大学治理从“经验办学”走向“科学办学”是未来大学发展的必由之路。早在上个世纪六十年代，联合国教科文组织纳依曼博士就明确指出：大学什么都研究，就是不研究自己。其实，大学所有活动都可以成为研究素材，大学的任何一个职能部门都存在着从经验走向科学的过程。今天我国的大学管理者都有很高的学科和专业素养，但学科和专业素养绝不是高等教育理论素养，也不一定是科学的理论素养，更不能取代高等教育素养。大学发展和改革中出现的各种“翻烧饼”现象，就是大学治理能力缺失的一种表现。

科学化办学是指基于教育规律，按照大学作为学术组织的内在逻辑办学。以目前普遍提倡的“以学生为中心”为例，就是要基于学生的学习体验构建学习过程，配置教育教学资源，改变原有的教学方式方法，用教育技术“倒逼”教学改革等。而真正实现这一目标，就要开展大量的学情调查和社会调查。目前，国外很多高校都已经通过大量采集学生的数据改善教学与管理，如爱尔兰都柏林大学的图书馆，通过分析每年新生的借书数据，相应地准备图书资料及培训，精准满足一年级大学生的需求，这些都是实现“以学生为中心”的科学依据。在我国的现阶段，一方面，要对行之有效的优秀传统高等教育实践进行继承和提炼，认真厘清以往经验所存在的不足与局限，进而注重对现当代以来的高等教育研究的思想、行为、实践加以概括、归纳、创新和升华，形成一整套系统完备、运作规范的科学体系。另一方面，我们要注重对大学教学、管理、服务等各个方面数据的收集、分析与利用，现在我们数据收集很多，但是缺乏分析，更缺乏应用，而不用的数据就是“死”的无用数据，没有任何价值。因此，我们要用高等教育大数据的研究分析结果总结出“以学生为中心的科学”，再用科学的理论指导实践。

大学治理从经验走向科学，发挥高等教育研究的作用十分重要。不难发现，注重高等教育研究的国家大都是高等教育发展的后发国家，如美国、日本和中国等，而且是在高等教育大发展的起步期，美国在上世纪初，日本在上世纪60年代，中国在上世纪80、90年代。这些国家因“弯道超车”的需要而重视高教研究，这与早发内生型国家（英国、法国、德国等国）形成鲜明的对比。大学发展的实践证明，大学治理已经过了依靠“舶来品”来管理的时代，已经过了依靠个体经验，经济甚至其他领域的经验来管理的时代。因为大学面对的社会条件和历史使命发生了变化，面对的学生群体发生了变化，面对的教育技术发生了变化，大学必须研究自己。

近期教育部发布了《关于加强新时代教育科学研究工作的意见》，意义重大。实现大学的科学化治理，离不开高等教育研究。只有在科学研究的基础上，才能为科学化管理提供支撑。高等教育研究存在的价值，就是解决经验办学的问题，即让大学的治理从经验走向科学。

（摘自邬大光《“大学治理：从经验走向科学”》（《光明日报》2019.12.3）

材料一

从乡村群众患病找“赤脚医生”，到现在签约家庭医生提供上门服务；从缺医少药看病难，到覆盖城乡的医疗卫生服务体系建立……我国医药卫生事业蓬勃发展。新中国成立初期，全国只有医疗卫生机构3670个，医疗床位8.5万张，卫生技术人员50.5万人。医疗设备极其简陋，医疗技术水平低下，人民群众得不到基本的医疗卫生保障。现在，情况发生了翻天覆地的变化。目前，我国医疗卫生机构总数达99.7万个，医疗卫生机构床位840万张，卫生技术人员达952.9万人。70年来，我国人民健康水平显著提高，主要健康指标优于中高收入国家平均水平。目前，居民人均预期寿命从新中国成立前的35岁上升到77岁。我国医疗技术能力和医疗质量水平持续提升。“互联网+医疗健康”发展迅速，远程医疗服务全面推开，覆盖所有县域医共体，所有三甲医院都开展了远程医疗服务。国际权威医学期刊《柳叶刀》 对全球195个国家和地区医疗质量和可及性排名显示，1995年我国位列第110名，2015年提高到第60名，2016年提高到第48名，是全球上升幅度最大的国家之一。

(摘编自《健康中国步履稳健》《人民日报》2019年6月4日)

材料二：

《中共中央国务院关于打赢脱贫攻坚战的决定》提出实施健康扶贫工程。卫生健康部门进一步细化措施，将妇幼健康作为重要内容。一是推进妇幼重大公共卫生服务项目优先保障贫困地区妇女儿童。实现了新生儿疾病筛查项目覆盖所有贫困地区；加强贫困地区出生缺陷防治，启动实施遗传代谢病救助项目和先天性结构畸形救助项目，截至2018年底累计救助出生缺陷患儿1.3万名，拨付救助金超过1.5亿元。二是加强对患病贫困妇女儿童的救治保障。通过确定定点医院、诊疗方案和单病种收费标准，加强对农村贫困家庭患有儿童白血病、先天性心脏病等大病进行集中救治，并逐步扩大救治病种。对患有慢性疾病的农村贫困人口实行家庭医生签约服务，加强健康管理和指导。对患有重病的农村贫困人口提高医疗保障水平，实行倾斜性保障政策，提高报销比例，采取“一站式”结算，切实减轻医疗费用负担，有效防止因病致贫返贫。

