年创立的国民健康服务体系。社会最贫穷的群体得到的医疗服务大为改善，降低了因罹患肺炎、白喉和肺结核而死亡的人数。这些是重大而持久的进步。

在北欧，政府施行左派纲领，包括国有化、税务和福利改革，还有国家对经济的广泛控制，培育与邻国苏联的友好关系。芬兰共产党掌握了内政部和四个其他部委。1946年，共产党人毛诺•佩卡拉甚至当上了总理。

——摘编【英】伊恩•克肖《企鹅欧洲史•地狱之行1914—1949》

(1)根据材料和所学知识，概述福利国家在二战后逐步成熟的时代背景。
(2)根据唯物史观的基本原理，综合本质、内容与影响，对“福利国家”进行名词解释。

3 . 阅读材料，完成下列要求。

材料一   第二次世界大战以来，西方发达国家越来越广泛地介入公民社会权利的保护过程，以此形成的公共政策构成了现代国家的核心制度。在这个意义上，现代国家也被称作“福利国家”。在发达国家工业革命的过程中，工人阶级相对于农民阶级，较早获得了福利保障计划。第二次世界大战之后，政治转型、经济危机与公民权利运动共同改造了政府与市场的关系，兴起于20世纪30年代的凯恩斯主义为政府定义了新的角色。凯恩斯主义提倡政府积极干预市场，增加公共开支，创造就业，扩大福利分配。20世纪80年代以来，以美国与英国为代表的西方发达国家开始实行政策转向，抛弃凯恩斯主义的遗产，转而拥抱新自由主义经济政策，试图减少政府对市场的干预，大规模削减政府的公共福利开支，鼓励私人资本在福利分配中发挥更加积极的作用。然而民主政治下的政党竞争诱使执政党通过增加公共福利开支，以赢得选举。

材料二   传统计划经济提供了全面的福利计划，政府与单位负责城市人口的福利分配，农村人口则主要依托集体组织。改革开放之后，市场经济的发展、国有企业的转型以及人民公社的解体，改变了原有福利分配的基础与结构。2003年始，城市与农村地区逐步建立起由政府、市场和个人共同承担的福利制度，在城市建立与实施最低生活保障、公共医疗改革、养老金制度、失业保障、工伤保险等，在农村建立起农村大病医疗保险、新型农村合作医疗、最低生活保障等。1999-2006年，国家通过实施“西部大开发”战略，在中西部地区投入大量资金用于改善基础设施建设，提高公共产品供给水平，为脱贫致富创造基础条件。2006年后特别是党的十八大以来，国家在继续完善落后地区基础设施的同时，加大力度治理重点贫困区，运用财政资金大规模实施易地搬迁，为实现共同富裕走出了一条创新之路。

——以上材料均摘编自谢岳《中国贫困治理的政治逻辑——兼论对西方福利国家理论的超越》

(1)根据材料一、二并结合所学知识，分析西方福利制度同中国福利制度的异同，并概括西方福利制度演变的背景。
(2)根据材料一、二并结合所学知识，评价中国福利制度。

4 . 阅读材料，完成下列要求。

材料一   俾斯麦在完成德国统一后认识到工人对于国家的统一和安定是必须的，他相继颁布了《疾病保险法》《工人赔偿法》《伤残和养老保险法》以及《雇员保险法》《帝国矿工保险法》等。俾斯麦型社会保障模式是在工业化取得一定成就并有较雄厚的经济基础，以及单位和个人都具有一定经济承受能力的情况下实行的。除失业保险由联邦劳工局承担外，其他社会保险的经办机构均不隶属于政府。社会保险最大部分由雇主与雇员共同交纳，双方负担的比例，视险种的不同有所区别，政府在收支不平衡时给予酌情资助。劳动者享受社会保障的权利的同时也必须尽缴费或劳动的义务。

——摘编自唐紫叶《俾斯麦式社会保障制度对我国的启示》

材料二   西方国家福利制度的创设，对人类社会的进步起到了积极的作用。但到了20世纪七八十年代，福利制度在财政、就业、社会稳定、思想观念等方面产生了危机。因此西方国家对福利制度采取了一系列的调整措施。除了养老、医疗、失业、社会救济等基本项目外，其他项目逐步削减。美国将社会福利改称工作福利，意味着取得福利收入和服务也要同个人的工作贡献挂钩。荷兰、比利时等国采取对申领福利补助的公民规定一些附加条件的办法，用以促进相关人员的劳动愿望，减少非正常失业人口。英国福利调整的主要特点是私有化，扩大福利提供领域的市场成分。

——摘编自《论西方社会保障制度的演变及借鉴作用》

(1)根据材料一并结合所学知识，概括俾斯麦创立社会保障福利制度的特点。
(2)根据材料二并结合所学知识，分析20世纪七八十年代以来西方福利制度的变化及其积极影响。

5 . 阅读材料，完成下列要求。

材料一   中国早在春秋战国时期，各派思想家就提出了精彩纷呈的社会福利思想：管子认为“民为君之本”；孔子称管子所行之政为“德政”，他心目中的德政典范为“老有所终、壮有所用、幼有所长，鳏寡孤独废疾者皆有所养”的大同；孟子对德政作了更为具体的阐述即“仁政”；墨子指出“民有三患：饥者不得食，寒者不得衣，劳者不得食”，并希望能够予以切实可行的救济。在这些思想的指导下，历代政府都以赈灾济困为己任，如汉代设常平仓平抑物价、备荒赈恤；隋代的义仓在政府监督下直接承担着地方的赈恤责任；以后，养济院、慈幼局、漏泽园等社会救济与抚恤机构纷纷成立。古代福利思想体系中家庭成为实行社会保障的最直接渠道，宗族成为社会福利实施的直接网络，政府成为社会福利的主导者，整个社会则以儒家“修身、齐家、治国平天下”的理念为指归。