(摘编自《中国妇幼健康事业发展报告(2019)》)

材料三：

“中国采取了历史上最勇敢、最灵活、最积极的防控措施。”

在2月29日发布的《中国-世界卫生组织新型冠状病毒肺炎(COVID-19)联合考察报告》中，这一表述令人印象深刻。这是25名来自德国、日本、美国等8国和世界卫生组织的专家，通过对中国9天的实地考察得出的一致结论。

联合考察组外方组长、世卫组织总干事、高级顾问布鲁斯•艾尔沃德博士近日在新闻发布会上，谈了实地考察后的感受:“中国的方法是目前我们唯一知道的、被事实证明成功的方法”。基于对生命的尊重与保护，中国展现的强大动员能力、果断的执行能力以及利他主义的集体意愿，给考察组留下深刻印象。

让专家们印象深刻的，还有中国充分运用大数据、人工智能、5G等技术手段救治病人的‍努力。此外，为了挽救生命，中国在医疗设备等领域的巨大投入也获得了联合考察组的认可。短短数日，超过4万名医护人员驰援湖北。考察报告里说，中国人表现出的真诚和奉献精神深深感动了联合考察组所有成员。

(摘编自《实地考察后，国际专家一致肯定中国说明了什么?》，央视新闻客户端2020年3月1日)

材料四：

自2020年1月20日起，我国政府建立起来的防控疫情体系正在发挥巨大的作用。在经过持续近三周的防控下，我国新冠肺炎疫情出现积极向好态势。

面对如此巨大的公共卫生灾难，我国充分展现了中国力量、中国速度，更体现了中国特色社会主义制度的优越性。但是，我们也深刻认识到，我国公共卫生体系仍存在短板。

因此，未来我国将强化公共卫生法治保障，全面加强和完善公共卫生领域相关法律法规建设，认真修改完善传染病防治法、野生动物保护法等法律法规。要从保护人民健康、保障国家安全、维护国家长治久安的高度，把生物安全纳入国家安全体系，系统规划国家生物安全风险防控和治理体系建设，全面提高国家生物安全治理能力。要尽快推动出台生物安全法，加快构建国家生物安全法律法规体系、制度保障体系。

(摘编自《新冠肺炎疫情出现积舨向好态势我国公共卫生体系改革在路上》《经济参考报》2020年2月19日)

发现

芦芙荭

第一次遇见那对老夫妇，是在去年冬天。那天。我去一个山区采访。陪我一起去采访的是当地县委宣传部的小苗。小苗是我们报社的通讯员。我们两个在一条山沟里走了好长时间，没见到一户人家。

已是午后了，太阳的光都由此往回收了。我们都有些疲惫。小苗走在我身后，不知啥时候，她竟然弄了一根树棍拄在手上。

这时候，我们看见有一缕烟从前面的树林里冒出来，淡淡地。

转过弯，果真就看见了一户人家。

走近时，就看见一个老太太正坐在门前的场院里晒太阳。她的面前还有一个火盆，火盆里的一只铜水壶正咕嘟咕嘟地往外冒着热气。烟大概就是从那里冒出来的。

老太太远远地看见我们，就伸长了脖子往我们这边看。眼神里满是好奇。等我们走近，老太太就站起来，说，来了？好像我们是她的熟人似的。

我说，老人家，您好!

老太太说，烤一会儿。

说着，老太太就弯腰往火盆里添了些柴。火盆里顿时又蹿起一股浓浓的白烟。

我们就走过去。刚走到场院口，旁边里突然就冲出一条黑狗，那条狗不叫，却吓了我一跳。小苗尖叫了一声，竟然扔了手里的棍子，一把抱住了我的膀子。老太太就在那里嘿嘿地笑，说，它不咬人呢，是稀奇你们。果然那只狗摇着尾巴一蹦一跳地在我们身前身后地撒着欢。

这真是个不错的农家小院。冬日的阳光铺满了院子。院子边有一块竹园，一群鸡正叽叽喳喳地在里面觅食。还有些鸟儿的叫声在竹叶间飘来飘去，很热闹。竹林旁边有一棵柿树，柿树的叶子都掉光了，一颗颗柿子却红红地挂在枝头。

这时，我闻到了一股异香。回过头，就看见一块场地里，挂着两排刚刚熏好的腊肉，那些腊肉在午后的阳光里冒着猩红的光。一个老人正忙着把那些油汪汪的肉往一间屋子里运送。

老人看见我们，也说了一句，来了。算是打过招呼。就提着肉进屋了。

我向老人走过去，香味越来越浓，我还闻到了一股松木间杂着柏木的香味。当我顺着那股香味走近门的那一刻，一下子被眼前的景象惊呆了。那间屋子的房梁上挂的全是腊肉，一块挨着一块整齐地排列着，足足有几百块。

我激动地叫了一声。

老人听见叫声回过头来，就在那瞬间，我按下手里的快门。

之后的许多日子，我的脑子都被这个画面充盈着。那一排排腊肉中，一张古铜色的脸。没有欲望，没有贪婪，平静而安详。

我和小苗帮老人把那些腊肉挂在了屋子里的房梁上，之后，就和老人一起靠在墙上晒太阳。太阳并不暖和。

我说，老人家，你这腊肉卖不卖。老人说，不卖。

我说，这么多的腊肉，怎么就不卖呢。老人说，为什么要卖呢?