——摘编自刘华丽、李正南《中国古代社会福利思想综述》

材料二   工业化引发的现实需要和操作的可能性为现代福利国家的产生提供了坚实的社会基础。对两次世界大战的反思以及应对大萧条的实践催生了近代福利制度。二战后，西欧各国通过了《国民保险法》等一系列社会立法，使建设福利国家成为普法共识，福利制度在经济发展与社会整合方面起到了积极作用，同时也产生了许多负面效应。英国自1948年宣布建成“福利国家”以来，每年的社会保障支出已由65.7亿英镑攀升至615英镑，1951年至1986年，累计财政赤字达1209亿英镑，福利资金主要来源于高比例的税收，这严重地削弱了投资者的热情，影响了经济的发展，导致失业率和失业人数上升，据统计，欧共体的失业率到1995年平均超过11%，失业人数超过1200万。

——摘编自王彩波、李艳霞《西欧福利国家的理论演变与政策调整》

(1)根据材料一并结合所学知识，概括古代中国福利思想的特点。
(2)根据材料二并结合所学知识，分析现代西方福利制度产生的原因并概括其困境。
(3)根据上述材料并结合所学知识，与古代中国福利思想相比，分析近代西方福利制度的进步所在。

7 . 阅读材料，完成下列要求。

材料一   第二次世界大战之后，“福利国家”作为一项重要的社会政策在欧美国家广泛实行。

“福利国家”政策包括两方面内容，一是建立各种社会保障制度，建立失业救济、养老金、病休金和儿童津贴等；二是提供诸如教育、医疗、托儿等免费或低费的社会服务系统。其目的在于缩小社会差距，促进社会的民主与公正，保证人民的基本权利。由于高福利是以高税收为前提的，“福利国家”政策的长期实行必然与经济发展的效率发生矛盾，国家不堪负担巨额公共开支，社会成员的劳动积极性下降，产品竞争能力不强，国家生产和国民收入增长缓慢等问题普遍存在。

——摘编自马克垚《世界文明史》

材料二   马克思主义认为，社会主义是更加公平公正、实现共同富裕的社会。新中国成立初期，毛泽东同志就明确指出：“现在我们实行这么一种制度，这么一种计划，是可以一年一年走向更富更强的……这个富，是共同的富，这个强，是共同的强。”改革开放以后，邓小平同志强调，“社会主义的首要任务是发展生产力，逐步提高人民的物质和文化生活水平”“社会主义最大的优越性就是共同富裕”。在全面建设社会主义现代化国家新征程中，扎实推进共同富裕要使全体社会成员在物质生活水平不断提高的基础上，实现人的现代化和人的全面发展，人民群众精神生活不断丰富和健全，综合素质和文明程度不断提高。扎实推进共同富裕要兼顾效率和公平，要充分认识共同富裕的长期性、艰巨性、复杂性，分阶段进行，尽力而为，量力而行。

——摘编自姜辉《实现共同富裕的方向原则和现实途径》

(1)根据材料一并结合所学知识，分析二战后“福利国家”政策在欧美广泛实行的原因，并对其进行简要评价。
(2)根据材料二，概括当代中国共同富裕思想发展的特点。与西方“福利国家”政策相比，中国在推进共同富裕上体现了哪些特色？
(3)综合上述材料，概括指出社会发展与民生的关系。

8 . 阅读材料，回答问题

材料   1945年英国工党执政后大力推行以国有化为主要内容的“民主社会主义”改革。1946年通过《民用航空业法》，将民航机和航空站收归国有，并成立了直属国家控制的三家航空公司。1947年1月政府又将海底电报和无线电报的各公司国有化。1945年先后将技术水平低、长期亏损，需要动用巨额的资金才能进行技术改造的煤炭、钢铁和电力工业部门国有化。1945年10月通过了《英格兰银行国有化法案》，以方便政府利用货币政策来调节经济。同时继续执行1944年保守党政府通过的教育法案，1946年11月颁布了《国民健康服务法》，使居民享受免费医疗。从1945年到1948年还实施了一系列的社会保险制度。工党政府所实施的改革使人民的生活水平有所改善。因而受到英国人民的欢迎，许多人以为这就是一种社会主义的经济制度。

——摘编自杜奇华《战后英国艾德礼工党政府的内外政策》

(1)根据材料并结合所学知识，概括英国工党政府推行的“民主社会主义”改革的特点。
(2)根据材料并结合所学知识，简要评价英国工党政府的“民主社会主义”改革。

9 . 阅读材料，回答问题。

材料   战后初期， 资本主义国家出现了组织工会并举行大规模活动的高潮，取得了重大成就。日益高涨的工人运动所造成的压力成为杜鲁门推行“公平施政”的重要因素，也是日本战后通过劳工立法、给工会活动自由的主要原因。20 世纪50-60年代，工人阶级以大幅度提高工资为斗争目标，进行了声势浩大的斗争，也获得了较大的成功。一些主要的资本主义国家的工人工资在1948-1970 年间有明显的增加，美国、日本、 联邦德国、法国和英国的工人工资增长率分别为： 48.2%、 289.7%、242.2%、120.4%、46.1%。 同时，工人运动推动了社会福利制度的广泛建立。战后工人运动的高潮一直持续到20世纪70年代。进入80年代后，随着资本主义国家劳资关系法律体系和制度体系的相对完善，资本主义国家的工人运动逐渐转入低潮。

——摘编自徐蓝《世界近现代史》

（1）根据材料并结合所学知识，概括二战后初期至20世纪70年代，资本主义国家工人运动的成就。
（2）根据材料并结合所学知识，分析20世纪80年代以后，资本主义国家工人运动转入低潮的原因。