是呀，为什么要卖呢？我真不知该怎么回答。

回来后，我把照片做了些技术处理，取名《守望》并参加了省摄影大赛。很快，《守望》就以参赛作品的形式在省报发表。之后，《守望》以她强大的视觉冲击力，在初赛、复赛中脱颖而出，冲进决赛，成了获奖呼声最高的作品。据小道消息，我的这幅作品很有可能冲击金奖。朋友们已在私底下开始向我祝贺了。5万的奖金，对于获奖者来说，是个不小的诱感。更重要的，这是省两年一度的最高摄影奖呢。

我打电话把这个消息告诉小苗时，小苗在电话里沉默了半天却不说话。

我说，小苗，怎么不说话呢?又是一阵沉默。

我说，小苗，是不是出了什么事？小苗说，老师，那个老头出事了。什么？老头怎么了？

小苗顿了顿，说，老师，你不该拍他。没等我回答，小苗又接着说，你拍的照片在省报发表后，不知怎，的，老头老太太的家就被贼盯上了。一夜之间，只是一夜之间哪，他们一屋子的腊肉就被贼洗劫一空。

那个老头一急就脑溢血了。

你为什么不早些给我说？我有些急，对着电话喊了一句。

小苗说，我也是不久前才知道。再说，我们领导不让我告诉你。

小苗，我在电话里说，等着我，我立马动身，我们一起再去那里看看吧。

小苗说，老师，你别来，真的你千万别来。

我还是去了。

那天，我和小苗再次踏进那个农家小院时，我被眼前的情形惊呆了。

已是春天了，草已绿绿地在院子里铺了一层，院子的周边探头探脑地开出了一些花来。而那个老头坐在椅子上，歪着脑袋，嘴里流着哈喇子口眼歪斜地冲着我们傻笑。那个院子再也闻不到那股奇异的香味了。我想，即使有香味，那个老头怕也是再也闻不见了。

那个老太太，见了我们，还是那句话，来了。

我说，来了。

那时候，我看见一只鸟从天空飞过，鸟叫了一声，又叫了一声。

(选自《山西文学》2019年第8期)

刘乃，字永夷，洺州广平人。少聪颖志学，暗记《六经》，日数千言。及长，文章清雅，为当时推重。天宝中，举进士，寻丁父艰，居丧以孝闻。既终制，从调选曹。乃常以文部选才未为尽善，遂致书于知铨舍人宋昱曰：“虞书称知人则哲能官人则惠今夫文部既始之以抡材终之以授位是则知人官人斯为重任近代主司，独委一二小冢宰，察言于一幅之判，观行于一揖之内，古今迟速，何不侔之甚哉！诚能先资以政事，次征以文学，退观其理家，进察其临节，则厖鸿深沉之事，亦可以窥其门户矣。”其载，补剡县尉，改会稽尉。宣州观察使殷日用奏为判官，宣慰使李季卿又以表荐，连授大理评事、兼监察御史。转运使刘晏奏令巡覆江西，多所蠲免。改殿中侍御史、检校仓部员外、民部郎中，并充浙西留后。佐晏征赋，颇有裨益，晏甚任之。大历十四年，崔祐甫秉政，素与乃友善。会加郭子仪尚父，以册礼久废，至是复行之。祐甫令两省官撰册文，未称旨；召乃至阁草之，立就。词义典裁，祐甫叹赏久之。数日，擢为给事中，旬迁权知兵部侍郎。及杨炎、卢杞为相，意多丑正，以故五岁不迁。建中四年夏，但真拜而已。其冬，泾师作乱，驾幸奉天。乃卧疾在私第，贼朱泚遣使以甘言诱之，乃称疾笃。又令其伪宰相蒋镇自来招诱，乃托喑疾，炙灼遍身。镇再至，知不可劫胁，乃叹息曰：“镇亦尝忝列曹郎，苟不能死，以至于斯，宁以自辱膻腥，复欲污秽贤哲乎？”歔欷而退。及闻舆驾再幸梁州，乃自投于床，搏膺呼天，因是危惙，绝食数日而卒，时年六十。德宗还京，闻乃之忠烈，追赠礼部尚书。

（选自《旧唐书•刘乃传》）

榆河晓发

谢榛

朝晖开众山，遥见居庸关。

云出三边外，风生万马间。

征尘何日静，古戍几人闲？

忽忆弃繻者①，空惭旅鬓斑。